海南游艇产业发展对策

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域和配套 的水岸设施 。而海南 的地理位置 、 气 对游艇消费产业发展起到积极的带动作用。
对环境依赖性强, 需要适宜的气候、 广阔的水 离岛退税、国人离岛免税等诸多优惠政策, 将 活动 量来看,海南游 艇业逐渐 呈现活跃 的态 势。 目前海南登记的游艇有 3 艘, 6 其中一半是 候条件与海域环境等都非常适合开展驾驶游 ( 海南游艇产业结构现状。 二) 作为经济高 2 1 年登记的境外游艇 同时, 00 据统计,00 2 1
发 关的统计资料,00 1 月 11至2 1 年 2 21年 1 3 02 要求, 特别是对生产游艇玻璃钢原料和在海面 制造游艇,海南游艇产业尚处于起步阶段, 试航检测非常有利。 同时, 海域面积广阔, 水质 展规划已着手编制, 相应配套的码头、 游艇会 月 1 1,海南省边防检查机关共检查出入境 73 经济总量相对较 游艇 17 7 艘次 , 其中入境 ( 17 港)1 艘次, 出境 优良, 大部分监测海域水质处于清洁状态。海 等项目正在逐步建设和完善, 南海岸线长约 150 ,0 多公里,沿岸 8 个港湾 小, 4 产业结构框架逐渐清晰。 ( 6 艘次。游艇出入境活动整体数量偏少, 港)O
同时,海南从 20 年起在海1和三亚开 由于游艇 造价 昂贵,国 内购 买私人 游艇 开征 逐渐丧失活力。 08 5
展游艇驾照培训和考核, 目前已有 20多人拿 1%的消费税,进 口 0 O 游艇超过 4%的税收, 0 真
渡到公司普通职员, 呈现平 民化趋势。
同时, 游艇制造和游艇管理维护都属于知
关键词: 游艇产业; 海南; 现状; 对策 中图分类号:4 文献标识码: F A 原标题: 海南游艇产业现状及其发展对策 收录日期:02 21 年3月1 2日
游艇产业在发达国家历经 30多年的发 络, 0 形成东南亚游艇产业集群。 展, 已形成游艇制造业和服务业互动发展的完 整产业链。近年来, 中国游艇业兴起, 长三角、 约束外 , 主要是 由于游艇业长期缺 乏游艇 出入
加之投资 门槛高, 发展相对 缓慢 。 由于 但 析海南省游艇产业结构及其发展现状, 探寻游 设施和服务保障相对完善,自 然风光优美, 热 优势,
艇产业发展中存在的问题, 并以此为依据制定 带风情浓郁。 适合海南游艇产业的发展对策, 作为发展海南
游艇 产业的理论依据 。
游艇的进口关税高昂, 且需要长期的本地化售

供了基础性体制机制保障, 并将促进海南的游 与游艇相关的企业 。 艇购置消费增长。此外, 依托国际旅游岛建设 ( 海南游艇产业的发展 三)
l海南游艇 活动量渐增。 、 从游艇 拥有量和

海南游艇产 业结构及其发展现状
海南享有 2 国免签证、 6 境外游客 ( 海南发展游艇产业的优势。 一) 游艇产业 的有利背景,

的限制过严, 不利于游艇产业联动发展: 二是
此外, 受到境外 自驾游艇入境或入籍登记 对游艇码头和俱乐部建设规划、 管理与审批缺
目包含小型游艇会, 拥有少量豪华游艇供游客 手续繁琐、 境外游艇停泊点或海上活动区域制 乏规范。 尽管《 南省游艇安全管理暂行办法》 } 每 消费。 全省规划并进行前期工作的游艇码头项 约、境外游艇入境卫生检疫程序等方面影响, 对游艇安全管理问题进行了具体的操作条款 目逐渐增多, 例如三亚凤凰岛游艇码头、 三亚 海南目前难以开拓境外游艇消费市场, 消费群 规范, 但游艇活动依然面临着诸多现实法规问 半岛帆船港游艇码头、 龙沐湾游艇码头、 体结构主要为企业多、 文昌 个人少、 岛外多、 本土 题。 由于我国船舶法尚未将商务船与私人游艇 高隆湾游艇码头等一系列游艇码头项 目为海 少、 无境外消费者的不均衡格局。 南省游艇码头建设的持续快速发展奠定了良
艇出海垂钓、 潜水观光等活动。海南地处热带 端化、 消费现代化的代表产业, 完整的游艇产 年海南进1游艇数量居全国首位,进 1额为 5 5
38 7 9 同比增长 84 8 进 口数量 9. %; 2 边缘, 长夏无冬, 年平均气温 2. 海水年 5 ℃, 5 平 业链包含研发设计、 制造销售、 驾驶培训、 旅游 27. 万美元 ,
均温度 2%, 3 光热条件优越, 水域温度适中, 温 等几十个相关配套产业, 具有高回报和强带动 为4 艘, 8 同比增长43 3 20 年海南进出 3. %。09 3
差较小, 符合游艇生产 1%以上温度的标准和 性。大连、 5 上海、 青岛等地早从2 0多年前开始 境游艇仅 1 艘次,而根据海南省边防检查机 4
区分开来 , 买游艇 手续之繁杂非一般阶层所 购
( 经营质量有待提升。 二) 海南游艇俱乐部 能承受。目前有关规定私人购买游艇时, 需要
好 的基础。 目前, 游艇专有码头工程 已遍及海 运营情况不乐观 , 与市 场消费普及率过低 同时具备船籍证书、所有权证书和国际证书, 不仅 南 5个市县, 全省在建的码 头已经有 150多 有关, ,0 也与 自身经营模式缺乏创新、 服务质量 游艇必须经过检验发证、 办理国籍登记才能航
个泊位。“ 十二五” 期间, 全省沿海各市县规划 偏低有关。 建设的游艇码头达到 1,0 个。 350
行。在我国船舶管理框架下, 私人游艇即使在
目前, 国内游艇俱乐部的建设、 验收、 运营 获得许可的专用水域内航行, 也须通报当地的
游艇消费服务各项职能主要由游艇俱乐 等缺乏具体的标准或指导意见, 国家未出台验 海事、 航务及港监等部门, 并经一定的业务协 部( 又称游艇会) 承担, 海南游艇俱乐部建设和 收标准。作为游艇旅游服务业的载体, 游艇俱 作才能出航, 每经过一地的水域都需要海事部 管理渐成规模和体系。石梅湾游艇俱乐部、 清 乐部质量参差不齐。 海南绝大多数游艇俱乐部 门的检验检查, 且不对国内游艇开放港澳等周 水湾游艇俱乐部、 博鳌中信游艇俱乐部等项目 经营模式单一, 长期依靠会籍出售、 泊位租售 边地 区水域 。
到游艇驾证。 考试学员从企业高管阶层 逐渐过 正触及游艇的人群尚在少数。 目前国内潜在的 识密集型产业, 从国外引进高端技术、 制造和
游艇消费群体分布较为分散, 主要分布在东南 管理人才的手段并不能满足游艇企业长期发
2海南游艇产业投资升温 、 游艇经济的发 沿海的北京、 长三角、 珠三角等发达地区。 海南 展, 培育游艇业人才也成为游艇企业的难题。
优势, 生产的游艇比一般标准游艇的制造业质
从海南 自 身的条件和特点来看, 游艇经济
游艇业发展不如汽车等行业迅速, 除环境 量更为可靠, 兼具更高的附加值。
珠三角等地区开始加快游艇产业发展。 与西方 境的法律法规和政策。2 1 年海南出台的《 发展重点是游艇消费服务业及其关联产业, 00 i 每 这 以游艇销售为经营核心不同, 中国游艇业的发 南省游艇管理试行办法》 简称 《 ( 试行办法》 是 也抓住了游艇业的核心。因此, ) 游艇消费及辅 展偏重与旅游、 房地产等行业联合, 以游艇租 中国第一部专 门规范游艇产 业发展 的地方 性 助服务业在海南的发展则更为迅速。 海口连续
展, 离不开游艇码头、 俱乐部、 景观水系开发等 整体经济实力不足,民众平均收入水平偏低,
() - 产业政策和规制缺位。21 年《 00 试行
基础设施的配套建设。 随着海南国际旅游岛建 本土游艇消费几乎为空白, 普通大众消费游艇 办法》 出台掀起了海南游艇热, 游艇产业蓬勃 设上升为国家发展战略, 海南岛吸引着国内外 服务能力不足;二是游艇消费群体主要为企 发展。 然而, 游艇产业相关政策、 规制不健全是 众多投资商建设游艇产业的配套硬件。
业, 以三亚 为例 , 登记在册拥 有游艇 的企业共 限制海南 游艇业发展 的另一个 主要 问题 。 目 是法规 政策对游艇购 置、 照、 牌 航程 等活动
海南省游艇码头起步较晚, 目前全省拥有 有 4 7家, 游艇总数达到 30多艘, 4 但所有游艇 前,行业监管存在的问题主要分为两个方面: 游艇码头数量约为 40个, 0 包括琼海为博鳌亚 全部是企业所有, 无一是注册个人名下, 与国 洲论坛在博鳌东屿岛及万泉河 口周边建有的 际上私人游艇的普及程度之高形成反差。 少量游艇码头。部分旅游度假项目、 房地产项
经济 产 业
海 南游艇产 业 发展对策
口文 /李 霞庆
( 海南大学经济与管 理学 院 海 南・ 1 海 2)
[ 提要] 目 前游艇产业蓬勃发展, 为使海 目。目前, 海南游艇码头大多位于海口和三亚 发能力较低, 游艇及装备制造、 电子信息制造
南游艇产业走可持续发展的道路, 本文通过分 的港湾度假区, 知名酒店集群相当密集, 基础 能力尚显薄弱, 海南本土缺乏传统的造船技术
可开发成港口码头,常年可开展户外休闲项
从游艇制造业来看, 中国游艇制造 自主研 但活动随着硬件设施的改善和政策效应的不

《 作 经 济 与 科技 》 2 1 合 o 2年 5月号 上 ( 第 4 0期 ) 总 4
经济 产业
断Leabharlann Baidu现, 出入海南的游艇将不断增加 。
是旅游度假型收入,主要由岛外消费群创造。 艇项 目, 使得游 艇的活动 更为局 限, 游艇 消费
同时, 海南地处中国大陆最南端, 近傍香 后维护,因此海南引进国际知名游艇企业合
港, 遥望台湾, 内靠我国经济发达的珠江三角 资, 高起点生产游艇具有竞争优势。 0021 21 02 洲,外邻亚太经济圈中最活跃的东南亚地区, 年间游艇制造业在海南的投资已有海南海航 具有 良好的空中、 陆地、 海上一体的交通网络 与台湾杰腾在洋浦制造游艇项 目, 以及海南金 体系, 这些优越的环境区位十分适合游艇产业 鹿 集 团与 A p ueY ct gGopP t pl s ahi ru t L a n y d合 的开发和消费。 未来海南水域开放政策进一步 资的海南金澳游艇有限公司项目。 海南游艇制 放宽,将有利于联结游艇产业的交通区域网 造业依靠国际知名游艇制造商的技术与品牌
赁旅游为经营主体, 依托游艇消费业发展的游 规章, 简化了进口游艇的检验手续, 放开游艇 举办两届游艇经济论坛, 海口与三亚分别举办
实行全国通用的游 了国际游艇展览, 口与三亚已成国内游艇热 海 艇产业模式。国际旅游岛建设意见出台以来, 登记户籍和外资比例限制, 为海南游艇产业营造了较好的社会环 海南游艇产业快速起步, 企业投资规模t渐增 艇驾驶员证书制度,认可境外游艇驾驶员证 门城市, 3 简化游艇进出口岸海事手续的办理, 对外 境和舆论氛围。 截至 21 年底, 01 海南已建成三 大。 目 但 前海南游艇经济以租赁、 观光为主, 游 书, 解 亚鸿洲、 口美源、 口新埠岛、 海 海 三亚亚龙湾等 艇拥有量远低于发达地区平均水平, 经营模式 国籍游艇进出海南省口岸不实行强制引航, 个国际标准游艇码头,共 32 7 个泊位。目前 过于追求高端, 消费市场过于狭小。本文将结 决境外游艇入境后适航性问题, 鼓励境内制造 4 合海南的区域经济特点对当前海南游艇产业 的游艇在海南出口境外。 这为游艇产业发展提 海南省已有 3 家游艇俱乐部游艇会、6 5 20多家 的现状及发展对策提出几点认识。
相继 上马和开工建设。 目前, 规范的游艇 求生存和发展。矛盾在于, 海南 一方面游艇俱乐部
同时,各市县游艇码头建设项目层出不
会主要采取会员制经营模式, 以岛外游艇拥有 过于追求高端路线, 不断提高会籍和泊位的租 穷, 部分项 目占用了城市生活旅游岸线, 没有
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