建立健全企业劳动争议调解机制

建立健全企业劳动争议调解机制，构建和谐劳动关系预防为主调解为辅稳定企业劳动关系适新科技（苏州）有限公司成立于1998年，主要生产精密机械、电器类高精密度零部件。12年来，公司持续稳步发展，利润不断翻番，净资产比初期增长了60倍,员工人数从最初的47名，发展到今天的1000多人。多年来，公司的劳动关系稳定，2010年4月，适新公司被区人民政府授予2009年度吴中区劳动关系和谐企业荣誉称号。和谐的劳资关系得益于我们推行了预防为主、调解为辅的劳动关系调解机制。我们的做法是：

一、完善预警机制，有效预防劳动争议发生

多年来，作为在公司从事劳动关系工作的工会、人事干部、劳调会成员，积极向公司领导、员工宣传国家的法律制度，把稳定劳动关系融入公司“以人为本，和谐共赢”的管理理念。企业在建立工会、建立劳调会后，我们贯彻“预防为主，重在调解”的处理劳动争议的基本原则，高度重视容易引发劳动争议的关键问题，建立健全了劳动关系预警机制。一是模范执行国家法定标准，员工待遇有些还高于国家标准。如在社会保险方面，全员参加“五金”，并且公积金参缴率也是100%。同时，主动为员工购买了补充医疗、工伤、人身意外等商业保险。公司主动邀请世界500强企业来公司做EICC企业社会责任体系认证，结果表明适新公司员工的福利待遇、薪资报酬、安全生产等标准都高于国家法定标准。二是建立有效的劳资沟通机制。公司建立了职代会机制、总经理信箱、员工离职面谈制度、年度满意度调查等四个沟通机制。职代会机制使我们在前两年的金融危机中，凝聚了人气，汇集了智慧，增强了克服困难的信心。总经理信箱机制使劳资有了快速的沟通通道，及时防止了矛盾的产生。员工离职面谈制度是我们公司的常规制度，每个员工在离职前都会填写“离职面谈表”，离职内容分16个项目的内部、外部原因，听取他们对公司的评价和建议。通过这一活动，我们会归类汇总离职原因，并进行改进。对公司部门提出警告的违规员工，公司为了避免部门“一言堂”，也会找来员工做事实的调查和进一步谈心教育。年度满意度调查，使我们公司管理层在每位员工无记名的满意度调查问卷中，发现公司管理方面的问题利于我们改进。三是制定一份完善的规章制度。员工手册作为公司主要管理劳动关系的制度，我们努力在内容、程序来两方面合乎法律规定。

在内容上尽量做详细，比如带薪休假制度，我们综合参考了近20家外企的做法，带薪休假的种类扩大到12类。再比如奖惩制度，规定10种情况给予不同的奖励，同时也明确处罚的情形。在程序上坚持职代会讨论和与工会协商后才能实施。

二、健全工作制度，建立劳动争议内部调解机制

每年我们公司劳动争议发生的数量大约是２～3件。劳动争议内部调解一直是我们公司坚持的制度。以前是人事经理代表公司与员工商谈解决问题，有时工会主席一起谈，促成公司与员工和解。去年2009年7月城南街道办事处发文，对企业建立和健全劳调会，推行企业劳动争议先行调解制度作出布置后，我们公司领导非常重视，派员参加了街道组织的培训班，并认真学习《劳动争议调解仲裁法》着重调解基本原则，然后于8月份经过充分的推举和协商，公司下发文件成立了由五名同志组成的公司劳动争议调解委员会，3名为员工方代表，2名为企业方代表，工会主席为劳动争议调解委员会的主任。同时，在车间、班组设立调解小组，其负责人一般是有威信的工会小组长或者是行政负责人。公司还专门在职工之家辟出调解场所，并在该场所悬挂公司劳动争议调解委员会的铜牌，把劳调会工作职责、调解程序上墙公布。从此，我们公司劳动争议的调解处理模式，从主要由企业与员工协商，转为以公司劳调会居中主持下的调解为主。一年来的实践使我们认识到，劳调会调解劳资矛盾，由于其组成人员既有员工代表，又有企业代表，员工在接受调解时就少了不少顾虑，诉求表达更为充分，就比较容易接受通过内部调解来解决问题。从劳调会成立以来的一年来看，调解效果比较明显，一般的小摩擦就由调解小组来处理，大一点的问题由劳调会以协商会议的形式来调解。如今年在处理符合条件的员工签订无固定期限劳动合同一事上，就充分显示了调解的作用。到今年6月30日，公司约100余名员工满10年工龄，或者是第三次签订劳动合同，这些员工根据法律规定都是可以签订无固定期限劳动合同的对象。但是，有些员工对签订无固定期限有顾虑、有误解，认为如果签订无固定期限，解除合同就拿不到失业金。此时，公司劳调会的人员出面做调解工作，说服他们不能为了拿到失业金而故意违纪，违纪解除会造成员工与公司的矛盾，众多员工离职也会影响公司的声誉，最后商定在不违法的前提下，充分尊重员工的意愿，不强迫员工一定要签订无固定期限的劳动合同，结果劳资双方皆大欢喜，全部员工都续签了劳动合同。

三、关心爱护员工，建立合作双赢的稳定劳动关系

在企业，用人单位与员工之间，是领导与被领导、服从于被服从、管理与被管理的关系，矛盾处处存在，没有矛盾反而不正常了。通过公司人事、工会、劳调会人员的共同努力，我们建立了培育员工、关爱员工、激励员工措施，增进了员工对企业的感情，以感情来留住职工，减少劳资矛盾。公司在关爱员工方面的机制主要有：一是从招工、入职、成长、晋升等员工成长的各个阶段进行人性化的培育、管理与引导。努力为员工提供发展机会，留住优秀员工。稳定劳动关系。适新公司虽是外资企业，但它强调和实施的是“人才本土化”战略。每当职位出现空缺或提拔时，总会优先考虑内部员工。目前公司的经理级员工90%都来自公司内部的老员工。给他掌声、给他梦，使得员工在待遇与发展方面，更多地看重后者，不会为了一些个人的小利益斤斤计较。二是建立员工收入正常增长机制，稳定职工队伍。公司建立了集体合同制度，每年7月份给予所有职工加薪。集体合同的签订，对企业生产任务的落实、对员工利益分配，劳动条件的改善、劳动保护、安全生产、各种福利、员工休假等制度的执行，防止和避免劳动争议的产生，都起了较好的保障作用。三是关心员工的健康，丰富员工的业余生活。公司加强员工阵地建设，每年组织开展形式多样、参与面广、员工喜爱、内容健康向上的娱乐活动。我们公司管理方支持工会创建“先进职工之家”，为员工提供了一个学习娱乐的场所，里面设有图书、围棋、象棋、乒乓台等设施。每年的7-8月份，公司组织员工进行健康体检，并请来医院专家就体检结果到公司做健康咨询集中服务。为了保障用餐安全，公司成立了伙食委员会，对供应商做不定期抽查，对每餐饭菜做留样观察。

以上是我们公司劳调会本着“预防为主，调解为辅”的原则，

在稳定企业劳动关系方面的一些做法，与上级的要求还有差距，我们要贯彻这次推进会的精神，深化劳动争议内部调解机制，为公司稳步发展作出新贡献。