负的外部性与政府干预(课堂PPT)

益时,这种性质的外部效应被称为正外部性。
包含：生产的正外部性和消费的正外部性
◆负外部性
指个人的一项经济活动会给社会其他成员带来危害,而他自己却并
不为此支付足够抵偿这种危害的成本,即当社会成本大于私人成本时
便形成负外部性。
包含：生产的负外部和消费的负外部性
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2.正的外部性和负的外部性的个人收益与 社会收益，个人成本与社会成本之间的关 系
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4.结论或观点
外部性又称外部效应或外部经济，按照是指经济当事人(生产者 和消费者)的生产和消费行为会对其他经济当事人(生产者和消费者)的 生产和消费行为施加的有益或有害影响的效应。外部性应分为外部正 效应和外部负效应。好的或积极的影响被称为外部正效应(如花圃或 果园给养蜂人带来的好处);坏的或消极的影响被称为外部负效应(如化 工厂有害化学物质和噪声的散布对环境所产生的消极或危害性影响)。
经济外部性是经济主体(包括厂商或个人)的经济活动对他人和社 会造成的非市场化的影响。即社会成员(包括组织和个人)从事经济活 动时其成本与后果不完全由该行为人承担。
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1.外部的含义与种类
外部的种类:
外部效应包含两种类型：正外部性和负外部性。
◆正外部性
当个人从其活动中得到的私人利益小于该活动所带来的社会收
◆无论是消费者还是生产者正的外部性，由于使其他利益主体收益，
而自己并没有得到相应的经济补偿。因此，根据消费者和生产者正
的外部性的结果，就不难知道：当消费者和生产者在提供正的外部
性商品时，他们的私人收益小于社会收益；从成本角度来说，消费
者和生产者的私人成本高于社会成本。
◆无论是消费者还是生产者负的外部性，由于使其他利益主体付出
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没有得到补偿，这就是所谓消费者正的外部性。
比如，读者在上学或工作时，有些同学或同时每天早上在把自
己的课桌或办公桌打扫干净的同时，也把其他同学的课桌或办公桌
打扫干净，使得其他同学或同事收益，而自己并没有得到相应的补
偿。
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3.举例说明生活中的正的外部性和负的外 部性
◆消费者负的外部性 当消费者采取的行动使得他消费者付出了代价，但又未给其他
负的外部性与政府干预
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1.外部的含义与种类
外部的含义:
所谓外部性,是指某个人的一项活动给其他人的福利造成了好的 或坏的影响,但却并没有得到相应的报酬或者给予相应的补偿。如： 若某个人种了花,周围邻居都享受到花的芳香和美丽;也有相反的情况, 某个人在家里放强节秦的音乐,会影响邻居的正常休息;某个人开一个 工厂,排放的烟尘会污染环境,影响居民健康。西方经济学称这种现象 为“外部效应”“外溢效应”或外部性。
消费者以补偿，这就是所谓消费者负的外部性。 比如，有些消费者在夏天的中午，收看电视时把声音放得很大，
使得四邻不能入睡，但自己并没有给邻居以补偿。 事实上，生活中的雷锋式的“好人好事”，使其他社会成员收益， 但自己没有得到相应的补偿，这都属于正的外部性；反之，“坏人 坏事”，使其他社会成员付出了代价，就属于负的外部性。
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3.举例说明生活中的正的外部性和负的外 部性
比如，把上例中的养蜂场换成了造纸厂。随着造纸厂规模的扩
大，造纸厂本身获得了规模经济报酬，可是规模扩大带来了污水排
放量的增加，结果使得周围的农场、林场因为增加了治理污水的成
本使得利润下降。因此，造纸厂的经济行为就是负的外部性。
◆消费者正的外部性
当消费者采取的行动对其他消费者产生有利的影响，而自身并
而自身并没有得到相应的补偿，这就是生产者正的外部性。 比如，蜜蜂养殖场，随着养蜂规模不断地扩大，周围的农场、
林场因蜜蜂帮助传授花粉而使得产出增加，获得了更多的利益，那 么，养蜂场的经济行为就是正的外部性。
◆生产者负的外部性 当一个生产者采取的行动使其他企业付出了代价，但又未给其
他企业以补偿时，这就是所谓负的外部性。
了代价，而自身并没有给予他人以相应的经济补偿。因此，根据消
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费者和生产者正的外部性的结果，可以知道：当消费者和生产者在
提供负的外部性产品时，他们的私人收益大于社会收益；从成本角
度来看，消费者和生产者的私人成本小于社会成本。
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3.举例说明生活中的正的外部性和负的外 部性
◆生产者正的外部性 当一个生产者采取经济行为时，对其他生产者带来有利的利益，
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4.结论或观点
当外部效应出现时，一般无法通过市场机制的自发作用来调节以 达到社会资源有效配置的目的。外部效应的存在既然无法通过市场机 制来解决，政府就应当负起这个责任。政府可以通过补贴或直接的公 共部门的生产来推进外部正效应的产出;通过直接的管制来限制或遏 制外部负效应的产出，如政府可以通过行政命令的方式硬性规定特定 的污染排放量，企业或个人必须将污染量控制在这一法定水平之下， 或者政府征收排污税等方式来治理企业或个人的环境污染问题。