中国科技体制改革面临六大突出问题
中国科学技术的发展的现状、存在的问题、及解决问题的对策
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中国科学技术的发展的现状、存在的问题、及解决问题的对策中国科学技术的发展的现状、存在的问题、及解决问题的对策摘要人类文明的每一次重大进步,都体现着科学技术的作用和意义。
科学技术的巨大发展,促进了人类生活方式、生产方式以及思维方式的根本性变化,是近代以来人类社会发展的主旋律。
中国是世界上文明发达最早的国家之一在16世纪前中国的科学技术一直处于世界先进地位。
由于种种主客观原因,曾在科技上有过光辉成就的中华民族,在近代却远远落后于西方发达国家.中国共产党成立以后,以马克思主义科技思想为指导,紧密结合中国的实际,大力发展科学技术事业。
经过80多年的艰苦奋斗,形成了一整套有中国特色的科技思想,领导全国人民建立了学科齐全、独立完整的科学技术体系,缩短了我国与发达国家之间科技水平的差距;而且在某些科技领域的年研究成果已经达到或超过国际先进水平,对中国现代化建设起到了巨大的促进作用。
关键词:科学技术发展对策研究分析目录1:引言--------------------------------------------------------(1) 1.1:时代背景--------------------------------------------(1) 1.2原因及深远意义----------------------------------------(2)2:我国科技发展的有关情况 ------------------------------------(3)3:当代中国科技发展中的对策和理论分析-------------------------(4)3.1:科技体制改革的极力推进 -----------------------------(4) 3.2:实施鼓励自主创新的政策措施--------------------------(4)3.3:加强科技人才队伍建设 -------------------------------(5)3.4:科技投入的进一步佳大化------------------------------(5)4:参考文献1. 引言1.1时代背景党的十六届三中全会提出的以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,标志着我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。
现行的科技体制弊端以及对策
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现行的科技体制弊端以及对策中国作为经济大国,在当前的经济形势和发展机遇下,很早就提出了“科技是第一生产力”的口号,十一届三中全会后,科技创新蔚然成风,带来了科技体制中改革创新的美好时代,然而时至今日支撑可持续发展的创新能力受到严峻挑战。
原始创新能力不足,关键技术自给率低,企业作为技术创新主体的主体地位不够突出,产学研用结合得不够紧密,各创新单元组合的效能还需要进一步提高;在科技资源配置上,行政因素管得过多,条块分割造成的资源分散、封闭、重复建设,限制和影响了创新效能;在科研管理上,现行的科研管理体制、管理方式还不完全符合创新的规律;在人才培养上,创新环境不够优化,缺乏培养青年人才的有效措施,吸引和聚集高层次人才、领军人才的措施不到位,人才评价的方式还不够合理。
世易时移,变法宜矣。
为迎接新技术革命与产业变革,实现创新驱动发展,我们必须在深化改革的体制创新的道路上重新出发,努力革除那些不利于创新的束缚和障碍,建立健全富有活力、科学高效的国家创新体系。
我们应该认识到,深化科技体制改革不是孤立的作为,它是我国经济社会整体改革中的重要组成部分,是与其他改革协调推进的,是对全社会创新资源的再整合、创新潜力的再激发、创新激情的总动员。
同时我们也要意识到改革是一个不断持续推进的过程,不可能一蹴而就,每一次深化并非对此前改革的否定,而是为实现更高目标进行的一次体制调整、政策设计。
我们还应该认识到,我国正处于科技发展关键期和改革机遇期,经济发展为深化科技体制改革提供了物质条件,历次科技体制改革奠定了良好的基础,科技创新取得的重大进展提供了重要保障,社会各界已形成了推动科技体制改革的基本共识,加上全球科技的发展态势与国内经济发展的内在要求为深化改革提供了动力,改革具备了良好的契机与条件。
科技只有与经济结合才能成为“第一生产力”。
科技与经济的结合,始终是科技体制改革的核心。
无论是1985年科研院所打破“大锅饭”走向市场,还是上世纪90年代末全国5000多家应用开发类科研院所全面进行企业化转制,直到2006年发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,对科技发展和自主创新进行顶层战略设计,强调科技转化,破解科技与经济脱节是一以贯之的目标。
论我国科技管理体制改革面临的问题及对策1
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论我国科技管理体制改革面临的问题及对策作者:罗丹摘要:随着我国科技事业的迅速发展,改革以往科技管理体制的不足,建立有效管理体制已成为突出问题。
我国科技管理体制的问题在于多头交叉管理;行政权力过分干预科技研究,甚至操控科技研究;过于强调市场导向,并且过于重视技术创新管理,而忽略科学创新管理;法律法规体系不够健全。
其原因在于科研管理实行双轨制;资源分配不对等;评价、监督缺乏强有力的执行机构。
所以,应加强科技管理体制改革的顶层设计,强化宏观调控能力;应改革科研评价机制;应着眼培育科研精神气质,弘扬科研的责任担当精神;应提倡科研物质利益与精神追求的双向结合。
关键词:科技管理;体制改革;问题及对策现阶段,科技迅速发展,为使经济建设以最优形态平衡发展,最重要的是迅速而准确地对科技的变化发展,灵活地作出反应,改革相应的科技管理制度。
[1]要做到这一点,我们就必须学习、研究现代化管理技术,改革创新以往的科技管理工作组织形式和方法。
随着科技事业的迅速发展,有效的管理体制,已成为世界各国发展科技、繁荣经济的重要因素。
而管理工作或体制上的失误往往是造成重大损失的根源。
因此,探讨我国科技管理体制改革面临的问题及其对策是当今面临较为突出的重要问题。
一、科技管理体制改革面临的问题第一,在科技管理体制中存在多头交叉管理的缺陷。
当今,我国主管科技工作的除科技部外,还有国家发展计划委员会、国家经贸委以及其它部委还有相关的科技管理部门。
这些部门在职能上有诸多重叠,在工作关系上呈现出条块分割的现象。
在国家重大科技政策的制定和执行方面难以形成强有力的领导,科技部、国家发展计划委和经贸委等有关部门协调联动不够,科技资源与经济资源很难优化配置。
第二,行政权力过分干预科技研究,甚至操控科技研究。
从事科技管理的政府部门是传统的科层架构,其强调职位的权威、命令与控制,强调下级服从上级并对上级负责。
部门职能被分解到各个执行单位,每个人员分管某方面工作。
中央《意见》明确的6个方面突出问题,改进措施
![中央《意见》明确的6个方面突出问题,改进措施](https://img.taocdn.com/s3/m/b3e63380ba4cf7ec4afe04a1b0717fd5370cb24b.png)
中央《意见》明确的6个方面突出问题,改进措施一、推进科技创新,提高自主创新能力- 加大科技创新投入。
政府应加大对科技创新的资金支持,鼓励企业增加科研投入,推动科技成果转化。
- 加强人才培养和引进。
建立更加开放的人才引进政策,吸引国际高端人才来华创新创业。
- 加强科技成果推广应用。
为科技成果推广应用提供更多的政策支持和资源保障,推动科技成果更快落地。
二、加快产业转型升级,提高产业核心竞争力- 深化供给侧结构性改革。
通过减税降费、简化审批流程等措施,激发市场活力,促进产业结构优化升级。
- 加强创新驱动。
引导企业加大研发投入,加强技术创新,提高企业的核心竞争力。
- 推动传统产业转型升级。
政府应加大对传统产业改造升级的支持力度,引导企业利用新技术、新材料、新工艺提高产业竞争力。
三、优化营商环境,提高市场主体活力- 精简行政审批程序。
简化企业开办、注册、税务等程序,降低企业办理手续的成本和时间。
- 加强法治保障。
建立健全法律法规体系,保护企业合法权益,确保市场公平竞争。
- 提升政府服务效能。
政府应加强对市场主体的服务,提高政务效率,降低企业经营成本。
四、扩大内需市场,提高消费能力- 扩大消费需求。
通过增加居民收入、扩大社会保障等措施,激发居民消费需求。
- 提升产品质量和服务水平。
企业应加强产品质量管理,提高服务水平,增强消费者购买信心。
- 促进消费升级。
引导居民加大对高品质、环保、智能化产品的消费,推动消费升级。
五、加强生态环境保护,推动绿色发展- 加大环境治理力度。
加强对污染企业的治理力度,推动环境质量改善。
- 推动绿色生产。
鼓励企业采用绿色生产技术,减少环境污染,实现可持续发展。
- 加强生态环境监管。
建立健全环境监管制度,加大对环境违法行为的查处力度。
六、深化改革开放,促进经济高质量发展- 深化改革。
推动国企改革、财税体制改革等,激发市场活力,增强经济发展动力。
- 扩大开放。
进一步扩大对外开放,提高市场准入门槛,吸引更多外资和国际先进技术。
科技创新政策的落实实施进展及存在的突出问题
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科技创新政策的落实实施进展及存在的突出问题背景科技创新是推动社会发展和经济增长的重要驱动力,各国纷纷制定了相关政策来支持和促进科技创新。
我国也在不断加大对科技创新的支持力度,相继出台了一系列政策。
本文将探讨我国科技创新政策的落实实施进展以及其中存在的突出问题。
落实实施进展我国科技创新政策的落实实施取得了一定的进展。
首先,政府在经费投入方面加大了支持力度,为科技创新提供了资金保障。
其次,科技创新基地的建设和发展得到了加强,为科技创新提供了良好的环境和平台。
此外,政府还加大了对科技人才的培养和引进力度,提高了科技创新的人才保障。
存在的突出问题然而,我国科技创新政策的落实实施仍然存在一些突出的问题。
首先,政策宣传和信息公开不足,导致部分科技创新企业或个人没有获取到政策相关的信息和支持。
其次,科技创新过程中的知识产权保护问题依然突出,相关法律制度仍需完善。
此外,科技创新项目的评估和监管也存在薄弱环节,导致一些不具备创新能力和潜力的项目获得了支持。
建议与展望针对存在的问题,我国可以采取以下措施来进一步落实科技创新政策。
首先,政府应加强对科技创新政策的宣传和信息公开,确保广大科技创新企业和个人能够及时了解政策并获取相应的支持。
其次,加强知识产权保护,完善相关法律制度,鼓励创新并保护创新成果。
此外,加强科技创新项目的评估和监管,加大对有潜力和可行性的项目的支持力度,避免资源的浪费。
展望未来,我国科技创新政策的落实实施将进一步提高。
通过解决存在的问题和采取有效的措施,我国将能够更好地支持和促进科技创新,推动社会发展和经济增长。
论我国科技体制改革存在的问题及对策
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论我国科技体制改革存在的问题及对策【摘要】:文章以党的十七大报告中对深化科技体制改革的进一步要求引入对我国科技体制改革历程的回顾,并分析科技体制改革中存在的问题和形成这些问题的原因,在次基础上提出相关的对策措施。
【关键词】:科技体制; 改革; 科技成果; 产权胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中把“提高自主创新能力,建设创新型国家”作为“国家发展战略的核心,提高综合国力的关键”,作为“促进国民经济又好又快发展”的第一项重要任务;同时强调:“深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。
实施知识产权战略。
充分利用国际科技资源。
进一步营造鼓励创新的环境,培养造就世界一流科学家和科技领军人才,使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。
”这是我国在经济发展关键时期对科技体制改革的要求和方向,表明了科技体制改革仍然是我国经济体制改革的重要内容之一。
一、我国科技体制改革的历程1978年以前,我国继承了前苏联的科技发展体系。
这一体系实行企业科研、院所科研、高校科研、国防科研相互独立的结构,以计划来推动科技项目的开展,带动科学技术的转移。
20世纪70年代末期,随着国际形势和国家发展战略的变化,这一体制的局限日益显现。
主要表现在:科技与经济存在着“两张皮”的现象;没有知识产权的概念,缺少科技成果有偿转让的机制,不利于技术扩散;国家用行政手段干预导致“大锅饭”的现象,不利于调动科研机构的主动性与积极性。
1985年3月,《中共中央关于科学技术体制改革的决定》(以下简称《决定》)标志着科技体制改革的正式启动。
《决定》提出科技力量要面向国民经济主战场,为经济建设服务。
从那时至今,政府在推动科技体制改革的政策供给方面做出了巨大努力,依据改革目标与政策重点的调整,可大致分为四个阶段:第一阶段,1985年至1992年,这一阶段,科技发展的指导思想是要落实“面向”、“依靠”的方针,主要政策走向是“放活科研机构、放活科技人员”。
中国科学体制的弊端及解决方法的思考
![中国科学体制的弊端及解决方法的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/bc20a26eddccda38376baf17.png)
中国科学体制的弊端及解决方法的思考摘要:中国科学体制的发展与五四运动同时起步,经过几十年的发展,为我国积累了大量的人才队伍和科技成果。
然而随着时代的变化,我国科技体制暴露出许多问题,科技立法体系不完整、科技投入没有形成规律性的稳定增长机制、科技管理体系不足、科技投入方式不能有效促进成果转化、科学系统内部的组织管理的缺陷、科研人员激励制度不足。
重重壁垒已经阻碍了我国科技创新和进步,亟需对我国科学体制进行改革。
关键词:中国科学体制弊端解决方法一、科学体制化的涵义人类对自然力量的探索和利用由来已久,但科学研究和技术开发成为独立的社会活动领域则是近代以后的事。
这种科学技术组织制度及其对科学技术活动的社会规范从无到有并不断完善的过程,就是科学技术的社会体制化。
[1] 我国科学体制中国科学体制的发展与五四运动同时起步,1915年成立的中国科学社是我国对科学体制化的重要探索。
1928年成立的中央研究院是中国科学体制正式成立的开端。
[2]科学体制化是科学技术能够得以持续、健康和快速发展的前提条件,是影响一个国家科技与社会经济发展状况的重要因素。
进入21世纪,我国科学发展既面临重要战略机遇,也面临严峻挑战。
必须在深化科技体制改革上取得新的突破。
那中国科技体制存在哪些弊端,笔者认为如下:1、科技立法体系不完整中国自1985年实施科技体系改革以来,颁布了大量以促进科技进步的政策文件,但立法体系不完整。
譬如,关于科技投入标准的要求仅仅在1993年【科学技术进步法】中作出方向性的规定,对于具体的实施细节以及实现目标的责任落实却在立法体系中没有体现;中国支持科技创新的税收优惠政策多大数十件,但这些政策大多以通知、暂行条例等部门文件的形式出台,没有组股的法律地位;【合同法】、【促进科技成果转化法】和【专利法】虽然都明确规定了科技成果权益的依据,但均没有明确规定如何评价科技成果价值,这就导致科技成果转化间的利益分配缺乏法律依据。
当前制约科技发展面临的突出问题
![当前制约科技发展面临的突出问题](https://img.taocdn.com/s3/m/5f2a865359fafab069dc5022aaea998fcc224020.png)
当前制约科技发展面临的突出问题一、人才匮乏科技发展离不开优秀的科技人才,然而当前的人才储备却存在明显的不足。
首先,人才培养机制存在问题。
虽然我国在高等教育领域取得了巨大进步,但培养出来的科技人才质量和数量仍然无法满足科技发展的需求。
其次,人才流失严重。
由于国内对科技人才的吸引力和待遇相对不高,很多优秀的科技人才选择出国发展,导致人才流失严重。
二、研发资金不足科技创新需要大量的研发资金支持,然而当前研发资金的投入却相对不足。
首先,政府对科技研发的支持力度不够,导致科技项目经费紧张。
其次,企业的研发投入不足。
由于经济压力和竞争环境,很多企业在研发方面投入不足,导致科技创新的推进缓慢。
三、创新环境不够优化科技创新需要良好的创新环境来推动,然而当前的创新环境存在不足之处。
首先,科技政策不够精准。
一些科技政策没有与科技发展实际需求相匹配,导致科技创新受限。
其次,知识产权保护不力。
知识产权保护不完善会削弱科技创新的积极性,降低创新投入的热情。
四、科技与经济脱节科技发展应该紧密结合经济发展,但当前存在科技与经济脱节的问题。
首先,科技成果转化不够顺畅。
科技研究的成果没有得到有效的转化和应用,影响了科技发展的效果。
其次,缺乏科技与经济深度融合的机制。
科技与经济之间的互动和合作还不够紧密,无法充分发挥科技对经济的促进作用。
在解决以上突出问题的过程中,我们应当加大对科技人才的培养力度,提高人才流失的保留率;增加对科技研发的投入,提高科技创新的推进速度;优化创新环境,制定精准的科技政策并加强知识产权保护;加强科技与经济的融合,促进科技创新的转化和应用,推动科技与经济协同发展。
加速中国科技改革存在的问题及对策
![加速中国科技改革存在的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/328874775acfa1c7aa00cccb.png)
软件工程周孟20112205041056 《时事政治》加快中国科技改革发展所存在的问题及其对策我国的科技改革从1985知道现在,1985年,中共中央发布《关于科学技术体制改革的决定》,全面启动了科技体制改革。
确立“科教兴国”战略,开展科研院所结构调整试点,推动应用开发类科研院所企业化转制和社会公益类科研机构分类改革……科技体制改革稳步推进。
直到如今,科技改革使我国的科技水平有了很大了提升,尽管如此,我国的科技改革依然存在诸多问题。
总体来说几十年的科技改革确实是极大地调动了科研人员的积极性,促进了科技的产业化,使科技与经济两张皮的现象有了根本的改观,但因我国科技体制仍然不可避免的存在一些必须正视的问题;问题主要有:(1).科技管理体制和机制的不合理。
(2).科研力量布局与结构调整有待商榷。
(3).科技成果转化率低。
(4).科技人才的培养和激励存在问题。
(5).基础类、公益类院所的科研活动受到冲击。
对于这些问题,怎么样去改进科技改革呢;针对存在的问题进行修改。
对策有:(1).加强对科技体制改革的理论政策研究,借鉴国企改革经验;十八大报告强调我国必须把科学发展贯彻到现代化建设全过程,把科技体制改革提升到战略高度,那么经历了几十年的科技改革中,我们要充分认识到与国企改革一样,科研机构改革中的许多历史问题,也并不是在短时间内可以解决的,对改革中可能遇到的各方面的阻力和障碍,要有足够的思想准备。
(2).建立起对科技计划、重大科技项目和研究进行监督和评估的制度;必须建立一个有效的科技监督和评估体系,来审定各部门的国家计划是否有利于国家目标的实现。
是否达到国家的项目标准等等。
这样在国家科技部,建设建立科技监督司,以确保政府科技计划实现,并动态地跟踪国家科研院所的成绩,做出动态性评估意见。
(3).采取综合被套措施,提高科技成果的转化率;科技成果转化为现实生产力的前提是必须适应市场需求而供给的模式,只注重科研的科学价值,忽略研究的市场价值,这就使得科研成果是形同虚无的;因此,为了提高科技成果转化率,加快科技成果转化和产业化,我国必须尽快建立和完善这个体系,以促进科研成果的转化。
科技管理体制存在的问题及应对方法
![科技管理体制存在的问题及应对方法](https://img.taocdn.com/s3/m/27fbe4d483c4bb4cf6ecd138.png)
科技管理体制存在的问题及应对方法摘要:我国科技事业在不断发展,科技管理体制改革在不断深入,改变以往科技管理体制的不足,建立起有效的管理体制已成为突出问题。
为此,科技管理人员就要及时转变观念,与此同时树立起正确的科技管理意识,结合国家科技政策和实际工作特点,把握国家科技战略,对科技管理体制进一步完善,从而为科技发展和进步营造出良好的环境。
文章分析了新时期科技管理体制存在的主要问题,并针对问题提出了相关的解决方法。
关键词:科技管理体制;新时期;科研;科技成果1概述目前,我国新时期科技管理体制问题的关键就在于多头交叉管理;过于强调市场导向,重视技术创新管理,却忽略科学创新管理;行政权力过分干预科技研究;法律法规体系不健全。
这些问题产生的原因主要是资源分配不对等;科研管理实行双轨制;缺乏有力的监督执行机构。
所以,为了更好的应对这些问题,就要不断加强宏观调控能力,做好体制改革的顶层设计;培育科研精神气质;改革科研评价机制;坚持提倡将科研物质利益与精神追求两者结合。
总之,在新形势下,科技管理部门所面临的要求会更高,同时科技工作者也被寄予更多的期望。
2新时期科技管理体制存在的主要问题2.1科技管理部门重视立项,却忽视科技管理的过程我国开展科技管理工作总是受到传统观念和陈旧制度的影响,管理模式仍坚持采用传统保守的计划经济时期的管理模式,这明显已经不适于当前科学技术的发展和科技工作的要求。
各科技管理部门将具体项目及研究团队管理两个方面作为管理工作的重点,由此出现了管理范围太多宽泛,工作死板、过细,这一系列问题都不利于科研机构的自主创新。
与此同时,在多种因素的影响下,还出现了一些科研组织和科技管理部门之间的信息不对称问题,该问题的出现迫使一些政府职员无法针对社会组织的情况来进行客观、真实的全面调查。
此外,这种信息的不对称性被个别社会科研组织会利用,在对外提供信息时只是选择性地提供一些对自己有利的信息,而自身存在的问题和弊端却被遮掩起来,由此产生信息不真实问题,而这些机构或者企业正是通过这种不良方式而争取到了资金和政策上的支持。
中国科技体制的弊病之一——行政主导
![中国科技体制的弊病之一——行政主导](https://img.taocdn.com/s3/m/3b627861a98271fe910ef977.png)
中国科技体制的弊病之一——行政主导尽管当今的中国在很多领域取得了举世瞩目的成就,但就中国科技的总体实力与创新能力而言,在世界上只是中等偏上水平,与其大国地位很不相称。
中国科技实力不足有许多原因,很多人指出主要原因之一是投入不足,但是有我看来这个问题,以后也不会再是一个问题,只能成为曾经。
由中国统计局统计,2011年中国科研经费投入大8687亿元,比2002年增长5.7倍,科研经费占GDP的1.84%,位居发展中国家的首位,以后国家投入会更大,资金俨然不是问题了。
本文主要讨论一下中国科技体制明显的特点(在以前是优势,在现在却成了弊病)——行政主导型。
中国科技体制从一开始便走上了相对集中的道路,这是由我国自身的具体历史国情所决定的,显然,在当初经济发展水平极为低下、科研基础极为薄弱的中国,是不可能按照英美的发展散型科技体制模式向前发展的,主要以苏联模式为学习对象。
历史事件证明,新中国的科技体制是有其非常高效的一面,通过政府直接组织科技规划,计划的制定和实施,并直接管理科研机构,其人力、经费、物资等等完全由政府按计划统一调配,尤其是在国际封锁、国内科技资源稀缺的条件下,这以体制能够高效的将有限的资源向战略目标领域集中,能够集中力量办大事。
在这种制度下,很快建立了比较完整的组织体系和基础设施,取得了世界瞩目的科技成果,使我国缩小了同世界科技先进水平的差距。
然而,斗转星移,沧海变桑田20世纪六七十年代世界新技术革命浪潮导致几乎所有学科领域都发生了深刻的变化,大量科技成果被迅速推广应用,极大地促进了全球的经济增长和产业结构调整;同时,国际上国与国之间的竞争变得更加复杂,由单一的军事竞争,经济竞争逐渐转向以科技为核心的综合国力的竞争,提高科技创新能力成为国家经济增长的主要驱动力,从而科学技术不断提出了多层次,多元化的需求。
这些无疑对我国的以行政主导为主要特征的科技体制提出了越来越大的挑战。
该类科技体制深层结构中存在的固有弊端日益显现出来,有的甚至根深蒂固,影响至今。
中国科研体制的几大痼疾
![中国科研体制的几大痼疾](https://img.taocdn.com/s3/m/86bff09c1b37f111f18583d049649b6648d709a8.png)
中国科研体制的几大痼疾科研,关系国家复兴。
科学技术现代化,在现代化进程中起到执牛耳的作用,工业、农业、国防的现代化,都离不开科学技术的支撑。
科研体制中几大痼疾一直得不到有效的治理,严重影响了科技创新。
采取一些措施去治理,它又换个马甲继续存在。
现把一些问题说出来,起到一个抛砖引玉的作用,供大家思考讨论。
一、领导更容易获得课题领导本来应专注于行政事务的管理,做好服务工作。
但举目望去,课题基本上被或大或小的领导所把持,他们忙于行政事务,有精力去做科研吗,久而久之,领导就成了学术掮客,他们利用自己的资源去获得课题,课题组成员去完成,当然科研成果的负责人还是领导。
二、行政干预这些年,科研管理体制改革,表面上的公平做到了,但实质上的公平还是有很大差距。
越是国家级的,越是公平些,越是地方的,更难做到公平。
项目主管部门的领导,想把课题给谁,有的是办法。
三、学术圈子化一个领域总有几个权威,申报、结题,往往都会去找这几个权威,进入了这个圈子,或者于这个圈子沾亲带故,申报课题成功的几率就大多了。
圈子里的人会相互帮忙的,今年我评你,明年你还要评我吗,帮人就是帮自己。
四、论文由期刊说了算课题结题要论文,评职称要论文,考核要论文,发论文意味着荣誉和利益,但全国中文核心以上的期刊就那么几个,C以上的就更少,只能一少部分论文得以发表。
高额的版面费,让出版行业成了暴利行业。
代写论文、代发论文,这些本来见不得阳光的事,公开做起了广告。
国内的期刊不够用,有些学者只能到国外期刊上发论文。
国外期刊发现了商机,由机构专门给中国作者翻译润色,中国学者一年支付给国外期刊的版面费几百亿,据说相当于一艘航空母舰的造价。
五、学术研究功利化发明创造是结果,而不是目的。
进行科研活动的直接目的是评职称等当前利益,不少学者的科研成果结题即结束,不考虑转化多少社会效益,但不碍利用这些成果去获得当前利益。
不仅个人利益如此,单位利益也是如此,硕士点博士点的评选,基本上是课题导向、论文导向。
当前深化科技体制创新存在的问题及对策建议
![当前深化科技体制创新存在的问题及对策建议](https://img.taocdn.com/s3/m/567e0f4377c66137ee06eff9aef8941ea76e4b8b.png)
contents •引言•当前科技体制创新存在的问题•深化科技体制创新对策建议•案例分析•结论与展望目录当前科技体制创新的发展现状及趋势科技体制创新在国家发展中的重要性背景介绍研究目的与意义分析问题产生的原因科研资金分配不均衡科研设备重复投入科技创新资源配置不合理技术转移机制不健全企业技术创新意识不强科技创新成果转化难一些科技创新政策在执行过程中存在打折现象,没有得到全面、深入的落实。
政策制定缺乏针对性一些科技创新政策没有充分考虑到不同领域、不同地区的实际情况,缺乏针对性和可操作性。
政策执行力度不够科技创新政策落实不到位VS科技创新人才队伍建设不足人才引进难度大在一些地区和领域,科技创新人才短缺,难以满足科技创新发展的需求。
人才培养机制不健全一些科研机构和高校缺乏完善的人才培养机制,无法为科技创新提供充足的人才支持。
1优化科技创新资源配置23通过公开、透明、科学的评估机制,确保各类科技创新项目得到公平的资源分配机会。
建立公平、合理的资源分配机制鼓励跨部门、跨地区、跨领域的资源整合,形成科技创新的合力,提高资源使用效率。
加强资源整合基础研究是科技创新的重要基础,应加大对基础研究的投入,为未来的科技创新提供坚实的支撑。
加大对基础研究的投入加强科技成果转化力度完善科技成果转化机制加强科技成果转化平台建设强化科技成果转化的意识03完善政策反馈和调整机制完善科技创新政策落实机制01加强政策宣传和培训02建立政策落实监督机制加强科技创新人才队伍建设030201科技创新资源配置案例总结词详细描述科技成果转化案例总结词详细描述科技创新政策落实案例总结词详细描述总结词人才短缺、培养机制不健全要点一要点二详细描述科技创新人才队伍建设存在人才短缺和培养机制不健全的问题。
高层次科技人才短缺,同时现有的人才培养机制未能充分发挥作用,难以满足科技创新的需求。
科技创新人才队伍建设案例科技体制创新发展现状研究结论存在问题的原因对策建议的有效性未来研究方向未来可以进一步深入研究科技创新与产业发展的关系,探索如何促进科技创新与产业发展的深度融合。
6个方面的突出问题和12条具体要求
![6个方面的突出问题和12条具体要求](https://img.taocdn.com/s3/m/cdad515bfe00bed5b9f3f90f76c66137ee064fe6.png)
近年来,随着社会的发展,我们也不断面临着各种复杂的问题和挑战。
针对这些问题和挑战,我们需要制定出具体的要求和方案,以应对并解决这些问题。
在这篇文章中,我将就“6个方面的突出问题和12条具体要求”这一主题展开深入探讨,希望能给您带来一些新的思考和启发。
一、问题的分析和具体要求1.经济发展问题:–经济增长放缓;–公共财政压力增大;–产业结构调整需求加大。
具体要求:a)提高产业创新能力,促进经济转型升级;b)加大财政投入,缓解经济发展压力;c)加强对外开放,拓宽经济发展空间。
2.社会治理问题:–群众诉求增多;–社会矛盾加剧;–治理能力建设亟待加强。
具体要求:a)完善社会治理体系,提高社会治理能力;b)积极回应民生诉求,增强民生保障力度;c)强化执法规范,提高治理效能。
3.生态环境问题:–环境污染严重;–生态系统失衡;–资源枯竭风险加大。
具体要求:a)制定严格环保政策,促进生态环境改善;b)推动绿色发展,加强资源节约和循环利用;c)增强生态文明意识,促进生态保护和修复。
4.教育发展问题:–教育公平待解;–教育质量亟需提高;–创新教育模式需探索。
具体要求:a)加大对贫困地区和特殊群体的教育投入,确保教育公平;b)完善教育评价机制,提高教育质量;c)推进教育改革,促进教育创新。
5.科技创新问题:–创新体系不够健全;–创新要素配置不够优化;–创新成果转化不够顺畅。
具体要求:a)加大科研经费支持,优化科技资源配置;b)搭建创新平台,促进产学研深度合作;c)完善创新激励机制,推动科技成果转化。
6.国际合作问题:–国际竞争加剧;–国际合作需求增加;–国际形势不确定性加大。
具体要求:a)加强国际合作,积极参与全球治理;b)提升国际话语权,扩大国际影响力;c)加强风险防范,稳定国际关系。
二、文章撰写在深入探讨上述问题和要求时,我们首先需要对每个问题进行具体分析,了解其背后的原因和影响,进而提出相应的要求和解决方案。
以经济发展问题为例,我们需要关注当前经济增长放缓的原因,可能包括宏观调控不力、国际贸易摩擦等,然后提出相应的要求,比如加大财政投入,缓解经济发展压力,或者提高产业创新能力,促进经济转型升级。
我国科技创新存在的主要问题
![我国科技创新存在的主要问题](https://img.taocdn.com/s3/m/f4cbce812dc58bd63186bceb19e8b8f67c1cefb6.png)
我国科技创新存在的主要问题一、引言科技创新是推动国家发展的核心驱动力之一。
近年来,中国在科技创新方面取得了令人瞩目的成就,然而,我们也面临着许多问题和挑战。
本文旨在探讨我国科技创新存在的主要问题,并提出相应的解决思路。
二、教育体制与科研机构脱节问题1. 教育体制强调应试导向我国当前教育体制过于注重考试成绩,忽视了培养学生创新思维和实践能力。
这种过度追求分数的教育方式限制了学生对科技创新的积极性和主动性。
2. 科研机构效率低下部分科研机构内部管理不够规范,项目评审流程繁琐,导致冗余和浪费现象严重。
此外,基础设施不完善以及资源配置不合理也影响了科研工作效率。
解决方法:1. 改革教育评价体系建立多元化、综合性的评价体系,鼓励学生发展全面素质,在培养实际操作能力和科技创新能力方面给予更多关注和支持。
2. 提升科研机构效能加强科研项目管理,简化申请和评审流程,鼓励跨学科合作与创新。
此外,适度增加科研投入,提升基础设施建设水平,并改善资源配置,为科研人员提供更好的工作环境和条件。
三、知识产权保护问题1. 侵权行为普遍存在在我国,一些企业和个人对他人的创新成果进行盗用和侵权现象较为普遍。
这种现象严重打击了发明者的积极性以及对其创新成果的正当回报。
2. 法律法规缺乏完善知识产权法律体系不够健全、执法不够严格,致使知识产权保护难度增加。
同时,在跨国知识产权纠纷中,我国还面临着一定的国际合作与认可难题。
解决方法:1. 强化知识产权保护执法力度加大对侵权行为的打击力度,完善相关法律条文,并进一步落实执法责任。
同时加强执法机构与司法部门的协作,提高判决效力。
2. 加强国际合作积极参与国际知识产权保护合作,推动国际间知识产权纠纷解决机制的建立。
加强与其他国家和地区的沟通和交流,共同推动全球知识产权保护事业的发展。
四、科研成果转化应用问题1. 科技成果转化率低我国科技成果转化过程中存在难度大、周期长、风险高等问题。
科研人员往往面临着重视理论研究而忽视实际应用的倾向,导致科技成果无法顺利投入生产与市场。
当前改革面临的形势、问题及建议
![当前改革面临的形势、问题及建议](https://img.taocdn.com/s3/m/a29bd787d4bbfd0a79563c1ec5da50e2524dd1f0.png)
当前改革面临的形势、问题及建议当前改革面临的形势:1.经济结构转型:中国经济正处于从高速增长转向高质量发展的阶段,需要进行供给侧结构性改革,推动经济向高端技术和服务业转型。
2.民生问题突出:改革需要解决民生问题,如教育、医疗、社会保障等方面的不平衡发展,提高人民群众的获得感和幸福感。
3.生态环境挑战:改革还需要解决环境污染和资源浪费等问题,推进绿色发展和生态文明建设。
改革面临的问题:1.体制机制创新不足:改革需要革除一些既得利益的阻碍,建立灵活高效的体制机制,激发市场活力和创新活力。
2.资金与资源配置不合理:改革需要解决资源分配不合理、不公平的问题,优化资源配置,提高效率和公正。
3.社会多元利益矛盾:改革的过程中,不同利益群体之间可能发生冲突和矛盾,需要平衡各方利益,确保改革的可持续性。
建议:1.深化改革开放:继续推进市场经济改革,在保护民营经济发展权益的同时,加大对国有企业改革力度,减少政府对经济的干预。
2.加大创新驱动力度:增加研发投入,鼓励企业技术创新和科技成果转化,促进科技与实体经济融合发展。
3.优化资源配置:加强政府信用环境建设,完善市场准入机制,促进优质资源向高效率、高质量的领域配置。
4.加强社会治理能力:推进社会管理体制改革,构建多元参与、全面覆盖的社会治理体系,解决民生问题,维护社会稳定。
5.加强生态环境保护:加大对环境污染的治理力度,推行生态文明建设,实施可持续发展战略。
总之,当前改革面临的形势复杂,问题繁多,需要坚定不移地推进改革开放,加大创新力度,优化资源配置,加强社会治理,保护生态环境,以推动中国经济社会发展迈上新的台阶。
我国科技发展中存在的问题及解决对策
![我国科技发展中存在的问题及解决对策](https://img.taocdn.com/s3/m/735a6691b9d528ea81c77922.png)
我国科技发展中存在的问题及解决对策近几年来, 我国科技进步对经济增长的贡献率不断提高, 有力地推动了我国经济发展。
但目前我国科技发展中仍然存在着诸多问题, 严重制约着我国科技进步和经济增长。
本文试图对我国科技进步中存在的问题进行分析, 以寻求解决这些问题的对策。
一、我国科技发展中存在的问题1. 科技进步主体错位在我国传统科技体制下, 政府是科技进步的唯一主体, 企业作为政府行政机关的附属物, 仅仅是科技成果的被动受体。
这种政府主导型科技进步机制的最大缺陷是, 企业技术创新的动力和能力严重不足, 科技进步缺乏充满活力的微观主体。
这是导致我国长期以来科技发展严重滞后的根本性原因。
80年代以来, 随着科技和经济体制改革的不断深入, 企业开始向独立的经济主体和市场主体转化, 企业进行技术创新的积极性有所增强。
但是, 迄今为止, 从总体上看, 政府主导型科技进步机制仍未发生根本改变, 企业作为科技进步主体的地位仍未真正确立。
第一、企业经营行为短期化, 科技创新的动力和压力不足。
在现行经济体制下, 国有企业技术水平落后并不必然导致其破产和倒闭, 企业进行技术投资和技术改造也未必得到多少实际利益, 相反, 还可能会损失一部分近期利益; 即使能够给企业带来利益, 也未必发生在现任经营者的任期内。
这样对现任企业经营者来说, 自然不愿意进行科技创新。
在推行承包制过程中, 虽然有的承包合同把/ 保技术进步0作为承包内容之一, 但没有从根本上解决企业对技术创新动力不足问题。
企业承包者。
, 1994 年为 0. 48% , 1995年为 0. 49% , 1996 年为 0. 48% , 1997 年为 0. 47% 。
从 1990 年到 1997 年的国内生产总值是以每年平均10%以上的幅度上升, 而投资在科技上的数字却下跌了 45% 。
再看教育投入, 近些年来, 国家各级财政在依法保障和不断完善教育投入主渠道方面做了一些努力, 从教育经费投入总量或绝对量看, 有较大和较快增长, 但是自 1986 年以后, 国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例的增长速度却明显放慢, 1991)1996 年依次为 2. 85% 、2. 75% 、2.52% 、2. 52% 、2. 46% 、2. 44% , 呈逐年下降趋势。
矿产
![矿产](https://img.taocdn.com/s3/m/829bb502a4e9856a561252d380eb6294dd88229b.png)
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。