公民社会建设与大学

许拥有 自己的价值观和信仰 ， 具有 为社会所承认 的 内在 尊严 和 当然 权力 。正 是通过 对 这种 内在 尊严 和
当然权 力 的尊 重 ， 每一 个公 民不 会 因 为财 富 、 位 、 地
权力 或 知识 的差 异 而有尊 严 和当然 权力 的差 异 。公
民的这种社会资格 ， 使他们具 有通过法定代表机构
的本位 ， 重公 民个人 的尊 严 。公 民社 会 以人 为本 ， 尊 而不 是 以某个 政 治 目标 ， 者经 济 目标 ， 者 以社 会 或 或 目标 为本 ， 有社 会 行 为 的 目标 都 应 当建 立 在 人 的 所 本位 和需 要 之上 。在 这 里 ， 和人 本 是 一 种 形 而 上 人
且 承担 重要 责任 。通 过 阐释公 民社会 的 内涵 与特征 ， 解读 我 国公 民社 会发展 的态 势 ， 分析 公 民社会
发展 的相 关条件 ， 大学 与公 民社会 的关 系 ， 讨 我 国大学如 何 为促 进公 民社 会 发展 开展 公 民教 育和 探
建设 公 民社 会 的政 治 、 法制 、 济和 文化 生 态。 经
力和对 社 会 的责任 感 ， 引导 和鼓 励 公 民 自主参 与公 共 事务 ， 培养公 民 的公共 责 任精 神 、 民意识 和行 为 公
能力 。 （ ） 民社会 的特征 二 公 １ 公 民社 会是 以人 为本 的社 会 ．
展 、 学 教 育 进 步 的 必 然 结 果 。作 为 全 民教 育 体 大 系 的最 顶 端 ， 学 立 足 于 促 进 社 会进 步 的最 前 沿 ， 大 对 我 国 公 民 社 会 的 发 展 和 进 步 具 有 义 不 容 辞 的
括慈 善机 构 、 政府 组织 、 区组 织 、 非 社 宗教 团体 、 专业
协 会等 等 。 戈登 ・ 特 提 出较 有 代 表 性 的 定 义 ， “ 民 怀 即 公
２ 公 民社 会是 以民为 本 的社 会 ．
在 公 民社 会 里 ， 体 的 、 而下 的概 念 是 民 ， 具 形 以 人 为本 的具体 化 就是 以民为本 。每 一个公 民都被 允
１１
分享对 社 会公共 事 项 做 出决 定 的权 力 ， 即十 分具 体
的 由“ 做 主的权 力 。 民” ３ 公 民社 会是 以个人 自治和 保护私 权为基 础 的 ． 公共社 会
二、 我国公 民社会发展态势 的解读
（ ） 国社 会 实证 典型 的解读 一 我 ５・ ２汶 川 地震 发 生 后 ， 国领 导 人 赶 赴 地 震 １ 我
关键词 ： 大学 ； 民社 会 ； 公 建设 社 会实 质是 一 种权 利 和义务 对等 的责任 社 会 。权 利
和义务 的对等 ， 仅需要 政 府 的正 确规 范 ， 不 而且 需要 社 会 和个人 的一致 行 动 ， 同在 各 自的边 界 内承 担 共
一
、
公 民社 会的 内涵与特征
改 革开 放 ３ Ｏ年 来 ， 国社 会 发 生 了 深 刻 的变 我 化 ， 民社 会 的萌 芽 与 发 展 是 其 中 一 个 显 要 事 件 。 公
社会 是 国家 和社会 之间 的一 个 中介 性 的 领 域 ， 个 这 领域 由同 国家 相分 离 的组 织 所 占据 ， 些 组 织 在 同 这 国家 的关 系上 享有 自主权 并 由社 会 成员 自主结合 而 形成 ， 以保护 或增 进他 们 的利益 或价 值 ” 。 Ｊ
从上 述两 个定 义性解 释 中可 以概括 理解 为公 民
相 应 的责 任 。在 我 国社 会 变 革 和转 型 的过 程 中 ， 重
近几年来 ， 民、 民教育 等公 民社会 的核心概念 公 公 和思想 ， 开始越来 越多地 出现 在 大学教 育及其 相
关研 究 中 。它 们 的 出 现 绝 非 偶 然 ， 我 国 社 会 发 是
要的是要积极培育和增强公 民权力和义务对 等的责 任意识 和行为 ， 高公 民 的 自组织 能力 、 提 自我规 范 能
西南科技大学《 高教研 究》
２ １ 第 ｌ （ 第９ ００年 期 总 ４期 ）
公 民 社 会 建 设 与 大 学
吴 时 明 袁 花 平
（ 汉理 工大学高等教 育研 究所 武 湖北武汉 ４０７ ） ３０ ０
摘 要： 公民、 民教育等公 民社会的核心概念和思想 ， 公 越来越 多地 出现在大学教育及相 关研 究中， 这是 社会 发展 和 大学教 育进 步的结 果 。大 学教 育在 我 国公 民社 会 的发展 中扮 演重要 角 色， 并
的概 念 。
的， 非强制 的行 动团体 。并且指 出 ， 民社 会与国 公
家 、 庭 和市场 之 间的界 线经 常是 复 杂 、 糊 并且 可 家 模
商榷的 ； 一般包括 不同 的空 间、 人物 角色 和组织形 式 ， 正 规性 、 其 自主性 和权 力 结 构 会 有 不 同 ； 常包 通
公 民社会 是建 立 在公 共 参 与基 础之 上 、 公共 空
现场 ， 民间Baidu Nhomakorabea愿 者无 私伸 出援 手 ， 会各界 捐款 捐物 社
间充斥其中的社 会， 公共参与 的持续 和公共空间的 延续 ， 以个人 自治 和保 护私权 为基 础 ， 私人 自治 和保
护私权 是公 民社会 的必要 条件之 一 。只有每个 公 民 的私人 自由得 以保 障 ， 他们 才有 能 力参 与 到公 共 生 活之 中 。当然 ， 私人 自治 和保 护 私 权 由公 民社 会 的 某些 规范来 界定 和维护 ， 如道德 、 例 法律 。 ４ 公 民社 会是 民间组织 在其 中扮演重 要角 色 的 ．
责任。 （ ） 民社 会 的 内涵 一 公
伦 敦政治 经济 学 院公 民社会 研究 中心 的定义性 解释认 为 ， 民社 会 是 围 绕 共 同 利 益 、 公 目标 和价 值
公 民社会 以具有 高度责 任意识 和 自觉 行 为能 力
的公 民 为细胞 ， 首 先 承认 和坚 持 人 是 社 会 一 切 中 它