通州新城规划2013—2020

通州新城规划2013—2020

通州位于北京东部，始建于西汉初年，古称潞县，取水路、陆路交通方便之义。金中都因"漕运、通济"改名为通州。作为京杭大运河的北起点，古往今来，通州以运河而兆兴，以运河而闻名，贯通南北交通、枢纽天下财富。运河舶来古都的辉煌，京城带动通州的繁荣。

今天，时代机缘再次赋予大运河和通州新的历史使命。北京总体规划和新城规划对通州提出了新的城市定位：东部发展带的重要节点、重点发展的新城之一、未来发展的新城区和城市综合服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城、参与京津冀经济一体化的重要基地。

可见通州无论在总体规划定位还是在城市区位方面，优势都十分突出，处在东西轴线与两个发展带的交点位置，可以说西有永定河首钢、东有大运河通州，两河滋养了北京，两地也迎来了再次崛起的契机

为实现新通州总体规划目标，区委、区政府积极应对挑战，把握机遇。投资近百亿元，建成东关、玉带河、运河等七座跨河大桥；新建、改扩建道路50多条，总长度250公里。加强了新城与中心城、首都机场及周边地区的联系，形成开放式路网体系。同时秉承"绿色北京"理念，坚持可持续发展，陆续启动了万亩森林公园、运河整治、污水治理、城市公共绿地等一批重点工程。新建改建绿化美化面积2163万平方米，城区绿化率达到39%，滨水宜居的新城特色正在日益显现。运河核心区将承载新城总体规划的主要职能，是"十二五"期间重点发展的区域。为此，区委、区政府对沿河地区做了大量的拆迁及土地储备工作，计划2012年前拆除400公顷，目前已经拆迁和储备的土地面积达193公顷。同时积极开展了中心区及运河核心区规划研究。

规划通州中心区占地面积48km2，包括运河核心区、协同发展区、生活配套区和发展备用区。其中运河核心区占地面积16km，2是文化底蕴深厚、环境景观独特、区位优势明显、适宜优先启动的重点区域。

为将通州塑造成外向型城市，改变沿新华大街内向发展的模式，规划将通州核心区适当北移。充分利用京哈高速路便捷的交通条件及五河交汇极具魅力的水岸景观进行建设，并以此为龙头带动运河两岸依次发展，形成彰显运河文化的滨水特色空间。

目前，北京社会和经济发展已步入一个崭新的阶段，人文、绿色、科技理念成为后奥运时期新的主题。产业结构也趋于高端化、现代化、低碳化。人均GDP已经达到一万美元，消费经济逐步成长，实体消费和服务消费正在成为城市经济发展的主要增长点。

通过对中心城及周边新城产业格局的分析研究，我们认为运河核心区的产业应与金融街、顺义空港区和亦庄高新技术产业区错位经营，承担CBD东扩的疏解功能。发展与之配套的现代服务业，主要包括商务办公、会议展览、文化娱乐、商业餐饮等产业。充分利用通州运河文化、水资源优势和优越的区位条件打造环境独特极具魅力，集商务、消费、服务为一体的运河北京文化商务中心区，拓展和补充北京中心城功能，吸引高端企业和消费人群，带动地区经济发展。

运河滨水区是近期规划重点，由文化商务休闲区、高端商住区、会展综合服务区三部分组成。

文化商务休闲区是古潞水汇集之地，曾是大运河转运码头，取名为潞港，主要功能包括：文化博览区，运河水乡区，商务酒店区。文化博览区设于中心岛上，四面环水，植被丰富，景观宜人，规划运河博物馆成为视线焦点。"一枝塔影认通州"，运河水乡区则位于燃灯塔四周，西侧结合辽塔和西海子公园规划运河码头游览区，东侧毗邻大运河规划水上休闲娱乐区。利用运河交汇形成的水面开阔、景观秀美的三角洲地段集中安排商务酒店区。规划在东侧三角洲处设置集会议、娱乐于一体的超五星级酒店，高400米，成为核心区的制高点和标志性建筑。在另外河道交汇处，打造200到300米高层商务群，形成以中心岛为核心的汇聚型城市形态。高密度的商务区、低密度的水上娱乐区、开阔的运河码头区、绿荫覆盖的中心岛，共同塑造了潞港独具特色的城市空间形态。

在运河两岸规划高端商住区，亲水的广场走廊和低层的商业娱乐建筑与高层的水景公寓共同展现出运河沿岸生机盎然的优美画卷。

会展综合服务区规划在运河与六环交汇北岸，用地完整，适宜建设大型会议展览设施，并将成为运河沿岸的另一亮点。

大运载量的轨道交通是加强与中心城联系和推动地区发展的重要条件，现有地铁八通线和快速公交2号线贯通新城南北，规划M6、S6号轨道交通穿越运河核心区，共同构建便捷高效的交通体系。

改善对外交通条件、梳理交通网络是推动核心区发展的关键。本次规划提出了核心区主干道与京哈高速路直接联通的交通方案，增设两处立交，尽量缩短与中心城区的交通时间。同时使其与周边新城乃至环渤海区域的联系更加便捷，为打造通州外向型经济创造必要条件。对内设计环状交通系统，将各个三角洲功能区连接成有机整体。为使中心岛更加完整，在京哈高速路上设计一座横跨两河一岛的斜拉大桥--京门大桥，塑造通州新地标和北京东大门的城市形象。

历史文化悠久的运河源头，五河交汇独具魅力的港湾，穿行其间的游船，气势如虹的京门大桥，标志现代文明的高端建筑群，共同描绘出通州新中心的生动画卷。运河北京文化商务中心区的建设必将推动通州新城的崛起，成为北京参与环渤海区域合作的桥头堡。运河文明的传承与再造将托起一座耀眼的京东魅力水城。

2020年，通州新城建设用地规模控制在85平方公里以内，人均建设用地控制在9

5平方米以下。通州新城的轨道交通由联系中心城的地铁线路1号线和6号线，一

条联系东部发展带各新城的市郊铁路S6线共同组成。