美国密西西比河航运开发的启示

美国密西西比河航运开发的启示

一、密西西比河航道系统建设及发展

(一)航道系统基本情况

密西西比河航道系统是美国最大的内河航道系统，通航里程约20 000 km，水深在2.74 m 以上的航道约占2/3 。干流起于明尼苏达州中北部的伊塔斯卡湖，流经明尼阿波利斯、圣路易斯、凯罗、孟菲斯、巴吞鲁日，于新奥尔良注于墨西哥湾，全长3 766 km 。流域面积322 万km2，占美国国土总面积的34.4%。通常以俄亥俄河河口凯罗为界，以上称上密西西比河，以下称下密西西比河，主要支流有伊利诺斯河、密苏里河、俄亥俄河、田纳西河、阿肯色河、白河、红河等。

未开发前密西西比河自然条件并不好，历史记载平均每7 年发生一次大洪水，上游水深仅0.3 m，中游河道游荡不定，浅滩水深1.4 m 左右，下游河口拦门沙水深也只有2.7 m 。一些主要支流自然通航条件也较差，俄亥俄河部分河段宽浅异常，有“河宽一英里，水深一英尺”之说，阿肯色河有“野马”之称，河道变迁频繁。

自上世纪20 年代开始，陆军工程兵团对美国天然河道

制定统一规划，采取修筑闸坝、渠化河道及疏浚炸礁、人工裁弯等工程措施，改善河道通航条件。30 年代主要完成密西西比河上游千余公里河道及其支流俄亥俄河的渠化工程。田纳西河渠化由田纳西流域管理局自40 年代开始实施，于60 年代完成。阿肯色河17 个梯级渠化工程于60 年代开始到70 年代完成。伊利诺斯河及其运河的建设沟通了密西西比河与五大湖两大内河航道系统，田纳西――汤姆别卡运河沟通了田纳西河与墨西哥海湾航运。经过多年建设，密西西比河水系己形成江、河、湖、海贯通、水深标准统一的内河航道网络，在美国社会经济发展及国防建设中发挥了重要作用。密西西比河水系主要通航河流航道里程及水深情况见表1 。

目前密西西比河下游多通航由15～25艘千吨级驳船组成的顶推船队，最大可通航4.5万吨级船队；上游和主要支流多通航由8～15艘千吨级驳船组成的顶推船队。万吨级顶推船队和千吨级机动船已成为目前美国现代化内河运输的主力，使古老的内河运输经历了一场广泛而深刻的技术革命，成为当今现代化交通运输的重要组成部分。

(二)运输情况

美国是世界上交通运输业最发达的国家之一，拥有现代化的水陆空运输工具及道路、港口、机场等基础设施。各种运输方式相互支持，相互促进，为内河运输的发展创造了很好的条件。在全美货运总量中，铁路运输约占32.4%，公路运输占27.1%，水路运输占15.8%，管道运输占24.3%，而航空运输仅占0.4%。在客运总量中，公路承担了绝大部分，达80%，航空占18.2%。

美国的水路运输由内河航运和海运(包括近海运输和远洋运输)所组成。1998 年全国水运完成货运量9.92亿吨，其中内河完成7.65 亿吨，沿海完成2.27 亿吨。

内河航运以密西西比河水系和五大湖水系为主体，其中以密西西比河水系的货运量为最大，占全国内河货运总量的60%以上。据统计，密西西比河流域包括沿海的大量工业原料和商品，特别是大宗散货，有90%以上都是通过密西西比河航道和岸内水道运输。自治理后的1940～1980年，密西西比河运量平均每10年货运量增长一倍，大大超过了美国的经济增长速度。1989～1998年密西西比河干流及其主要支流俄亥俄河、田纳西河、密苏里河完成的货运量见表2 。

通过对密西西比河水系近年来的运输完成情况分析，我们可以看出：(1)密西西比河干流是水系的重点，占运量的50%以上；(2)近10 年来，支流运量发展相对快于干流;(3)

俄亥俄河由于沿江工业布局密集，运量为各支流之最，成为最重要的支流；(4)田纳西汤姆别克运河由于地理位置重要，运量发展速度最快；(5)尽管河流腹地产业结构不同导致运量结构稍有差异，但煤炭、石油、非金属矿石、农产品等仍为运输的主要货种。

密西西比河内河运输不仅运量大，成本低，而且是能耗极省的一种运输方式。据美国研究，一个由15 艘1500 吨驳船组成的船队其载重量相当于2.25 列分别由100 节车皮组成的火车或870 辆大型卡车的载重量，同时内河运输的运费与铁路、公路的运费之比却约为1 ∶4 ∶30，可见内河运输具有得天独厚的优势。

由于内河运输的特点，密西西比河在战时运输中也发挥了巨大作用。第二次世界大战中，密西西比河不仅运送了大量的军用物资，还在内河船厂修造了3500 多艘舰艇，大量的军用船舶亦是经过密西西比河直接出海的。战后，包括原子弹和导弹在内的大量兵工厂几乎全部建设在河边，海湾战争时也有相当军备军需物资由密西西比河运出。

(三)航道开发建设模式及效益

密西西比河水系河流实行多目标开发，综合利用水资源，十分注重发挥综合和长远效益。根据干支流河道特性及

具体情况，拟定河流开发目标，一般以防洪为主，但始终把航运放在相当重要的地位，并兼顾水力发电、城市和工业用水、农田灌溉和环境保护等。干流中下游航道建设以疏浚、炸礁、裁弯为主，中上游则主要进行渠化。支流上游修筑高坝，用以蓄洪、拦沙、发电及调节航运用水，中下游开发以航运为主，低坝渠化，兼顾发电、供水、灌溉和环保。整个航道开发过程基本做到了干流和支流并重，上游和下游兼顾，标准统一。为更加有效地利用航运资源，还开挖了人工运河，沟通五大湖及其他水系，形成了干支直达、水系沟通、江海相连的标准深水航道网。

成立于1824 年的美国陆军工程兵团专门负责“调查、发展和改进国家的水资源综合利用以及与水有关的土地资

源利用”，是全美河流开发建设的主要管理机构，对密西西比河水系航道开发进行统一规划、设计、施工、运行管理及维护。河流开发规划须经美国国会批准，并通过立法确定开发标准和程序，建设资金须经国会批准后统一由联邦政府财政(含内河基金)拨付。正是由于一套完整、标准、高效的建设、管理及约束体制，经过100 多年的努力，密西西比河水系河流开发建设才有了今天的成就，内河航道系统才有了目前的局面。

由于水资源得到了较为合理的开发利用，密西西比河水系开发工程效益十分明显。多年来，全社会用于密西西比河