《消费者权益保护法》最新修订稿解读

《消费者权益保护法》最新修订稿解读中原网() 发布时间: 2010-05-11 14:38:32 来源: 扬子晚报我要评论

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通过网络或是电视购买的东西，拿到手之后发现“此货非彼货”怎么办？“消费者有权在收到商品后三十日内退回商品，并不承担任何费用！”

面对上述的表述，您千万别太惊讶，因为这可能成为日后新《消法》中的法定条款！

记者昨天从有关渠道了解到，已经颁布了16年的《消法》已经正式进入二次修改程序，相应的最新修订稿，在明确标注“原文”和“修订”两大板块后，可以清晰看出，新《消法》今后的改革方向。

“非现场”购物增加“后悔权”

《消法》原第九条：消费者享有自主选择商品或者服务的权利。

《修订》第九条新增：对通过电话销售、邮售、上门销售等非固定场所的销售方式购买的商品，消费者有权在收到商品后三十日内退回商品，并不承担任何费用，但影响商品再次销售的除外。

●真实遭遇：

喜欢户外运动的王先生，看见网上标注的一顶户外帐篷，只卖到商场一半的价格时，便出价在网上购买了一顶。谁知道当货送到的时候，他才发现这顶帐篷和商场内的存在诸多不一样，虽然款式差不多，但是不少功能性的拉链没有，而且面料摸着也很差劲。王先生于是要求商家能够退货，多次沟通后，卖家最终拿出的解决方案让他付50元的邮费之后，才能

办理退货手续。王先生说，这顶帐篷才花了100元，要是再付邮费的话，他觉得不划算，于是他就不再去追究了。

●“修改”解读：

南京市消协秘书长周晖指出，现在商家的促销手段五花八门，其中不少有夸大之嫌，导致消费者发生“冲动式消费”，而电视购物、网络购物等非现场消费方式，也让不少消费者在“摸不着”的情况下频频体会“很受伤”。

对于“后悔权”的设立，周晖说，后悔权起源于美国，最早出现在直销和保险行业中，又被称为“冷却制度”。由于推销员通过拜访方式向消费者推销商品和服务，不免会夸大其辞，后悔权的建立使处于产品信息弱势的消费者在一定期限内，享有退货并收回全额退款的权利。

“消费隐私权”首次被提及

《消法》第十四条：消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。

《修订》第十四条新增：享有个人信息受保护的权利(本法所称的个人信息，包括消费者的姓名、性别、年龄、职业、联系方式、健康状况、家庭状况、财产状况、消费记录等与消费者个人及其家庭密切相关的信息。)

●真实遭遇：

“我感觉自己根本就没有任何的隐私可言。”在一家医院工作的刘先生因为车险快到期了，仅一周之内就接到了不下5个推销电话。

刘先生告诉记者，这些推荐电话除了南京本地外，还有上海甚至北京的，令他感到意外的是，这些人几乎都能够准确地说出他的车险保单号码和保单到期时间，就连他的购车时间、

车型和购车地点都了如指掌。这让刘先生吓出一身冷汗：这么隐私的资料，为何一个陌生人掌握得如此清楚。

●“修改”解读：

“不能否认的是，一些受利益驱使者将消费者的个人信息肆无忌惮地出卖给商家，已经严重扰乱了消费者的正常生活。”周晖表示，如今与消费者生活密切相关的诸多领域都需要填写个人信息，其中任何一个环节的信息泄露，都会让消费者惹上麻烦。

据他了解，现实中，部分商家为了利益，还会将这些个人信息资料出售，给消费者的正常生活带来困扰。此外，随着网络经济不断发展壮大，通过互联网交易给消费者的隐私带来巨大挑战。个人隐私一旦暴露，导致的负面后果很严重。而目前，我国在保护个人信息安全方面的立法仍未完善，实施十多年的《消法》中对个人信息的保护还没有相关的规定，因此新《消法》加入对隐私信息的保护十分及时而必要。

部分新订条款速读

■开发票不得收取任何费用：

《修订》第十六条：消费者索要发票的，经营者必须出具，不得以收据代替，并不得加收任何费用。经营者和消费者协商日后提供发票的，经营者应当承担消费者支出的合理费用。

一句话点评：不开发票没门。

■不得随意搜身：

《修订》第二十五条：经营者应当尊重消费者的人格尊严、民族风俗习惯，不得对消费者进行侮辱、诽谤，除法律、法规有明确规定外，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。

一句话点评：面对搜身，说no！

■收预付款要有第三方账户监管

《修订》新增：经营者向消费者收取预付款的，应当由商业银行设立专款账户实施托管，专款专用，分期支取；经营者若确需提前支取预付款的，应当向托管商业银行提供担保。

一句话点评：拿钱玩“蒸发”跑不掉咯。

■垃圾信息不得再骚扰

《修订》新增：利用互联网及移动网等通信网络、邮件、快件和电子邮件、短信息服务等方式传播广告，应当符合国家有关规定，并在广告中明示拒绝的途径，消费者明确拒绝的，不得继续发送。经营者在发送商业信息时，应确保该商业信息可以清晰地被接受者识别为广告类信息。

一句话点评：再发垃圾信息告你。

■赠品也有“三包期”

《修订》第23条新增：商品三包期内的修理期间，经营者应当提供替代商品。在保修期内无法修理或者两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责免费更换或者退货。对大件商品，消费者要求经营者修理、更换、退货的，经营者应当负责运输。经营者以降价销售、有奖销售、附赠等形式提供的商品、奖品、赠品、免费服务等，适用本规定。

一句话点评：所有商品都要“三包”。

两年前，曾有机构在民间做过这样一份调查：你认为我国哪部法律最重要？位列榜首的是：消费者权益保护法。

“现行《消法》是1993年公布实施的，随着社会的发展，它已表现出一定的不适应性。”南京市消费者协会秘书长周晖表示，第二次《消法》修订稿的征求意见稿，和第一次相比，这一次已修改的内容范围涉及较广。

根据业内人士预测，这部修改法的最迟出台时间应该会在2012年底之前。

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