民生财政支出如何提高

民自身来看， 如何生存和生活是与整个社会经济发展有密切关 不是短暂 的一两年计 划， 这是一个长期的必须保持 的民生财 系的， 它是一个偏 向经济方 向的课 题； 而从社会管理者角度来 政 支 出。 只有 保 持 不 断建 设与 发 展 ， 才 能真 正 让 人 民体 验 到社 看， 民生问题是一个政治问题 ，“ 水能载舟亦能覆舟” 说 的就是 会经济发展 的成果。 此外， 这种财政支出应该随着社会经济的
经济与 管 理
Ｅｃｏ ｎｏ ｍ ｙ ＆ Ｍ ａｎａ ｇｅ ｍ ｅｎｔ
民生财政支出如何提高
口 汤 红美
【 摘要】 解决中国的民生问 题， 需要研究民生相关概念及其内 涵， 需 要分析中 国财政投入解决民生问题的不足以及
应该采取 的策略 。 只有适 当增加 民生财政 支出、 优化民生财政的投入 结构、 加大 民生财政投 入的绩 效考核、 深化财 税体制改革 ， 才能将适 当的经济发 展成果与民众共享， 进一步提 高民生工作的针对性和科 学陆。
合理调整税 收制度。 税收是调节经济的有力杠杆， 国家要 努力构建和完善税收体系， 加快财税体制改革， 通过税务 收入 的返还和支付转移来增加民生财政的支 出。国家 的财务税收
并 不是 全 部 归 中央 所 有， 而是 大 部分 都 要 进 行税 收 的返 还 ， 一
适当增加民生财政支出
保持相对稳定的财政 支出标准。 西方发达 国家， 人民生活 般大都返还到地方政府， 使其成为地方财政 收入 ， 而收 到这部 水平较高， 这除了与国家经济发展 水平较高有关外， 还与政府 分税款的政府， 需要把这部分税款作为 民生财政 ， 用其服务 民 在民生财政上的支出有关。 据有关调查数据显示， 在十九世纪 生， 解决当地 的民生问题。 这种税收的返还， 并不意味着地方
【 关键 词 】 民生 财政支出 对策
“ 民生 ” ， 顾 名思义 ， 可 以解 释为 ‘ 民的生 计、 生活”Biblioteka Baidu， 而 的公共服务设施也在不断完善。 这 些措施和行动， 都说 明国家 民生 问题 ， 简 单可 以理 解 为 有 关 人 民 生计 、 生 活 的 问题 。 从 人 在 民生问题 上加大了财政支出。 而且国家的这种财政支出计划
优化民生财政的投入结构
９ ２ １ 人 民 论 坛 。 Ｐ Ｅ 。 Ｐ Ｌ Ｅ 。 ｓ Ｔ Ｒ Ｉ Ｂ ｕ Ｎ Ｅ
财政支 出大 都用于建 设社会基 本的公共硬件设施 ， 而 随着经 公开财政支出的明细 ， 另一方面 ， 政府确实在 民生 问题上落实 济的发展和基本公共设施 的完善， 教育、 医疗、 社会保 障等方 不到实处 。 我 国政府 的财政 收入支 出状态长久以来都是作为 面的民生 问题日益凸显 ， 成为社会发展的软 肋， 因而 民生财政
济取得 丰硕成果 的同时， 必须把 适当的经济发展 成果与民众 不代表着国家在财政支出上可 以肆意扩张， 还要考虑到国家的
注 意到 财政 赤 字要 保 持 在一 定 的安 全 范 围 内。 共享 ， 用于解决 民生 问题， 改善提高其生活 水平， 这才是国家 财 政 收 入 ， 长治久 安 之 道 。
中后期 至 二十 世 纪 末 的一 百年 中， 西方 发 达 国家 在 民生 财 政 支 的税收越多， 中央返给地方的财务越多。 这其中需要国家的宏 出方 面 总体上 呈 现 稳 中有 涨 的趋 势 。 而 且 从 总体 的财 政 支 出分 观 调控 ， 注 意各 地 财税 返还 的平 衡 协调 ， 因为 我 国地 域 发 展 不 布上 看 ， 许 多国 家都 是 把 以往 用于 国防 和 维 护 社会 秩 序 的财 政 平 衡 ， 东部、 中 部和 西 部 地 区 之 间 的经 济 发 展 差 距 较 大 ， 因 而 支出， 部分 转 移 到与人 民生活 息 息相 关 的社 会项 目。 各 个 地 方 的财 政 税 收 也有 较 大 差 距 ， 这 些 地 方不 能 因为 本 地
百姓 民 生与政 治统 治 的密 切 关 系 。 民是 一 国 之根 本 组 成 ， 民 生 发展， 进行适度的增长。 这里所说的适度增长是要根据一国实 问题 是 一 国之根 基 问题 ， 因而 不论 何 朝 何代 ， 统 治 者 都 必须 重 际的财政收支， 晴况来计划的， 而不是只根据纯粹的经济增长数 一 国纯 粹 的经 济 增长 数 字 ， 并 视 这 一 问题 。 中 国 自改革 开放 以来 ， 经济飞速发展 ， 我们 在 经 字 或 是 人 民要求 大 幅 度 的增 长 。
年， 我 国也 是不 断 出台惠 民政 策 ， 让 人 民 享受 到 国 家 经济 发 展 面 的财 政 支 出。
带来的成果。 例如近几年国家在教育上减免九年义务教育的学
费， 在 医疗上， 加快建设农村 医疗体系， 在农村， 增加农业、 养 殖业等劳动补贴， 在城市， 积极进行保障性住房建设等等 。 此 外， 在农村、山区等地区的公共设施建设也正在进行， 对城 市 财政投入 向民生领域的薄弱环 节倾斜 。 以往 ， 我国的民生
从世界各 国运作 的财政模 式来看， 在财政分配过程中， 保 区的 财务 收 入 少 而 不进 行 民生 建 设 ， 这 样 地 区 人 民 就 无 法 同 持稳定的民生财政支 出是十分必要的。随着 中国经济的快速 等地感受到 国家经济发展的惠民政 策， 因此需要中央政 府进 发展， 民生 问题是 迫切需要解决的， 一个 国家的经济发展速度 行适当的调节， 力争使全体公民都能享受到经济发展带来的基 与其人民生活水平的提高速度相差太多的话， 会挫伤人们进行 本公共服务， 提高全民的生活水平。 而且中央进行财税返还 的 经济建设 的积极性 ， 不利于一 个国家经济的持续发 展。 近几 力度也应保 持一定的标准 ， 并 随着经济发 展逐年增加 民生方