日本农业协会介绍分析

设施共用事业：为了满足会员生产和生活的需 要，而共同设置会员个人所没有的设施，共同 利用，称之为共用事业。 加工事业：农产品并不是产出来后就原封不动 地卖给消费者，而是要经过加工后再卖给消费 者，因此，农协还进行火腿、腊肠、酸奶、奶 酪、果子酱、酱、酱油等等的 加工。


受托经营事业：农协接受会员的委托，进行生 产和经营。 土地改良事业：为了生产出更好的农产品，开 展农田整治、改良和管理、水利设施建设等等。
日本高效务实管理渔业

吃鱼民族的渔业经济 靠海吃海要爱海 用科技指导渔业



在对外交流中展示自我
对我国农业的启示



在农业市场化与农村市场经济建设的过程中， 建立和健全农民合作组织，开展农村社会化 服务是当务之急。 农业合作组织应以为农民服务为宗旨，贯彻 民主自治的原则。 政府应对农民自愿组成的合作组织进行正确 的引导和积极有效的支持。


农协概况


认识 发展历程 组织形式 性质分类 营运方式 主体——农民 典型农协——须高农协
农协我知道

全称：日本农业协同工会 简称：JA（Japan Agricultural Cooperatives），从1992年4月开始使用。




从成立的法律依据来看，农协是依据《农业协 同組合法》、《水产业协同組合法》、《森林 組合法》、《中小企业等协同組合法》、《消 費生活协同組合法》等而成立的； 从投资来看分配，农协会员投资的目的是将投 资作为进行协同活动的本钱，农协事业的利用 者和投资者是同一人，农协会员为了提高自己 的生产和生活水准，利用协会的事业，而加入 农协； 在营运方式上，农协一人一票，平等民主。
指 导 事 业
按照产业结构分
第一产业（农业产业） 第二产业（农产品加工） 第三产业（农产品流通）
按照经济效益划分
盈利事业 非盈利事业 宏观指导
微观指导
运营方式

农协的运营原则 农协成员及入会方式 农协的指导业务


运营原则

层层建立的原则 加入自由的原则 民主管理的原则 “不以盈利为目的”的原则 利润分配的原则 综合经营的原则
其运营成本 相较于荷兰 来说较高。
荷兰
从经济性质来看是为 其成员谋求利润的专 业化企业
远离政治运动。国家 除了给予少量的税收 优惠外,不进行任何的 补贴和资助。
经营成本较 低, 效益高
两国农村合作组织模式对我国的启示

1.农业合作组织是推进现代农业发展的重要 力量。 2.处理好政府扶持与市场化运营的关系。



战后几十年: 形成具有市、町、村农协，到都、 道、府、县农协，以及全国农协三级农协组织 系统

上世纪90年代 :实行改革
组织形式




原则主要有：自愿加入、民主管理、协作、限 制出资配额、促进教育发展和剩余资金分配等。 选举方式： 农协的最高权力机构是由各基层组 合推荐，并经全体会员选举产生的总代表大会 全国中央会下设生产、生活、总务及金融等4个 委员会。 日本农协的会员分为正式会员和准会员
性质分类

指导事业类。 信用事业类。 保险事业类。 购买事业类。 销售事业类。 公共设施的使用事业类。

生产加工事业类。 社会福利事业类。 健康保健事业类。 农业的委托经营事业类。 农业的经营事业类。 农业生产合同的定制支 援事业类。
农业生产指导
农业生活指导


3.把握好专业性和综合性的分寸。
4.因地制宜选择合作社发展模式。

中国的新农村建设
一、 科学规划保证新农村建设可持续发展

因地制宜 量力而行


突出特色
二、 新农村建设融资渠道

中央专项资金--2006年国家支农资金将达 3397亿元 金融机构支持 经营土地资源的融资 以特许经营为主要方式的市场化融资

日本国土狭长，纵贯热带、温带和寒带3个气 候带，加之受大陆和海洋气候的双重影响，降 水充沛，年降水量为1000-2000mm

夏季全国普遍高温，冬季日本海一侧多雪，太 平洋一侧气候干燥
农业生产

主要粮食作物：大米、小麦、大卖、大豆、甜 菜。 主要畜产品：萝卜、白菜、土豆、红薯、西红 柿、莴笋、洋葱。 主要水果：苹果、梨、桃、葡萄、柿子。


共济事业：所谓农协共济事业，就是农协开展 的保险事业。农协共济有别于其他民间保险， 民间保险是面向大多数不特定人群的营利事业， 而农协共济是本着相互扶助的精神，以特定人 群为对象的非营利事业。 厚生事业：农协的厚生事业是指为了保障会员 的健康而开展的医疗、保健事业。


老年人福利事业：为了使前辈们能够安度晚年， 农协小组开展了老年人福利事业。主要包括两 个方面，一是健康老年人的生活充实活动；二 是需要护理的老年人的生活支援活动。 乡村建设及资产管理事业：为了切实保护良田 良地，对会员的耕地等资产的管理和有效利用 予以指导、支持。
农民生产特点

土地私有制 实现农业机械化，从耕作到进仓整个过程完全不用人 力，一个人可以管理大规模的生产。 对农作物都有合理的规划



政府补助，保障城乡
农民耕作特点
机械化程度较高
工作时间短
设有农道
农民生活——田园生活

日本农村早已实现了现代化，居民的生活水平 较高，与城市几乎没有什么差距，甚至感觉比 城市的生活还要舒适很多。
总之。。。
农业协同工会
齐心协力，万众一心，朝着既定的目标努力工作

前提：会员共同努力，齐心协力。


精神：相互扶助。
口号： “Each for All All for One”，即“人 人为我，我为人人” 。
发展历程

第一阶段：1900年 创立了“信用组合、贩卖 组合、购买组合及生产组合”等4种组合制度 第二阶段：1943年 为战时需要建立的农会组 织 第三阶段：1947年战后 走上了法制化发展轨 道



指导事业：JA（日本农协）致力于农业教育、 农业经营、农村生活等多方面的指导，这些称 之为指导事业 经济事业：进行生产、生活资料的共同购入， 农产品共同销售，农业生产、生活设施共同设 置和利用。 信用事业：农协信用事业就是从会员等吸纳储 金，作为原始资金，再出借给会员等。另外， 还通过农协－农协信联－农林中央金库（简称 农林中金）进行各种金融服务。



日本新农村建设历程

第一次：1956—1962 日本农村的农田基本建设、水利、农村通电、 发展畜牧业、公共设施、农村广播等领域公共 设施得以建立


第二次： 1967 年3 月开始 鼓励城市工业向农村转移，为农民提供非农就 业机会

日本的新农村建设的具体经验与途径

坚持传统及富有民族特色的农村改革道路。 通过农协的组织，坚持走合作化的道路。 通过立法，政府加强对农业、农村和农民的积 极保护和扶持政策。
目录


日本农业 日本农协简要概况 日本农协特点、优点及面临问题 日本农协的主要职能及作用 日本农协与其他国家的对比 日本渔业协会 对我国农业的启示
日本农业
地形
气候类型
农业生产
日本地形
位于亚欧板块和太平洋 板块的消亡边界，日本 地形以山地为主，农作 物种植条件较差
气候类型


日本农协与其他国家的对比

与荷兰的对比 日本与中国的新农村建设

与荷兰的对比
组织专业性的差 异 组织政治性的差 异 运营成本和组织 经济收益的比较
日本
经营业务具有综合性 和多样性的特点，日 本农协的业务范围涵 盖所有生产和生活。
日本农协从最初的发 展开始,基本都受到了 政府的关注、制约和 扶持。日本农协既是 经济组织,又是行政辅 助机构以及政治团体, 具有半官方半民间的 性质。

JA(日本农协)是以建造更加美好的社区为目的， 在生产和生活中，本着互相帮助的精神，将组 合团体的农家紧紧地联系在一起的协同组织。
为了这个目的...
1、指导事业 2、经济事业 3、信用事业 4、共济事业 5、厚生事业 6、老年人福利事业
7、乡村建设及资产管 理事业 8、设施共用事业 9、加工事业 10、受托经营事业 11、土地改良事业
农协成员及入会方式

组合员 组合员组织 农事组合法人


农协的指导业务

三级农协的分级业务指导 农协具体指导事业
主要内容

指导事业

政策性指导 组织性指导 计划性指导 生产性指导 流通性指导 经营性指导
日本农民——农协正式会员

农民工的转型 1955—1975 表现： 自由往来的户籍制度 住房保障制度 全民保险制度 教育制度
近年来，日本进口的鱼贝类数量和金额都达 到了历史最高点

日本的主要进出口国与主要进出口水 产品

日本的主要的进口国和地区依次为美国、中国 台湾省、中国、韩国和泰国。 进口的主要鱼种有金枪鱼、鲣鱼（中国台湾省 为主）、鲑鱼和鳟鱼（来自北美、智利、挪威、 俄罗斯等国）。


养殖虾的进口数量大幅度增加，主要来自中国、 印度、越南等亚洲国家。

日本渔业 渔协简介 管理渔业方法——高效务实


日本渔业
日本是世界第四大渔业国。在日本
近海有世界三大渔场之一太平洋北 部渔场
日本的水产品的进出口情况

从1960年到1990年的30年间，日本的水产品 进口增长到了36倍。 1997年日本进口鱼贝类600万吨，出口42万吨


1998年日本进口水产品总额16,425亿日元
日本鱼协简介


日本所有的渔民都是大大小小渔业协会组织 的成员 日本的渔业协会组织主要是按照地域来划分 日本的渔业协会从地方到中央大致有4个层次： 乡级（町）、省级（都、道、府、县）、海区 级和内陆流域级、国家级 所有渔业政策都自下而上逐级讨论通过后才能 确立，然后通过政府和渔民组织两条线自上而 下组织实施
销售有妙招

预售当年的果树产权 鲜花做成工艺品 购买鸡鸭所有权



能长出瓜果的“书”
农协特点

自下而上层层建立的原则 实行严格的自主监督制度 服务方式分为代理制和受托制


农协优点

不以营业为目的，旨在为农协全体成员服务 资金主要用于发展农业生产，提高农民生活水 平 同国家的农业政策和金融政策密切相关
日本农民——地位高
日本土地极少，日本农业相对不是国家经济的核心
农民少
农民很值钱

所有一切操纵都是机械化，所以很多人认为日 本的农民往往不叫农民，可以叫操纵人员。 日本农民的收入是中国人民的几十倍之多

农民生产
日本的农业以种植水稻为主,水稻栽培面积 占总耕地面积的59%,水稻产值占总农畜产品 产值的50%。


对我国社会主义新农村建设带来的启 示

重塑对农业农村的认识，是现代化农村建设理 论形成的关键。 农村产业立法，相应的扶持政策，是支撑农村 经济可持续发展的基础。


开发农村地区居民的民智，提高他们的素质， 是可持续最有力的保障。 尽快建立起农村居民充分讨论和参与地方发展 的渠道与机制。

日本渔协


农协面临的问题
在经济Leabharlann 的优势已经削弱 组织基础在退化 国际竞争压力的强化，使农协的经营步履维艰



经营管理问题
农协的主要职能

生产指导 农产品销售


集中采购生产生活资料
信用合作 共济和社会福利
农协的作用

培育农畜优良品种，推广农业先进技术，对农 民进行指导和培训。 承担农业生产资料供应和农产品加工销售，免 除了农民的后顾之忧。 为农民提供农业信贷服务并组织农民互助共济。


大米生产

大米是日本的主食，稻米播种面积占全部耕地 面积的1/2以上。 单位面积产量居世界之首，基本可以自给自足， 允许少量进口。 对配额外进口的大米增收490%的关税。


小麦生产

严重依赖进口。 从1960年到2003年，小麦的自给率从39%下降 到14%。 2004年，国内小麦生产86万吨，进口小麦600 万吨。