浅议加强企业财务监督管理

浅议加强企业财务监督管理

会计工作中一个非常重要的职能就是进行财务监管，它在国家经济监督中占有重要的地位，同时还是进行财务管理的一个重要职能，为其他的经济监督工作奠定良好的条件。做好财务监督工作，能够更好地保障国家相关法律法规的贯彻和执行，还能够有效的保障市场经济条件下的廉政建设，推动经济稳定快速的发展。本文主要针对当下财务监管中的各种主要问题，以及财务监督管理的各种措施这两个方面来讨论财务监督管理。

标签：会计工作财务监督财务管理

财务监督管理是指依照国家的方针、政策、法规以及会计准则等，有效的反映、监控和督促各项经济活动，再借助这些会计信息，全面地、综合地协调、控制、监督经济活动，从而有效地增加经济效益。会计工作中一个非常重要的职能就是进行财务监管，它在国家经济监督中占有重要的地位，同时还是进行财务管理的一个重要职能，为其他的经济监督工作奠定良好的条件。做好财务监督工作，能够更好地保障国家相关法律法规的贯彻和执行，还能够有效的保障市场经济条件下的廉政建设，推动经济稳定快速的发展。现在，现代企业制度正在不断的完善，市场经济也在不断的繁荣，会计工作也有了不小的进步，会计工作开始涉及更多的内容，业务处理越来越复杂，对会计信息的质量等提出了更高的要求。所以，本文主要针对当下财务监管中的各种主要问题，以及财务监督管理的各种措施这两个方面来讨论财务监督管理。

1目前财务监督管理工作的主要问题

1.1财务监督不到位，有些领导没有进行有效的管理，依法理财的意识淡薄。在实际工作中，会计职能包括“服务”与“监督”两方面，因为体制的不合理，仅注重了其“服务”职能，最终的结果就是不能使财务管理发挥其应有的作用，现在这个问题已经越来越严重了。另外，某些单位领导没有重视财务监管工作，依法理财的意识比较淡薄。如某些单位领导一句话，一纸签字，便随便开支报销，支配资金，违犯财经纪律的事件时有发生，导致经济犯罪的出现。

1.2法制观念不强，法律环境较差弱化了会计监督。现在，一些企业经营者、领导人都缺少较强的法律观念，并不重视会计人员的监督，不在乎是不是违反了《会计法》；而且不少的会计人员即使有监督职能，但是没有监督权力，因为怕得罪领导，而不敢说实话，自觉放弃了会计监督权力。

1.3财务管理的内控制度不够完善。进行合理的内控制度对做好财务决策是非常有帮助的，能更好的保障决策的科学、合理性，做出更加正确的决策，减小风险。但是现在即使有些单位已经建立了内控制度，但是并没有制定相关合理的制度对其进行规范，无法达到制约财务监管的作用，只是流于形式，而未有效执行。

1.4一些部门、单位只从自身利益出发，明知故犯，损害了国家利益。如果国家与单位的利益不一致，有些会计人员会只顾自身利益，视法规、制度于不顾，严重的情况下还会采取隐蔽手段，损害国家利益。

1.5监管部门没有及时的对各项管理制度执行情况的督促、检查。没有严格的监督资金的管理、使用情况，也没有严格的惩处违纪违规的各种行为，最终导致这些问题都不能很好地解决。

1.6财务监管人员的业务素质较低，缺少责任心。目前，不少会计人员不了解财务监管的相关法律法规，最终让她们不能通过法律渠道做好财务监管工作。

2加强财务监督管理的主要措施

2.1建立健全财务监管的法律法规建设。为了适应会计改革的需要，国家会计管理部门要不断地完善相关法律法

规，并制定新的法规和制度；而会计人员在进行监督时要认真

落实国家的各项法律法规和制度，严惩各种违法违纪行为。

2.2建立财务内外监管相结合，双管齐下。市场经济是法制经济，党中央、国务院都高度重视财务监督工作，并提出了明确的要求。因此，在注重企业内部监督体系及规章制度建立与执行的检查的同时，还要加强企业外部监督的力度，努力做好财务监管工作。

2.3强化会计人员的监督职能，做到执法严格。修改后的《会计法》中明确规定：对违反本法和国家统一的会计制度制定的会计事项，有权拒绝办理等“四个有权”通过对财务监管实施细则的规定，强化法律上对会计人员权益的保护作用。

2.4建立健全财务监管制度体系，做到有章可循。财务监督作为财务管理的重要组成部分，能够有效的保障财务政策的实施，更好的规范财经秩序。为了使财务监管加强法律监督、组织监督和群众监督的职能，需要我们努力建立健全财务监管制度体系，逐步实现监督管理的规范化。

2.5健全财务监督约束机制。在加强企业外部监督的同时，要建立单位内部监督约束机制，认真做好财务会计报告，这样才能保障有效的监督单位领导的行为，也让会计人员更好的履行他们的职能。

2.6加强财务监管队伍建设，提高其业务素质。会计职业道德在行为会计中占据重要的地位，是会计文化的重要组成部分。要想做好财务监督管理工作，就要不断地提高财务监管人员素质。

2.7加快财务监管信息化建设。现在，科学技术飞速

发展，实现财务监管信息化是做好财务监管工作的必由之路，是提高财务监管水平的有效方法，能够推动电子政务的发展。

3进一步健全、强化监事会的内部监督功能

在我国，虽然公司监事会专门负责检查公司财务，但由于种种原因，致使监事会在实践中形同虚设，能发挥积极作用的不太多。许多公司的监事都由董事会或总经理提名，薪酬也由他们决定。这样，监事们与董事会在人事和经济上就存在一定的“血缘关系”。但我们不能就此就否定监事会制度。因为这不是制度本身的问题，而是人为因素干扰的结果。这种现象必须改变。要斩断监事与经营者之间的“血缘关系”，坚持监事必须由股东大会任免，还必须全面强化监事的监督功能。监事的薪酬应由股东大会决定，对其监督成效也应由股东大会按期进行考评，奖优罚劣。对那些只在其位，不谋其政的不称职监事可以撤换。形成监事能上能下的动态任职管理机制，以激发其责任意识，有效维护所有者权益。4推行财务总监制度

所谓财务总监制度，即所有者为加强对经营者行为的控制，委派自己的财务代表——财务总监直接参与企业财务管理和会计工作组织，对公司的各项经济活动实施有效监督，以维护自己权益的一种制度。

5对国有较大型企业及上市公司，笔者倾向于实施这种制度，其理由如下

5.1财务总监制度有利于形成监督者与被监督者相互制约、相互牵制的内部权力制衡机制。按照相关规定，总经理每做出的重大经济决策，均应向财务总监通报，接受财务总监的监控。在这里，总经理是决策者，财务总监是监督人，这就形成了相互制约、相互牵制的内部制衡机制。与此同时，财务总监制还可防患于未然。通过对重大经济事项和资金往来实行联审联签和审核备案，进一步强化了对国有资产安全性的事前、事中监控，有效地维护所有者的利益。

5.2财务总监负责监督公司财务工作，对董事会和监事会负责，他将有关信息传递给总经理和总会计师，在公司较好地建起了一个上下贯通、分工明确、相互配合、相互牵制的财务监督信息系统，这对于做好财务监督将发挥重大作用。

5.3完善了会计监督体制，使会计的双重监督职能得以全面发挥。财务总监制度一方面仍维持企业原有的财务会计组织机构，并在一定程度上协助总经理做好企业财务管理和会计组织工作；另一方面，财务总监又行使所有者赋予自己的职权，制约总经理，避免其滥用职权，从而使会计的双重职能得以真正履行。

从目前有关企业实行财务总监制度的实践看，从所有者强化对经营者财务监督的角度看，财务总监制度强化了政府对国企的财务监督，符合建立现代企业制度的要求，这种做法与我国现阶段的客观经济环境是相适应的。所以说，财务总监制度是完善我国国有企业法人治理结构的比较理想的选择，有加以提倡和推广