警务体制改革

2010年11月7日，郑州市公安局警务机制改革办公室宣布：省会警方公安管理体制改革11月6日正式启动。 将原来的市公安局——公安分局——派出所三层管理，现在变为市公安局——派出所两层管理。
新组建派出所内设“四队一室”即：案件侦办大队、治安管理服务大队、交管交巡大队、警务综合大队和执法执纪监督室；改革后，郑州警方将把摆在街面上的交警、巡警、刑警等主要力量汇聚起来，攥成一个拳头，集中到派出所去，构建整体作战的合成警务机制，由市公安局统一指挥，实行部门联动、合成作战，形成跨岗位、跨层级、跨部门的联勤联动局面；郑州警方还保留了足够数量的特警队伍，配备精良的武器装备，承担反恐制暴、维稳处突等职责，真正成为集“打、防、管、控、服务”为一体的综合性战斗实体。由以前“一区一警”变为现在的“一区多警”，社区民警常态工作时间在社区，不参加派出所的日常值班；将随时接受群众问询、求助，实现社区民警专职化；派出所民警要以社区民警为主，实行多警联动，分包社区、进驻社区，把派出所的各项职能都落实到了社区，群众诉求将更快得到解决。对于辖区内发生的刑事、治安案件，先期处置，履行应尽职责；全市将有480个社区警务室，按照副科级配置。
这样就最大限度的屯警街面，有警接警，无警巡逻，缩短了出警时间。同时实现扁平化指挥，强化110指挥中心的权威，交警、巡警合并，在派出所建立交管巡查大队，实现“一警多能，综合执法”。对于民警而言，改革后他们的日常工作将更加务实，有超过60%以上的警力扎根社区，真正成为就在百姓身边的安全卫士。


而且我注意到这次河南的改革对于考核也有很大的改变：没在基层干过的，不能当领导派出所将设立‘首席民警’，解决副科级待遇，连续5年评为‘首席民警’的，将解决正科级待遇；新建派出所平均警力可以达到100人以上；省会警方专门建立了两项新的机制：一是面向基层的选人用人机制。二是实行绩效挂钩、动态定级的考评机制。


通过上网了解我发现多数人为河南的警务体制改革喝彩 主要的理由如下： 1 110接出警时间缩短，新成立的郑东派出所接到110报警电话，交管巡防大队四中队民警安仕华、任松涛以最快速度赶到了现场，在群众的帮助下，成功将正骑着摩托车逃窜的嫌疑人张某抓获。过程仅仅用时3分半钟。2 一线基层警力由增加，各市通过警务体制改革后基层民警的数量均有大幅度的提升，例如，新乡市的基层民警数由改革前的49.27%，改革后增至增至87.54%，真正做强做大了派出所。3 发案率

同比下降，破案率同比上升，从而提升群众安全感。以新乡为例，警务体制改革后发案率同比下降7.7%，破案率同比上升10.5%；群众安全感和满意度达95.5%和92.7%；综合绩效考评成绩领跑全省，位列18个省辖市公安局第一名。4 群众安全感和满意度提高。

但我认为所有的改革都不会是一帆风顺的，相信河南的这次警务体制改革也会遇到这样那样的问题，我认为以下问题可能会在以后的工作中出现：1 顶人头充个数，心浮气躁，敷衍了事，搞形式主义 2 各个分局的民警跑关系，基层派出出现工作消极，状态低迷的现象。我认为这是必然会出现的现象，“人往高处走，水往低处流”，分局中的无论是领导还是普通民警都想让自己去个好的单位，这样就必然会出现扎堆的现象，如何处理好的这样的事情，也需要领导认真的考虑。3 派出所机构变大，办事会烦琐、效率降低。
但总的来说，这毕竟是打破一套旧的机制，重新建立一套新的机制，肯定需要一定的时间进行磨合。这样的改革究竟成果怎么样，需要时间的检验，现在就下定论说它是成功还是失败有点为时过早。