城市轨道交通换乘枢纽运营管理模式研究

城市轨道交通换乘枢纽运营管理模式研究

发表时间：2018-08-13T11:39:20.823Z 来源：《基层建设》2018年第21期作者：刘相宏

[导读] 摘要：本文介绍了城市轨道交通枢纽交通设施分类，阐述了城市轨道交通枢纽的定义、特点，介绍了网络化城市轨道交通枢纽的设置要求，从管理模式、行车组织管理、客运组织管理原则、应急处理管理方面对城市轨道交通枢纽进行了研究。

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摘要：本文介绍了城市轨道交通枢纽交通设施分类，阐述了城市轨道交通枢纽的定义、特点，介绍了网络化城市轨道交通枢纽的设置要求，从管理模式、行车组织管理、客运组织管理原则、应急处理管理方面对城市轨道交通枢纽进行了研究。

关键词：城市轨道交通；换乘枢纽；运营管理；模式；设施

城市轨道交通枢纽是城市综合客运网络的重要节点，其规划、设计、建设、运营管理都对客运网络的整体效率和服务水平具有直接的影响作用，更与乘客在枢纽站换乘效率具有密切的关系。随着城市轨道交通的不断发展进步，其在人们出行方面发挥的作用越来越重要，已经成为了现代人民生活中必不可少的一部分。

1城市轨道交通枢纽交通设施分类

城市轨道交通枢纽的发展趋向于综合化、立体化、大型化，其设施种类和数量不断增加，交通流线的复杂程度也不断提高，在对城市轨道交通换乘枢纽运营进行管理之前，有必要了解、掌握枢纽的设施组成。城市轨道交通枢纽由各种交通设施构成，主要包括轨道交通车站、换乘设施、疏解道路。图1列出了城市轨道交通枢纽的交通设施。

图1城市轨道交通枢纽交通设施构成

1.1通道类

通道类设施主要包括通道、楼梯、自动扶梯。城市轨道交通枢纽中通道这一通行设施的作用是连接枢纽的不同功能空间，引导乘客流线。城市轨道交通枢纽中的通道包括封闭式、半封闭式、敞开式三类。封闭式通道位于地下，功能为连接不同功能区域；半封闭式通道将车站与地下层商业空间直接连接在一起；地面层敞开式通道是用于客流集散、换乘的步行道，地下宽阔的用于通行的通道建筑也可被归类为敞开式通道。楼梯是一种垂直移动设施，是乘客实现空间层面转换的功能设施。根据使用方式的不同可以将楼梯分为单向使用楼梯和双向使用楼梯。自动扶梯是一种单向通行设施，能使枢纽内乘客快速、平稳地实现空间移动。

1.2服务类

服务类设施包括检票设施和售票设施。检票设施是一种专用于检查行人交通服务凭证的设施，见于交通服务提供方。检票设施可细分为人工检票设施和自动检票设施自动检票设施需借助检票闸机完成检票工作。售票设施则是为行人提供合法交通服务凭证的功能设施，通常被设置在站厅较宽敞的位置，以便为乘客预留排队空间。

1.3换乘类

换乘类设施蛀牙有站台和停车场，其中站台的作用主要是为行人提供等车、登车、下车、疏散出站的场所。站台的形式、宽度、长度由车站规模、车站客流等多个因素决定。停车场就是行人停放车辆的场所。

1.4信息类

信息类设施在城市轨道交通枢纽中发挥了十分重要的作用，这些信息设施能为乘客提供更加便利、优质的服务。如，在枢纽出入口等乘客经过的地方，通过指示牌、广播等方式提供给乘客运行、换乘的相关信息。

2城市轨道交通枢纽的定义、特点

2.1定义

城市轨道交通车站：轨道交通线路乘客乘降场所。城市轨道交通换乘站：轨道交通线路的交汇车站（两线及以上），乘客换乘线路的场所。城市轨道交通枢纽：城市轨道交通网络中三线及以上轨道交通线路的交汇车站，客运吞吐量超过十万人次的两线换乘站，提供线路间高效、快速、安全换乘的场所。

2.2特点

城市轨道交通枢纽的第一大特点就是换乘量大，一般三线及以上轨道交通线路的交汇点才被称为交通枢纽，城市交通中心区或枢纽区是城市轨道交通换乘枢纽站的常见位置，以便能使乘客的换乘更加便利。为此，换乘枢纽的客流量比较大，而枢纽客流量中换乘客流量所占的比例也比较大。上海市任命广场站每日的换乘客流量均值超过30万人次。

城市轨道交通换乘枢纽的第二大特点是具有突出的地位。枢纽客流量大，同时又是多条线路的交汇点，发生意外情况时，枢纽就成为了故障传播节点，为此，城市轨道交通管理的重点和难点都是枢纽。枢纽可以将某一条线路出现的延误传播到相关线路，进而影响到整个轨道交通网络，使得运营调整的难度大幅度提升。因此，枢纽在城市轨道交通网络中具有比较突出的地位。

基于上述的几个特点，城市轨道交通换乘枢纽具有运营管理复杂的特点，对运营管理提出了更高的要求。相关管理单位和部门需对枢纽站进行集中管理、统一监控、资源共享。

3城市轨道交通枢纽网络设置要求

要想实现城市轨道交通枢纽的网络化，就必须遵循集中化、人性化、共享化、系统化、高效化这几条设置原则。即，采取集中式的行政管理，以便管理更加系统、高效、有序；给予乘客人性化的客运服务，规划服务设施，贯彻“以人文本”的服务理念；实现土建设备、机电

设备、服务设备等各种设备资源的共享；行车指挥系统化，以便面对突发事件能实现系统性地指挥运营、应急处理，提高行车安全性；实现高效化的应急处置，及时、准确地处理突发事件。此外，还应合理确定枢纽的管理主体，根据交通线路的功能、客流量、行车组织等具体其情况确定管理主体。

4城市轨道交通枢纽的管理模式

以上海地铁车站为例，其目前采取的是单线区域管理模式，按照地域、行车组织划分线路上的车站，设置各区域站长及各车站值班站长。这种传统的管理模式不再适用于网络化城市轨道交通枢纽的管理，容易降低管理效率，浪费人力、物力，还可能造成车站设备不统一，应急处置相应慢等问题。网络化的城市轨道交通枢纽一个枢纽站的运营管理架构由一个站长、一套班子、区域控制、隶属一条线这些内容构成。这是为了实现设备统一资源共享而新建的管理架构。传统的枢纽管理架构具有设备不统一、布置分散、系统独立设置的特征，行车人员与本线OCC的联系需要在不同车控室进行。新建的管理架构在此基础上进行了改进，网络化城市轨道交通枢纽的管理宜采用新建架构。

5城市轨道交通枢纽行车组织管理

首先，应合理、科学地设置行车人员。一些城市轨道交通枢纽行车作业比较简单，运行方式单一，还具有行车设备布置集中的特点，分线设置控制终端，对于这类枢纽站可适当合并行车人员，如由原来的单独负责每天线路转变为一并负责多条线路，以避免浪费人力资源，降低管理效率。相反，对于行车作业复杂，运行方式多种多样，行车设备布置分散的枢纽站，应根据线路独立配置行车人员。其次，应遵循一定的管理原则。第一行车人员的设置形式必须建立在枢纽行车组织工作的特殊性及设备的差异性等基础之上。第二，日常管理遵循“属地管理”的原则，按线路由本线OCC进行分别指挥、组织行车。第三，出现单线事件或与整个交通网络有关的突发事件时，应以事件发生线路的OCC为处置主体，及时、快速地采取科学方案进行应急处置。在此类事件处置过程，COCC负责总体的协调工作，对其他线路OCC发布处置命令，以尽量减小事件造成的影响。

6城市轨道交通枢纽客运组织管理原则

随着经济和科技的发展，人们的交通需求也在不断发展，对轨道交通提出了更高的要求，为了满足这些要求，城市轨道交通枢纽的类型不断增多，服务区域不断扩大，客流量换乘比例也不断增加，这使得城市轨道交通枢纽站的客运组织管理难度不断增加。为了使管理工作更加切实有效、高效可靠，提供给乘客高质量的客运服务，枢纽站的客运组合管理应遵循以下几条管理原则。第一，充分发挥客运服务中心的作用，采取自动售票为主、人工售票为辅的售票模式。第二，对枢纽的出入口进行统一命名，避免出现歧义。第三，统一配置AFC 设备，结合具体的换乘方式进行设备设置，并合理设计付费区，为乘客提供更加便捷的换乘服务。第四，车站客流组织方案应充分考虑枢纽站布局、客流特征、设备等各种相关因素，确保换乘路线的设计合理性。

7城市轨道交通枢纽的应急处置管理

城市轨道交通枢纽的应急处置管理十分重要，应遵循统一指挥、信息共享、统一调配的处置原则，确保处置指令能通常的传达到各线路OCC，保证各线路处置措施的协调性，及各系统设备动作的一致性。为了实现高效、可靠的应急处置管理，还应做好重点工作，如制定科学、明确的处置预案。

8深圳北站枢纽交通设施管理分析

深圳北站坐落于深圳市宝安区龙华西南部，隶属于深圳市最关键的陆上交通门户。实际上，深圳北站枢纽不仅包含地铁车站外，还引入了城市轨道（轨道4、5、6号线）交通、长途汽车、常规公交、出租车及社会车辆等各种公交方式。深圳北站交通枢纽工程东起上塘路，西至规划路；南起玉龙路，北至留仙大道。整个地块东低西高，铁路车站南北向横贯中央，将交通枢纽划分为铁路车站、枢纽西广场、枢纽东广场三部分。其中枢纽东广场为整个交通枢纽的主广场，其范围为南起玉龙路、东至上塘路、北至留仙大道围合的地块，占地面积达到了14公顷；枢纽西广场属于深圳北站的副广场，其范围包括南起玉龙路、西至规划路、北至留仙大道围合的地块，占地面积达到了9公顷，如图2所示。

图2 深圳北站鸟瞰图

深圳北站轨道交通换乘枢纽采用的运营管理模式为：（1）“专业化运营、一体化管理”的运行与管理分离的管理模式；（2）深圳北站交通管理中心负责站场的安保、环境、公共设施维护、公共安全等管理工作；（3）由深圳市政府交通职能部门聘请专业运营管理部门来负责长途、公交、出租等车辆的运营与管理工作。

9小结

网络化是城市轨道交通的发展趋势，城市轨道交通网络化程度的不断提高使得换乘枢纽的出现越来越普遍，为此，枢纽的管理工作意义重大，对城市轨道交通换乘枢纽运营管理模式进行研究分析具有必要性。为了充分发挥交通枢纽的作用，应解决其存在的点-线-面管理模式问题，将枢纽的存在价值充分体现出来。

参考文献：

[1]黄纯强.城市轨道交通枢纽区域公交客流疏解组织优化与设计方法[J].中小企业管理与科技，2016，（35）：65-66.

[2]赵鹏林，刘永平.综合交通枢纽现状、困境及解决途径--以深圳市为例[J].城市交通，2016，14（3）：54-60.