我国的对内对外政策

二：我国的对内对外政策

【知识结构】

一、“一国两制”围绕“一国两制”与台湾问题对知识进行整合

1、我国是单一制的国家结构形式

只有一个最高国家权力机关全国人大

只有一个中央政府国务院

只有一个国籍中华人民共和国国籍

只有一个国际交往主体中华人民共和国

2、“一国两制”

（1）含义：是指在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度。

（2）内容：第一，前提和基础是“一国”，即一个中国；第二，两种制度并存，国家的主体是社会主义制度；第三，“一国两制”下的特别行政区，享有高度的自治权。

（3）意义：有利于实现祖国的统一；有利于促进社会主义现代化建设；有利于港、澳、台地区的稳定、繁荣和发展。

特别提示：①对港、澳、台问题性质要区分：港澳问题是收回主权，回归祖国的问题,由中英、中葡协商解决；台湾问题是实现祖国统一问题，是中国的内政问题，外国势力不容干涉。②对特别行政区的有关“地区”、“权限”要清楚：特别行政区特指港、澳、台，与经济特区、民族自治区不同，最主要的区别是实行的制度不同；特别行政区的“高度自治权”不是“自主权”，也不是“完全自治”，是地方行政区，不具有独立主权实体的性质；特别行政区、经济特区、民族自治区都是我国地方行政区域。③“两制并存”不能说成“两制并列”；“台湾与大陆的统一”不能说成是“大陆与台湾的统一”；“大陆实行社会主义，港、澳、台实行资本主义”不能说成“有的地区实行社会主义，有的地区实行资本主义”。④外事权≠外交权。3、台湾问题：

（1）台湾问题的重要性：早日解决台湾问题，实现祖国的完全统一，是中华民族的根本利益所在，是全体中国人民的共同愿望，也是维护国家领土主权和民族尊严的重大原则问题。

（2）台湾问题的性质：台湾问题是中国内战遗留的问题，是中国的内政。

（3）当前存在的问题：“台独”分子极力推行以制造“两个中国”为核心的分裂政策；国际上某些奉行霸权主义和强权政治的国家极力阻挠和破坏中国统一。这也是台湾问题迟迟得不到解决的原因。

（4）对台政策

①坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础；

②“一国两制”是两岸统一的最佳方式；

③坚决反对任何旨在制定“台湾独立”“两个中国”“一中一台”的言行；

④尽最大努力实现祖国的和平统一，但决不承诺放弃使用武力。

⑤反对外国势力干涉台海事务。

⑥坚持依法治国，依法反“台独”。

二、民族区域自治政策：（详见一）

三、我国的宗教信仰自由政策：可按“宗教的一般理论、我国宗教的概况、我国的宗教政策”这一思路，对知识进行整合。

1、宗教的一般理论：

（1）宗教的本质：A、是一种社会意识态，是人们对现实生活的虚幻的歪曲的反映，是一种唯心主义的世界观；B、在现实生活中，宗教是一种不可忽视的社会力量。

（2）全面理解和贯彻宗教信仰自由政策

●这一政策的内容：

①公民有宗教信仰自由。（注意：包括既有信教的自由，又有不信教的自由两个方面。宗教信仰自由充分显示了对公民基本权利的全面保护和尊重）

②国家保护正常的宗教活动。正常的宗教活动是指教徒在宗教活动场所内和自己家里进行的宗教活动。（注意：A、“正常的宗教活动”首先明确大前提：指必须在、法律和政策范围内进行；其次是指公开的合法的组织及正式的教义，按一定教规在宗教场所内所进行的活动。B、国家保护的是正常的宗教活动，而不是一切宗教活动。C公民宣传无神论的自由也不是绝对的，也有时间、地点和条件的限制，不能随时随地进行宣传。）

③依法加强对宗教事务的管理：A、含义：指政府对有关宗教的法律、法规和政策的贯彻实施进行行政管理和监督。B、目的：为了更好地、全面地贯彻执行宗教信仰自由政策。C、要求：使宗教活动纳入法律、法规和政策的范围；积极引导宗教与社会主义社会相适应；坚决打击一切在宗教外衣掩盖下的违法犯罪活动。

④积极引导宗教与社会主义社会相适应：

⑤我国宗教实行独立自主自办的原则。

●为什么实行宗教信仰政策

（1）必要性：A、宗教信仰自由政策是根据马克思主义理论，结合我国的实际情况制定的，是符合人民利益的正确政策。B、符合宗教自身规律。宗教有自身的发生、发展和消亡的过程，其存在有深刻的根源，其消亡也必须具备一定的客观条件。同时，在我国，宗教信仰是公民个人的私事（是个人私事，也是个人精神生活的一部分，应得到尊重和保护，不能用强制办法解决，不是行政力量所能消灭，只能因势利导）。

（2）意义：有利于民族团结和国家统一。有利于团结信教群众（防止被敌对势力所利用）。有利于调动宗教界爱国人士和广大信教群众的积极性，投身社会主义现代化建设。

●如何贯彻这一政策：

（1）要依法加强对宗教事务的管理，引导宗教与社会主义社会相适应。

（2）对广大青少年进行科学世界观和无神论教育，对人民群众进行辩证唯物主义和历史唯物主义教育。

四、我国独立自主的和平外交政策：可围绕“我国所处的国际环境和独立自主的和平外交政策”对知识进行整合。

1、我国所处的国际环境：

（1）国际社会由主权国家、国际组织构成

☆★主权国家是国际社会最基本的成员

A、构成：由人口、领土、政权和主权构成。

B、主权的重要性：含义、特征、重要性。（见教材P136）

C、主权国家的基本权利和义务：权力：独立权、平等权、自卫权、管辖权。义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、和平解决国际争端等。

☆★国际组织

A、含义、分类、作用。（见教材）

B、联合国是当今最有影响力的国际组织：

其中安全理事会(安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构)

☆★国际法及其作用: （作用：A确立辨明国家问题是非曲直的标准和法律依据；B规定国际社会的基本行为准则；C在国际交往过程中建立各种权利与义务关系，以便明确国际责任）。

(2)国际关系

①国际关系的形式：竞争、合作和冲突是基本的形式

②国际关系的决定因素：国家利益和国家力量P138

国家利益是国家生存与发展的必要条件.维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据,是对外活动的目的。共同利益合作的基础；利益相悖引起摩擦和冲突的根源。

国家力量是国家赖以生存与发展的基础，是捍卫本国利益和实现国家目标能力，是衡量国家在国际社会中的地位、作用的重要尺度。

（3）国际形势国际形势总的趋势由紧张趋向缓和，由对抗转为对话。

①和平与发展是当今时代的主题。

A．和平问题是指维护世界和平，防止新的世界战争的问题。

B．发展问题是指世界经济的发展问题，特别是发展中国家经济的发展问题。

③当今国际竞争日趋激烈

A、当代国际竞争的实质：以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

（4）建立国际政治经济新秩序

①和平与发展的主要障碍——霸权主义和强权政治。

②抑制霸权主义，强权政治，解决和平与发展问题的有效途径 ---- 建立以世界各国共同利益为基础，并有利于和平与发展的国际新秩序。

③我国主张的国际新秩序的内容：P154-155（请看书）

2、我国的对外政策（重点复习，P159）

（1）、我国奉行独立自主的和平外交政策