苏州限购令细则及解读

解读：苏州“限购令”限了哪些人

2类人市区限购1套

在市区已有1套住房的本市户籍居民家庭;能够提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个税缴纳证明或社保 (城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭。

3类人暂停市区购房

在市区已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭;拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭;不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个税缴纳证明或者社保(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭。

本报讯 (记者王英)经市政府研究决定，从今天起，我市调整市区住房限购措施。昨天傍晚，市住建局召开新闻通气会，对外公布了市区住房限购措施的具体规定。

去年11月，《市政府批转关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展加快推进保障性住房建设的意见的通知》曾明确，居民家庭在市区只能新购一套住房。昨天公布的新限购细则要严厉许多，其核心内容为：本市户籍居民家庭在市区停购第三套房，非本市户籍居民家庭停购第二套房。违反限购规定购房的，住建部门将不予办理产权登记手续，并由其承担相应的经济和法律责任。居民家庭房屋数量以实际拥有的房屋数量为准，市区是指平江、沧浪、金阊、高新区、吴中、相城、园区7个区域。

具体来说，两类人群可以在市区限购1套住房，该套住房是指除定销商品房、危旧房小区改造配建商品住房等以外的新建商品住房和二手住房。这两类人群是：在市区已有1套住房的本市户籍居民家庭;能够提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭。

三类人群暂停在市区购房。一是在市区已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭;二是拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭;三是不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或者社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭。

相关规定同时指出住房城乡建设部门应通过商品房销售、存量房买卖网上管理系统进行限购提示，并根据限购要求完善住房买卖合同(契约)格式文本。房地产开发企业、房地产经纪机构应当严格执行限购规定，不得违反限售规定从事房地产销售、经纪业务。在签订住房买卖合同(契约)时，应当履行告知义务，督促购房人如实填写家庭住房信息，核对购房人及其家庭成员户籍、婚姻等证明材料，对非本市户籍居民家庭购房的，还应核对纳税或社

会保险缴纳证明。对未严格核实购房人购买资格、违规签订住房买卖合同(契约)的房地产开发企业、房地产经纪机构，依法严肃处理。

此外，苏州住建部门还将同时调整完善商品房销售价格申报制度，将申报价格由原来的三个月内不得调高，调整为今年年内原则上不得调高。

继南京、无锡之后，苏州版楼市限购令终于尘埃落定。昨日下午5点，苏州市住建局召开新闻发布会，宣布调整市区住房限购措施。按照规定，对苏州本市户籍居民家庭限购第三套房，外地人限购第二套。该政策自3月3日起在苏州市执行。苏州市住建局副局长吴小华告诉记者，他们会通过商品房销售、存量房买卖网上管理系统进行限购提示，提示购房家庭当前所拥有的住房数量。

苏州楼市限购令核心细则

■对在市区已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

■拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

■不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

■调整完善商品房销售价格申报制度，将申报价格由原来三个月内不得调高，调整为今年年内原则上不得调高。

与南京、无锡版限购令区别

1、限购：南京、无锡版限购令规定，无法提供1年以上（含1年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房。而苏州版则规定，该项纳税证明或社会保险缴纳证明，必须是2年内在本市累计缴纳1年以上。

2、房价：南京、无锡限购令规定，新建商品住房上市，申报价格3个月内不得调高，

3个月后需要调高的必须重新申报。而苏州版此次规定，将申报价格调整为今年年内原则上不得调高。

3、房贷：南京、无锡限购令均对差别化住房信贷政策做出了具体要求，南京还调整了个人住房转让营业税政策，而苏州版细则对上述两项都未涉及。

各方反应

专家：房价会有所回落，别墅将卖不动

苏州科技学院房产研究所所长、苏州房产协会副会长盛承懋认为，苏州版限购令相比去年10月的政策而言，“严格”了不少。前一次的限购政策并未考虑家庭以往的购房记录，只是规定“每个家庭限新购一套房”，这等于说让无房、改善性需求、投机、投资的群体，都有再买一套的机会。而现在，是真正的限购时代到来了。不过，和北京相比，苏州版限购令显得比较“宽容”，这主要体现在纳税证明时间上，不仅由五年降至一年，还加了“累计”这个前提。究其原因，盛教授认为，苏州虽然属于房价过快增长的城市，但终究不是房价冒尖的区域，政策自然相对“宽松”。

盛承懋表示，苏州版细则究竟会否对住房改善性需求造成抑制，还有待于政策内容的进一步补充。对于未来苏州房地产市场的走势，盛承懋说，最大最直接的影响无疑是销售量的下降，房价也会在一定程度上有所回落，但不会大跌。未来，别墅等高档住宅将迎来销售的冬天。

开发商：希望更细化的解释尽快出台

苏州栖霞建设有限公司营销部经理程曦认为，苏州版限购细则出台，其影响已经在之前的等待过程中逐渐释放。限购令出台后，势必会增加刚需一族的购房成本，他们的置业选择可能会倾向于“踮起脚”买大一点。对于开发企业来说，楼盘内部品质需要进一步提高，因为今后购房者挑选房源会考虑得更为周全，包括户型、环境、地理位置等等。

程曦表示，开发商压力肯定大了，“以前购房者考虑的是有没有钱买房，现在是有没有资格买房的问题”。不过，他们眼下最关心的是限购令出来后，对一些“吃不准”的条款，政府能尽快给出更详细的解释。比如，本市居民限购第三套房，那么之前有过换房经历的家庭，还可以继续换一套吗？还有，如果一户居民家中曾经买过一套房，后来拆迁又分到两套，但是地段偏远，这种情况还能否再购房？

谈到市场成交量，程曦坦言，销售额的落差一定会出现。今后，开发商要从引导购房者