第13章 凯恩斯主义以后的经济学

• 1980年的访问是唯一一次由官 方正式邀请的访问。邀请者是 中国社科院世界经济研究所。 邀请者希望弗里德曼就世界经 济、通货膨胀、计划经济社会 中市场的运用等问题发表演讲 。这时的中国，改革的进程刚 刚开始，人们对于未来要走的 道路几乎一无所知。他们只是 知道过去的道路是行不通的。
• 1988年，主要是在张五常的安排下 ，弗里德曼第二次访华。这次访华 是三次中最重要的一次，这不仅仅 是由于弗里德曼见到了当时中国的 主要中央领导人，而且由于访问的 范围更大，弗里德曼得以对中国有 了更深入的观察和了解。同时，弗 里德曼的自由经济观点，在当时中 国改革持续深入情况下得以更清晰 地传递给了中国的决策者和学术界 。
• 1976年，弗里德曼获得诺贝尔经济 学奖。 • 但事情的两面性再一次出现：英国 的通货膨胀率从1980年的22%降到 1984年的4%的同时，失业人数从 100万上升到300万；同出一辙， 1979年，美国的通货膨胀率和失业 率分别为12.7%和5.9%，4年后， 这两个数据变为3.2%和7.6%。物 价降下来了，但人们却又承受着失 业的痛苦。 • “坚持！”这是弗里德曼始终如一 的信条。
• 20世纪70年代的经济“滞涨”为新 自由主义带来了大展宏图的历史机 遇。长期实施凯恩斯主义的扩张性 经济政策终于给西方经济带来了恶 果。70年代之后，各国的经济发展 缓慢下来，赤字越来越大，失业越 来越多，通货膨胀率越来越高。在 这种经济形势下，经过10多年发展 起来的新自由主义选择了通货膨胀 为主要靶子，提出了以稳定货币、 反对通货膨胀为中心内容的一系列 政策主张。
——弗里德曼，1968
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二、货币规则 • 联储体系必须放弃相机抉择而是坚持货币规 则：每年按与生产力的长期增长速度（GDP） 大致相应的一个稳定的比率来增加货币供给。 因为：
– 历史证明联储体系是不稳定的一个重要来源； – 货币政策的时滞加大了人们利用经济理论的难度， “试图较好地协调经济可能会纠正波动，也可能 会导致更大的不稳定性”。 – 单一规则有利于维护厂商、消费者和劳动者的的 预期和信心。 – 单一规则有助于实现联储的独立性。
• 罗伯特· 威廉· 福格尔在其著作《第四次大觉醒及 平等主义的未来》中对平等的提法更为“激进” 。他认为，现代社会中，简单的机会平等原则早 已不适用，已进入强调所谓“条件平等”的时代 。按福格尔的观点，机会平等仅仅适应于农业社 会或以手工业为主的资本主义发展初期。在这种 社会里，农民及小企业所有者的收益主要取决于 手工劳动。而在拥有大量廉价的土地，且创办小 作坊式的手工企业的资本需求非常低的背景下， 一个人努力的程度的确在很大程度上可以改变命 运。“对于勤劳、节俭的劳动者来说，通过自己 一生的努力来提高经济和社会地位并非是一个不 可实现的梦想”。
第13章 凯恩斯主义以后的经济学
新古典综合 新兴古典主义（新自由主义、 芝加哥学派、货币学派） 新凯恩斯主义
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第一节 新古典综合：保罗 A. 萨缪尔森
• 1970诺贝尔经济学奖得 主，经济学家萨缪尔森 说：你可以使一直鹦鹉 成为经济学家。你所要 做的是告诉它，关于需 求和供给的概念。 • 代表作：1947：《经济 分析的基础》 • 1948：教科书《经济学》 • 2005年第17版与诺德豪 斯合著
• 1979年，以撒切尔夫人为首相 的英国保守党政府将货币学派 理论付诸实施，奉行了一整套 完整的货币主义政策；美国里 根总统上台后提出的“经济复 兴计划”中，也把货币学派提 出的制定一种稳定的货币增长 政策作为主要项目；
• 瑞士、日本等被认为是“成功 地控制了通货膨胀”的国家， 自称其“成功的秘密”就在于 实行了货币学派的“稳定的货 币供应增长率”政策。货币学 派一时声誉鹊起，被普遍看作 凯恩斯学派之后的替代者，弗 里德曼更是被称为“反通货膨 胀的旗手”。
• 他还强劲地攻击凯恩斯所倡导 的财政政策。弗里德曼认为， 在货币供给量不变的情况下， 政府增加开支将导致利率上升 ，利率上升将引起私人投资和 消费的缩减，从而产生“挤出 效应”，抵消增加的政府支出 ，因此货币政策才是一切经济 政策的重心。
• 弗里德曼认为，根治通货膨胀的惟 一出路是减少政府对经济的干预， 控制货币增长。控制货币增长的方 法是实行“单一规则”，即中央银 行在制定和执行货币政策的时候要 “公开宣布并长期采用一个固定不 变的货币供应增长率”。 • 由于这些政策主张顺应了西方经济 在新形势下发展的需要，因此赢得 了许多的赞同者和追随者，并且得 到官方的特别赏识。
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代表人物： 米尔顿· 弗里德曼 (1912-2006) 坚持经济自由； 强调货币作用。
• 弗里德曼的理论具有两个重要特点 ：坚持经济自由；强调货币作用。 • 他旗帜鲜明地反对凯恩斯的政府干 预思想。弗里德曼认为，在社会经 济的发展过程中，市场机制的作用 是最重要的。市场经济具有达到充 分就业的自然趋势，只是因为价格 和工资的调整相对缓慢，所以要达 到充分就业的状况可能需要经过一 定时间。如果政府过多干预经济， 就将破坏市场机制的作用，阻碍经 济发展，甚至造成或加剧经济的动 荡。
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三、经济自由主义
• 身为经济学家的古典自由主义者 – 在凯恩斯干预主义盛行30年之 后，弗里德曼以其经济自由主 义思想“成为挑战凯恩斯的20 世纪最有影响的经济学家”。 – 但是不仅仅局限于经济学理论 和政策建议，他恢复的是古典 自由主义社会哲学
• “作为自由主义者，我们把个人自 由，也许或者是家庭自由作为我们 鉴定社会安排的最终目标” 。 （ 《资本主义与自由》，商务印书 馆，1986年，第13页） • “一方面，经济安排中的自由本身 在广泛的意义上可以被理解是自由 的一个组成部分，所以经济自由本 身是一个目的。其次，经济自由也 是达到政治自由的一个不可缺少的 手段。”（同上，第9页）
新自由主义旗手与独裁者皮诺切特
三次对中国的访问
• 用学术贡献和社会ห้องสมุดไป่ตู้响力来衡量， 诺贝尔经济学奖得主米尔顿· 弗里德 曼可以说是20世纪世界范围内最重 要的经济学家之一。这位学术界的 大人物对中国有着浓厚兴趣。在他 与其夫人罗斯合著的自传《两个幸 运的人》中，除了美国之外，另一 个占据篇幅最大的国家就是中国。 • 1980年、1988年、1993年，弗里德 曼三次来华访问。他在自传中写道 ：“对中国的三次访问是我们一生 中最神奇的经历之一……”
2009年10月28日27岁美国女富豪用微博客 记录婚礼全过程
比尔· 盖茨的漂亮女儿
福格尔:超越“机会平等”
• 本书作者是1993年诺贝尔经 济学者得主罗伯特.福格尔。 《第四次大觉醒及平等主义 的未来》延续了福格尔近40 年的研究线索，也可以说是 他学术上的集大成之作。全 书的主题是探讨美国历史上 四次追求平等的浪潮，特别 强调这四次浪潮与美国本土 宗教意识的四次大觉醒有着 紧密的联系。福格尔在结论 处试图展望平等主义的前景 ，追问“我们的世界正走向 何处？”
Paul A. Samuelson(1915~)
第二节 新兴古典主义（新自由主义、 芝加哥学派、货币学派）
• 20世纪30年代的经济大萧条曾 使凯恩斯的有效需求不足理论 和政府干预经济的政策闻名于 世；二战后，西方社会20余年 的经济繁荣更让凯恩斯思想大 放异彩。但正是在凯恩斯主义 的鼎盛时期———20世纪50年 代，以弗里德曼为主要创始人 的新自由主义学派（芝加哥学 派，新古典的变体）打着对抗 “凯恩斯革命”的旗号诞生了 。
• 在《资本主义与自由》中，弗德里 曼的政策建议是：废除(1)公司税。 (2)累进所得税。(3)免费的公共教育 。(4)社会保障。(5)政府对于食物药 品的安全管制。(6)医生的资格认证 。(7)邮政行业的寡头垄断。(8)政府 对自然灾害的救助。(9)最低工资法 。(10)高利贷发放收取利息的上限 。(11)禁止贩卖海洛因的法律，以 及除了实施产权法、契约法和提供 国防之外的所有其它形式的政府干 预。
• 1993年，弗里德曼第三次访华 。这时的中国改革，在经历了 反复以后，重新开始快速发展 。弗里德曼在中国已经可以享 受到不亚于其他国家的服务。 除了北京和上海以外，弗里德 曼还访问了成都和重庆等地。 私营企业、民间商业的发展给 弗里德曼留下了深刻的印象。
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• 机会均等指“前程为人才开放， 任何专制障碍都无法阻止人们 达到与其才能相称的、而且其 品质引导他们去谋求的地位。 出身、民族、肤色、信仰、性 别或任何其他无关的特性都不 决定对一个人开放的机会，只 有他的才能决定他所得到的机 会” 。（《自由选择》，商务 印书馆，1982年，第135页）
• 在这些扩张性的财政和货币政 策刺激下，2001年三季度，美 国经济开始回升，GDP同比增 长0.2％。到了2003年三季度， GDP增长猛冲到9.7％，达到 了1990年以来的最高速度。
• 在这 期间，美国房产市场开 始红火和膨胀，大批房贷机构 纷纷发放次级抵押贷款，有些 大型投资银行也成立了专门的 部门机构自营这些业务，将次 级抵押贷款发放出去后就打包 证券化 ，然后经过评级机构 给予完全超乎其实际质量的评 级之后出售给全球各地的投资 者。
• 于是，奇迹出现了：1993年～ 2000年，美国经济出现了持续 8年的低通胀、低失业率的经 济增长。有人说，美国的经济 是里根栽树，克林顿乘凉。真 的如此吗？弗老在其中的作用 又有几分呢？恐怕擅长统计分 析的弗里德曼自己也难以回答 。
• 2000年美国科技股泡沬破裂， 纳斯达克指数从2000年8月的 5000点跌到2002年10月的1300 点。美国经济出现负增长，失 业率从2000年10月的3.9％上升 到2001年8月的4.9％，以后又 上升到2002年4月的6.0％。在 布什总统的要求下，国会在 2001年通过了减税法案，包括 直接的退税。
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一、自然率假说
– “在任何时点上都存在着某种水平的失业，这种 失业水平具有这样的性质：与实际工资比率结构 中的均衡点相一致。……‘自然失业率’是这样 一种失业水平：它可以通过繁杂的计算而由瓦尔 拉斯总均衡方程体系导出，条件是假定这些均衡 方程中蕴含着劳动力市场及产品市场的实际的、 结构性的特征，包括市场的不完善性，需求与供 给方面的随机可变性，等等”。
• 这时美联储开始担心长期的低 利率会带来通胀后果，着手反 向操作。从2004年6月到2006 年8月 连续17次加息，将基准 利率由1.00％提升至5.25％。 这一措施无疑收紧了货币的供 给，导致房价在2006年由顶部 回落，次级抵押贷款的违约率 不断上升，最终在2007年夏天 引爆了 次贷危机。
• 在这些建议中，体现着自诩的“无 价值取向结论”的价值取向是：“ 看不见的手”可以完成99.99%以上 的事，并且最大地保证自由。其政 策目标是，萎缩政府，放纵资本， 自由贸易，降低工资，消除福利。 这些政策建议和背后的极端自由市 场理论，就是在新古典经济学体系 内部，也没有得到广泛的认同，只 是自成一派。如代表保守主义的萨 缪尔森在《经济学》中就一直主张 混合经济和福利制度，并批评原教 旨主义的市场调节理论。
• 2003年5月底，布什再次签署 减税法案，减税额高达3500亿 美元。在货币政策方 面，从 2001年1月至2003年6月，美联 储连续13次下调联邦基金利率 ，该利率从6.5％降至1％，为 45年来的最低水平。美联储让 联邦基金利率在1％的水平上 停留了一年之久，给美国 社 会提供了大量的廉价资金。
主要信条：
• 1、最优化行为。芝加哥学派的成 员强调人们试图最大化他们福利的 新古典主义原理。 • 2、观察到的价格和工资大体上很 好地近似于长期竞争的价格和工资 。（垄断不可能长期存在） • 3、数学导向。芝加哥学派非常依 赖数学推理，他们既使用马歇尔的 局部均衡方法也使用瓦尔拉斯的一 般均衡方法。 • 4、抛弃凯恩斯主义。
伊万卡和父亲特朗普
• 2007年，纽约地产大亨唐 纳德· 特朗普的掌上明珠 —— 25岁的伊万卡就登 上美国《福布斯》杂志的 全球十大未婚女富豪排行 榜榜首，这是她第二年入 选这个榜单了。 2009年 10月28日，27岁的伊万卡 与大她一岁的名门公子喜 结连理，两人在美国新泽 西州的特朗普国家高尔夫 球俱乐部举行了盛大婚礼 。