村级财务培训课件ppt课件

五、财村务级公财开务欠管规理范中存在的主要问题
相关部门对深化农村财务公开工作非常 重视，花费了大量的人力、财力，出台了 不少行之有效的制度，在公开的内容、时 间、程序、形式和监督等多方面作了严格 规范。但是在个别地方由于思想认识欠到 位，仍然暴露出不少问题。1、 一些地方将 公开形式化，当作政绩之一，一哄而上， 图形式，求名声，对于财务、村务落实的 具体情况，则告之甚少，往往虎头蛇尾， 形式主义泛滥，短期行为严重。2、 公开不
村级财务管理中存在的主要问题
• 一、发包、出租欠规范. • 二、资产管理欠规范。 • 三、报销审批欠规范 • 四、会计账务处理欠规范 • 五、财务公开欠规范 • 六、“村财乡镇管”流于形式，管理不到位
村级财务管理中存在的主要问题
一、集体资产发包、出租欠规范
随着农村经济的快速发展，村级农田水利 、土地整理、交通道路等建设项目日益增多 ，而山林土地、果园渔塘、房屋设施等集体 资产的发包出租也正成为集体经济主要收入 的支撑点，但在此过程中暴露出的问题不容 忽视。
村级财务管理中存在的主要问题
四、会计账务处理欠规范
主要表现在：1、会计账簿、科目设置 不规范。如财产物资等有账无物，有物无 账，有总账没有明细账；对同一经济业务 前后年度会计账目处理不一致；总账、明 细账不一致；现金与存款不分。
2、一些工程、项目开支另行建账，甚至不 记账，未能纳入总账之中。
3、会计、出纳自行记账，对账不及时，凭 证传递方法不规范，出了问题互相推诿。
2、多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。由于金融部门吸储不正 当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作崇，集体存款多头开户，甚 至采用个人名义存单存款，该问题在土地被征用的村表现较突出。由于 出纳素质良萎不齐，以及村主要干部直接自收自支等原因，致使账款不 符，存款短缺。
3、开支大手大脚，招待借公济私。一部分村在资金安排上没有量力 而行，有的盲目上项目，造成严重亏损；部分基层领导干部利用职权侵 占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生，加上暗箱操 作，财务收支不透明，造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直 是农民群众投诉和上访的热点。
如何规范好村级财务 管理培训
2018年3月
培训内容：
• 做好村级财务管理的重要意义 • 村级财务管理中存在的主要问题 • 如何进一步规范村级财务管理
做好村级财务管理的重要意义
村级财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理 的各种资产所发生的一切收入、使用、分配等财务活动的核 算、计划、监督与Байду номын сангаас制。是促进村集体资产保值、增值的基 础，是村集体经济经营管理工作的重点和难点。因涉及到农 民群众的切身利益，所以农村财务问题成了广大农民关心的 热点，农村建设的焦点，基层工作的难点，也是影响党群、 干群关系的重要原因。农村财务管理的好坏，直接影响到村 级班子的团结，关系到农村工作能否顺利进展。因此做好村 级财务管理有利于巩固和发展村集体经济，促进农村社会的
村级财务管理中存在的主要问题
三、报销审批欠规范 按照《村集体经济组织财务管理制
度》规定，开支由村主任“一支笔”审 批，主任直接经手支出的票据须指定一 名村主要领导审批，凡属支出的凭证， 必须写明用途并由经手人签名，证明人 作证，审批人审批，做到三项手续齐全 。该制度又对开支额度的审批权限均有 明文规定。但实际中，仍然存在不少问
村级财务管理中存在的主要问题
六、“村财乡镇管”流于形式，管理不到位 村财镇管的工作一般由镇财政所负责，镇财政所是最后也是最有效
的一道审核关口。但由于存在以下问题，使得村财镇管制流于形式，管 理不到位1、镇财政所会计人员业务量大，对各村情况了解有限，不能及 时掌握各村账务财务动态，给村出纳人员出借、挪用公款有可乘之机。 2、镇财政所管理经费无正常渠道，主要靠收取村级财务审计费和代理记 账服务费来维持运转，因此在对村级财务监管时有畏难心理，在一定程 度上削弱了会计人员对村干部、出纳财务活动的监管力度，使得镇财政 所工作中只是将收支整理后分类记账、编报表，成了村里的记账员，财 务管理职能严重弱化。3、有些镇财政所人员不熟悉财务、业务素质不高 ，造成会计业务操作不规范；有些人员原则性和责任性不强，存在重记 账轻管理，只审凭证，不审开支合理与否等现象，使违反财务制度的票 据凭条得以记账。4、在实际工作中，村出纳人员有时不可避免地承担了 会计的职责，如在各项土地征用补偿中承担着结账造册的工作，而村主 要干部一般基于信任在审批中又疏于监督，给出纳人员贪污、冒领土地 征用款等各项钱物带来了机会。
面对存在的问题，我们将采取什么措施，怎样才 能进一步规范村级财务管理工作？我们从以下几 个方面去着手做。
如何进一步规范村级财务管理
• 一、坚持依法治村，加大法制宣传力度 • 二、建立健全财务管理制度，强化约束机制，严格监管 • 三、加强集体资产管理，防止资产流失 • 四、积极探索新财务管理形式，理顺管理体制 • 五、加大村级财务公开力度，接受群众监督 • 六、充分发挥民主理财小组作用。建立健全村民主理财小组 • 七、健全农村审计机构和职能，强化村级财务的审计监督 • 八、提升财务人员的整体素质，稳定会计队伍 • 九、积极推行会计电算化，规范村级财务管理 • 十、建立健全村社财务档案管理制度 • 十一、村级报账员如何履职
和谐发展，为社会主义新农村建设提供重要的保障。
近年来，各级政府对农村财务问题十分重视，陆续出 台了一系列有关加强农村财务管理方面的措施，特别是不 断完善民主理财和财务公开制度的建设。在实行“村财乡 管”后，村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨 道，得到了农村基层组织和广大干部群众的拥护和支持， 取得了明显成效。但在实际财务管理上仍有一些村存在有 法不依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有 发生，村民来信来访不断，影响了农村经济健康发展和农 村社会稳定。存在的问题主要表现在以下几个方面：
1、程序欠规范。个别村主要干部搞暗箱 操作，不进行招、投标；有的不开“两委” 会，少数人说了算，即使开了会，个别干部 又擅自变更集体决定。
村级财务管理中存在的主要问题
二、资产管理欠规范 1、应收款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利
益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回拢，群 众意见大；有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手 旁观或有心无力。