通俗易懂的经济法—合同法

合同法律制度

我在前面曾经讲过，合同法律制度非常重要，三星级的内容，这一章出综合题的可能性比较大，但是，这章实际上很难，不太好理解。

第一节合同法概述

80页第一段

一、合同的概念和分类

（一）合同的概念

合同在古代就是契约，所以我们讲违反合同的责任，叫作违约责任。在合同的概念当中，合同最终归结为一种协议，所以我们讲协议，实际上就是合同。另外，合同法当中所讲的合同，强调的是平等主体之间的主体，所以，行政合同不受合同法调整。

（二）合同的分类

合同的分类有很多种类，这些分类请你们自己看一看。

180页最后一段

我们国家合同法把合同分为15类，这15类合同就是有名合同。同时《合同法》第123条规定："其他法律对合同另有规定的，依照其规定"，第124条规定："本法分则或者其他法律没有明确规定的合同，适用本法总则的规定，并可以参照本法分则或者其他法律最相类似的规定"。

这段话讲的什么意思？合同法一共有十八章内容，其中第一章就是总则，接下来就是15种合同，买卖合同、借款合同、赠与合同，争议纠纷解决、附则、法律责任等等。合同法上规定的合同有15种，没有保险合同，所以合同法第123条的规定，其他法律对合同另有规定的依照其规定。

保险法对保险合同有专门的规定。所以处理保险合同的时候，就是按保险法的规定去进行。另外124条规定："本法分则或者其他法律没有明确规定的合同，适用本法总则的规定，并可以参照本法分则或者其他法律最相类似的规定"，实际生活当中，合同种类千奇百怪。有些合同根本就叫不出来名字。在其他法律上也没有规定，但在法院处理起来，总的来讲，就是适用合同法的第一章总则的规定。

总则部分就是我们这一章讲的合同要约承诺，而且可以参照分则的规定。比如说，我拿一个杯子与在座的哪一位同志换一件衣服，实际上就是一个互易合同，是以物易物。这种合同，在合同法上就没有明确的规定，关于这个合同的成立、要约承诺，合同到底有效无效，这些规定都要按照合同法的总则去处理。假如这个标的物发生毁损，灭失，责任怎么样转移，就要参照买卖合同当中的标的物风险转移的相关规定处理。所以法律没有明文规定的，要参照合同法分则当中最相类似的相关规定去处理。

181页

二、合同法概述

（一）《合同法》的调整范围

多项选择，非常重要

合同法的调整范围有四个：

政府机关参与的合同中，政府机关作为平等的主体与对方签订合同，适用《合同法》的规定。涉及婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，不属于《合同法》调整的范围，是婚姻家庭法或者继承法的调整对象。

行政合同不适用合同法，行政当事人有一方是行政机关。但并不是所

有的有行政机关参加的合同就统统的不适用于合同法。看行政机关以什么身份出现。如果政机关以管理者的身份出现，来跟被管理者之间订合同，这个合同叫行政合同，按行政法去处理。但是，如果说行政机关是以普通的、平等的主体的身份来出现的，就按照合同法来处理。比如说海淀区政府管理者的身份，跟当代商城订一个门前三包合同，要求包门前的卫生，社会治安，和其他的内容。这样的合同要是发生纠纷的，就不能按照合同法去处理。如果说海淀区人民政府到当代商城去买空调，就是以平等的主体的身份出现。所以这种买卖合同是适用合同法的调整范围。多项选择或者判断，哪些属于调整范围，哪些不属于调整范围。

（二）《合同法》的基本原则

《合同法》的基本原则一共讲了六大原则，到183页有可能多项选择，要求对于这些基本原则的内容要记，理解。凭这些原则能把正确还是错误判断出来。比如张三和李四定一个买卖毒品合同，凭这个基本原则能判断出这个合同是无效的，因为内容违法。毒品是国家法律禁止买卖的货物，法律原则当中规定的遵守法律，不得损害社会公共利益。我跟张三订一个买卖合同，是张三拿把刀子插在我的腰上，胁迫订的，违背自愿原则。在欺诈、胁迫这些情况下订的合同都是无效合同，或者可撤销合同。183页第四段

（三）《合同法》的溯及力

这两段内容，我个人认为是很重要的内容，也是教材新增加的内容，原来教材没有，这两段里面解释的东西特别多。

这里面主要是讲合同法有没有溯及力的问题，我们法律上所讲的法律

溯及力，是讲一个新的法律颁布以后，对于它颁布生效之前的事件行为，有没有约束力，一般情况下在民主法制国家都是强调新法没有溯及力，因为原来进行的事情当时没有这个法，不知道有这个法。所以原则上不能按新法执行，但是也有例外。

合同法的溯及力讲的是什么内容，我们的新合同法于99年3月制定，99年10月1日开始实施。此前有三部合同法：经济合同法、技术合同法、涉外经济合同法。1999年以后，这三个合同法被废止了，统一为一个合同法。这里出现一个问题，如果一个合同是在1998年10月订的，后来发生纠纷，到底按哪个法律来处理呢?不同的情况有不同的处理要求，一般情况来讲，《合同法》没有溯及力。也就是原则上来讲，在1999年3月份之前订的涉外经济合同，按涉外合同法处理；如果订的是一般的国内的合同，就按经济法合同去处理；技术合同法的按技术合同法去处理。

《合同法》实施以后，订立的合同发生纠纷，起诉到人民法院的，适用《合同法》的规定；如果一个合同的订立是1999年12月份，现在发生纠纷，到法院来打官司，就应该按合同法来处理；如果合同法实施以前订立的合同发生纠纷，就适用当时的法律规定。一个中外合资经营企业合同，是涉外经济合同，是1997年订立的，现在执行过程当中发生纠纷，到法院打官司，应该按照原来的涉外经济合同法来处理。因为当时订立合同的时候，是在新合同法实施之前。但是如果当时没有法律规定的，就是要适用合同法有关规定。

在新的合同法当中有一些合同名称，你们可能原来没听说过，如居间合同。过去的合同法当中，就没有规定。假如1997年订的一个居间合同

发生纠纷，现在到法院打官司，按照正常理论来讲，应该执行原来的法律规定，适用原来的经济合同法，或者技术合同法，可是原来的这些合同法都没有规定居间合同，所以在这种情况之下，可以按照新的合同法来适用。在这种特殊情况下，合同法有溯及力的。

但是，如果合同订立于《合同法》实施之前，但合同约定的履行期限跨越《合同法》实施之日或者履行期限在《合同法》实施之后，因履行合同发生的纠纷，适用《合同法》的有关规定。假如说在1998年的10月份，我跟银行订了一个三年期的借款合同，到期日应该是2001年10月，到2001年10月份我没有归还银行贷款，发生纠纷，虽然合同是1998年10月份订立，当时是经济合同法。但是由于我这个履行期限已经跨越到了新的合同法实施之日，已经超过了1999年10月1日，在这种情况之下，现在法院处理这个案子应按照新的合同法来处理。因履行期限，跨越到新的合同法颁布，适用新的合同法的有关规定。

另外，人民法院确认合同效力时，对《合同法》实施以前成立的合同，适用当时的法律合同无效而适用《合同法》有效的，则适用《合同法》；假如原来A公司和B公司1997年以口头的形式订了一个经济合同，标的50万，按照正常情况，这个合同成立在合同法实施之前，应该适用经济合同法。

经济合同法规定，经济合同除了即时清结者外，要采用书面形式。过去的经济合同规定，。，除了一手交钱，一手交货的合同以外，应该以书面形式来订立合同，不然合同无效。所以，法院要是按原来的经济合同法来确认这个合同是无效合同。没有以书面形式来订，可是，我们新的合同法