【规范】领导干部行为规范100问

【关键字】规范

一、《实施纲要》相关规定

1、为什么我党现在提出建立和谐社会的发展目标？

答：改革开放以来，中国社会发生了翻天覆地的变化，取得了举世公认的巨大成就。但是，还应看到，社会发展与经济发展之间出现了明显的不和谐的现象，社会发展滞后与经济发展等一些令人担忧的社会问题，如贫富差距拉大问题、失业问题、社会保障缺位问题、社会公共事业有所滑坡问题等等相继出现或加重。这些社会问题对于中国社会的健康发展产生了不同的负面效应。改革开放20多年了，我们应该考虑让广大的民众普遍地享受到社会发展的成果，而且，国家已经初步具备了这个能力。只有这样，才能使人民群众积极地认同改革、认同发展，才能为建立和谐社会奠定坚实而广泛的社会基础，从而实现社会的健康发展。正是基于这种考虑，中央把建立和谐社会作为发展的目标提出来。（十六届四中全会决定）2、为什么说建立和谐社会是对执政党能力的必然要求？

答：在社会主义社会，阶级对抗消灭了，但人民内部矛盾依然存在，这就要求社会主义国家的党和政府要担当起协调、处理社会矛盾和统筹各方利益的任务。如果只看到人民群众根本利益基本一致的方面，而忽视了对各种社会力量之间矛盾的协调和利益的统筹，就会使它们之间的矛盾发展和激化，引起社会的不和谐。今天我们处在全面建设小康社会的新形势下，人们的各种利益关系变得更加复杂多样，如何保持社会全面、协调发展的任务更为重要，这就要求党和政府不断提高协调各种社会矛盾和利益关系的能力，努力建立和谐社会。（十六届四中全会决定）

3、建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义是什么？

答：，中共中央发布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力和巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。（《实施纲要》）4、对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人监督的主要方式有哪些？

答：一是要认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。二是加强对党员领导干部民主生活会的指导，督促领导班子成员认真开展批评与自我批评，针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改，整改情况应在一定范围内公开。三是检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度的执行情况。四是切实加强巡视工作，健全机构，增强力量，综合运用巡视成果。全面实行纪检监察机关对派驻机构统一管理，强化派驻机构的监督职能，加强对驻在部门领导班子及其成员的经常性监督。五是逐步加大党委、人大、政府、政协之间的干部交流。对县级以上党政领导班子、行政执法机关、司法机关和管理人财物部门的主要负责人，实行定期交流。（《实施纲要》）

5、如何加强领导班子内部监督？

答：加强领导班子内部监督，关键是要在班子内部建立起严格规范的监督机制，创造一个自由、宽松、民主、和谐的工组氛围。为此，要重点抓好三项制度的落实。第一，落实领导班子议事规则。要从履行领导班子职责权限出发，结合本地区、本部门、本单位的实际，确定议事决策的范围。要把重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用，作为重要议事内容，保证由领导班子集体讨论决定。第二，落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。要健全和执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，严格把握职权范围，明确权责关系。在党的工作中要把握好全委会与常委会、常委会和书记办公会的权责关系。

要按照“集体领导、民主集中、个人酝酿、会议决定”的原则，凡属方针政策性的大事，全局性的问题，重要干部的推荐、任免和奖惩，都由领导班子集体作出决定；领导班子成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，同时关心全局工作，积极参与集体领导。主要领导要善于摆正自己的位置，正确处理班子内部的关系，充分调动班子每个成员的积极性和创造性，自觉接受班子成员的监督。第三，落实民主生活会制度。领导班子内部监督力度的大小，在一定程度上取决于民主生活会质量的高低。要结合领导班子贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，加强领导班子自身建设、实行民主集中制的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线、改进领导作风

此文档是由网络收集并进行重新排版整理.word可编辑版本！