案件质量检评标准

案件质量检评标准

一、事实清楚

1、违纪案件发生的时间、地点以及事件发生、发展、后果等主要情节清楚；事实真实、具体、完整；经济类案件违纪金额准确，资金来源、去向清楚。

2、违纪人员的动机、目的和手段清楚、应负的责任分明；

3、公文叙述中的事实要具体、明确、完整。在做到准确无误的前提下，要特别强调审理报告的说理性，处分决定则要做到概况精练、简洁，语言表述准确。

二、证据确凿

1、认定的违纪事实，每个情节、环节都有证据；证据的搜集应符合纪检监察机关办案的有关规定。

2、只有一个物证或书证的，还应有至少一个证人证言；没有物证、书证时，应有两个或两个以上证人证言相印证，证据间要形成证据链条，有完整的证明体系，并有效排除其他可能性。

3、被调查人承认违纪，但没有其他证据证明事实存在，不能视为证据确凿；被调查人虽不承认，但证据确实、充分，可以认定事实清楚，视为证据确凿。

4、证据来源必须符合纪检监察机关办案程序，证人证言、询问笔录必须有出证人签字或押印；询问笔录文头项目

要填全；复印的书证必须有出证人的签字或押印，只有单位公章无效。

三、定性准确

1、案件性质的认定必须在事实清楚、证据确凿充分的基础之上进行。

2、定性符合党章、国家法律、行政法规和党纪政纪条规的规定；符合违纪构成的要件和性质特征。

四、处理恰当

1、严格依照党纪政纪处分条规规定，给予违纪人员相应的党纪或政纪处分，不得随意突破量纪标准。

2、恰当掌握处分幅度和处分情节。对确实应“从轻、减轻’’或“从重、加重’’处分的，要具备条规规定的条件；要善于综合运用纪律处分、组织处理和批评教育等手段，注重办案的政治、经济和社会效果。

3、对于违纪性质严重，须给予党纪政纪双重处分的（重处分的应给予双重处分），要做到党纪政纪处分的平衡。

五、手续完备、程序合规

1、受检案件要求做到符合程序、材料齐全。

2、处分违纪人员要符合批准权限、严格履行程序（被处分人为党员、监察对象）。

3、处理案件必须办理立案审批手续；涉案人员受到“两规”的应按规定办理审批手续。

4、初核报告、立案报告、调查报告、调查报告的意见、错误事实材料、移送审理报告、审理报告、处分决定等材料，均需领导签批。

5、处分前，按规定应当与违纪人员进行审理谈话，核对错误事实，听取本人意见；错误事实材料和处分决定均应有违纪人员签署意见。

6、有违纪人员的检查材料。有《处分决定执行情况报告表》，内容填写真实、完整。

7、具备规定的所有其他材料。

六、文书规范

1、审理类公文制作规范，符合中纪委监察部的文书规范要求。

2、审理报告要强调说理性。错误事实、案件性质、处理意见等与调查报告、移送审理报告不一致的，要有充分的理由。

3、处分决定语言要精炼、简洁，内容则要全面、详实。除写明纪律处分外，还应写明其他决定事项，如违纪款的收缴等内容。

4、卷内公文材料手写本要用蓝黑墨水或碳素墨水书写，一律不得用铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水、红墨水书写。证据材料中不符合上述要求的应复制后与原件一并存卷。

完全符合上述标准的可以评为优秀案卷；在事实、定性、

处理等基本达到上述标准的，可以评为合格案卷；上述三个主要方面有一项不符合标准的，视为不合格案卷。