2020新版职业病危害防治和地面设施解读

切实履行合同告 知义务，不得隐 瞒或者欺骗。
职业病危害因素、 可能导致的健康 损害、采取的职 业病危害防护具
体设施、个体防
护用品等内容，
待遇告知不明确。
工伤 保险
为存在劳动关系的劳动者足额缴纳 工伤保险
2
按时、全员、足 外委人员不能提 额缴纳工伤保险。供缴纳证明
每年进行1次作业场所职业病危害因
检测 评价
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标准化主要内容
u 职业病危害防治
Ø 职业病危害防治管理 Ø 职业病危害因素监测 Ø 职业健康监护 Ø 职业病病人保护
u 地面设施
Ø 地面办公场所； Ø 职工“两堂一舍”； Ø 工业广场及道路； Ø 地面设备材料库； Ø 职工生活服务
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标准化内容解读
项目 内容
基本要求
分 解读 值 内容
常见问题
职业病危害防治 规划、年度计划 指标与煤矿工作 严重脱离
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标准化内容解读
项目 内容
基本要求
分 值
解读内容
常见问题
职业病危害告知
书未根据具体工
与劳动者订立或者变更劳动合同时，
危害 告知
应将作业过程中可能产生的职业病 危害及其后果、防护措施和相关待 遇等如实告知劳动者，并在劳动合
2
同中载明
种告知可能接触
素检测，每3年进行1次职业病危害 现状评价；根据检测、评价结果，
1
制定整改措施
委托职业卫生技 未委托职业卫生 术服务机构开展 技术服务机构开 职业病危害因素 展职业病危害因 检测、现状评价。素检测、现状评
价
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标准化内容解读
项目 内容
基本要求
分 解读内容
值
常见问题
缺少劳动防护用
按照《煤矿职业卫生 品过期销毁制度
3
修订情况说明
n 主要内容进行了大幅度调整
Ø 保留了职业病危害防治和地面设施中关键性内容； Ø 突出了标准化考核重点； Ø 强调了以人为本，对矿工健康高度负责的态度。
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煤矿主要职业危害简介
工伤
顶板事故、瓦斯事故、 机电事故、运输事故、 放炮事故、火灾事故、 水害事故、其它事故。
职业 病
煤工尘肺、手 臂震动病、职 业性噪声聋、 职业性中毒 （硫化氢、氮 氧化物、一氧 化碳、甲烷）、 职业性中暑。
煤矿安全生产标准化管理体系 职业病危害防治和地面设施 解读
1
主要内容
职业危 害特点
2
修订情况说明
n 结构进行了重大调整
Ø 将职业卫生、调度和地面设施2个部分进行了调整，形成 了职业病危害防治和地面设施。
Ø 体现了大健康理念，职业健康、身心健康、环境健康有机 结合。
Ø 利于明确职责分工，便于规范化管理。
按照《煤矿职业安全卫生个体
防护用品配备标准》（AQ 105
个体 防护
1）为劳动者发放符合要求的 个体防护用品，做好记录，并
指导和督促劳动者正确使用,
3
严格执行劳动防护用品过期销
毁制度
个体防护用品配备标
等。 n 放射性物质：氡及子体
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我国职业病发病情况
我国2000年以来职业病和尘肺病新发病例情况
2000年以来，每年职业病报告新发病例均在1万以上，2010年增加明 显，每年约3万例。2019年新发职业病19428例。其中尘肺病15898 例。从行业分布看，煤炭、铁道和有色金属行业报告职业病病例数分 别位列前三位。
n 职业病危害因素严重超标
Ø 井工煤矿采掘作业、露天煤矿挖掘、铲运作业粉尘浓度 严重超标；
Ø 井工主要通风机、局部通风机、风动凿岩机，露天破碎 机噪声超标严重。
n 职业卫生管理人员专业能力受限
Ø 职业卫生管理人员大多为安全管理人员，缺乏职业卫生 专业知识；
Ø 注册安全工程师、预防医学专业人员严重不足。
卫生宣传教育与培训、职业危害
警示标示配置、工伤保险支出以
及其他与煤矿安全生产职业病危
害直接相关的支出。
有职业病危害防治规划、
工作 计划
年度计划。年度计划应 包括目标、指标、进度 安排、保障措施、考核
制定职业病防治中远期规划、年 2 度计划及其实施方案
评价方法等内容
常见问题
提取经费项目不 足，金额过少 无经费支出列表 主要项目无支出 凭证、发票 经费列表未经财 务部门确认加盖 公章
断、鉴定及报告制度，职业病危害
防治经费保障及使用管理制度，职
业病危害防治档案管理制度，职业
病危害事故应急管理制度及法律、
法规、规章规定的其他职业病危害
防治制度
内容不全：职业病危害防治责 任制度，职业病危害警示与告 知制度，职业病危害项目申报 建 立 制度，职业病防护设施管理制 齐 全 度，职业病个体防护用品管理 有 效 制度，职业病危害日常监测及 的 职 检测、评价管理制度，劳动者 业 病 职业健康监护及其档案管理制 危 害 度，职业病危害防治经费保障 防 治 及使用管理制度，职业病危害 相 关 防治档案管理制度，职业病危 制度。 害事故应急管理制度 未及时修订：建设项目职业卫 生“三同时”制度、职业病诊 断、鉴定及报告制度
其它健 康危害
高血压、慢性胃炎、消化性 溃疡、慢性鼻炎、慢性支气 管炎、腰背痛、类风湿性关 节炎、皮肤感染性疾病、井 下工人钩虫病、蛔虫病
工作相 关疾病
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煤矿职业危害概述
煤矿职业危害主要指以下职业危害因素：
n 粉尘：煤尘、岩尘、水泥尘等； n 化学物质：氮氧化物、碳氧化物、硫化物
、甲烷等； n 物理因素：噪声、高温、振动、电磁辐射
制度 完善
按规定建立完善职业病危害防治相
关制度，主要包括：
职业病危害防治责任制度，职业病
危害警示与告知制度，职业病危害
项目申报制度，职业病防护设施管
理制度，职业病个体防护用品管理
制度，职业病危害日常监测及检测、
评价管理制度，建设项目职业卫生 “三同时”制度，劳动者职业健康
3
监护及其档案管理制度，职业病诊
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职业病报告情况
n 截至2019年底，全国累计 报告职业病994284 例，其 中累计报告尘肺病889313 例，占比89.44%，煤矿尘 肺病例约占50%，超过45万 例。尘肺病是我国最严重 的职业病。尘肺病发病工 龄有缩短的趋势，超过半 数的病例分布在中、小型 企业。
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职业病危害防治主要问题
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标准化内容解读
项目 内容
基本要求
分 值
解读内容
提取足够的职业病防治经费，主
要用于职业病危害因素的预防和
治理、职业病危害防护设施配置
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与维护、个人防护用品配备与维
经 费 职业病危害防治专项经 保障 费满足工作需要
护、职业病危害因素日常监测、 2 检测与评价、职业健康监护、职
业病诊断鉴定及治疗康复、职业