应急管理培训PPT课件
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有各部门、各科室负责人在应急工作中的具体职责与任务。 医院总值班有应急管理的明确职责和流程。 有应急队伍,人员构成合理,职责明确。
相关人员知晓本部门、本岗位的履职要求。
有院内、外和院内各部门、各科室间的协调机制,有明确的协调部门和协调 人。
有信息报告和信息发布相关制度。
应急队伍组成垂直和水平关系明晰,跨度合理,覆盖应急反应的各个方面,确 保应急行动的协调和高效,能够得到后勤系统和医学装备部门的支持。 有应急演练或应急实践总结分析,对应急指挥系统的效能进行评价,持续改进 应急管理工作。
11
二、医院突发事件总体应急预案
（4）恢复与重建 突发事件平息、预案终止后，医院应急管理办公室立即组 织各相关科室进行善后处理工作，保障突发事件中相关人 员的合法权益，做好疫病防治和环境污染清除工作，修复 因突发事件被损的医疗、教学、科研、生活设施。
12
三、突发事件的类型及负责科室
• 1、突发公共卫生事件，由医务科负责。 • 2、批量突发意外伤害事件，由医务科负责。 • 3、医疗纠纷（事故），由医务科负责，护理部、门诊部协助。 • 4、治安突发事件，由保卫科负责。 • 5、药品安全危害事件，由药事科负责，医务科协助。 • 6、医院感染暴发事件，由医院感染管理科负责。 • 7、火灾，由保卫科负责。 • 8、停水、停电、停气，由后勤科负责。 • 9、电梯意外事件，由后勤科负责。 • 10、信息网络故障，由信息科负责。 • 11、洪涝、暴雨、暴雪等自然灾害，由后勤科负责。 • 12、特种设备故障，由药械科负责。
有新闻发言人制度,根据法律法规和有关部门授权履行信息发布。
2
应急管理条款：
1．4．3．2 C1 编制各 类应急 预案。 C2 （★）
C3
根据灾害脆弱性分析的结果制订各种专项预案,明确应对不同突发公 共事件的标准操作程序。
制订医院应对各类突发事件的总体预案和部门预案,明确在应急状态 下各个部门的责任和各级各类人员的职责以及应急反应行动的程序
疏散、转移的病人。 （3）后勤保障组： 负责人：韩杰祥 成员：张鲁明。 主要职责：为医疗救护、通讯、水电、交通、生活等有关工
作的正常运转提供保障；做好医院各场所、医疗设备的安 全管理。
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二、医院突发事件总体应急预案
（4）安保工作组： 负责人：张鲁明 成员：张新宗、李修臣、王济民 主要职责：执行处置突发事件的应急任务；负责与公安、消防、安全部门联
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二、医院突发事件总体应急预案
3、工作机构： （1）现场指挥组： 负责人：牟晓红 成 员：韩杰祥、徐华、巩修贤、陈甜、宋明文 主要职责：掌握事件动态，分析、研究原因和事态
发展变化情况，提出处理意见，为应急管理领导 小组提供正确的指挥和决策依据。
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二、医院突发事件总体应急预案
（2）医疗救治组： 负责人：徐华 成员：边增军、巩修贤、陈甜、刘莉、邱桂芝、贾秀玲 主要职责：及时调配医护人员，组织抢救伤员，妥善安置被
有应对重大突发事件的医院内、外联合应急演练。 有应对突发大规模传染病爆发等突发公共卫生事件的综合演练。
应急预案与流程的员工知晓率达到95%。
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一、突发事件的概念
• 广义上:突发事件可被理解为突然发生的事情. • 狭义上:突发事件就是意外地突然发生的重大或敏
感事件，简言之，就是天灾人祸。前者即自然灾 害，后者如恐怖事件、社会冲突等等 。
系，协助做好突发事件的现场保护和调查取证工作。指导和协助全院各 科室做好安全防范，维持医院正常医疗秩序。 （5）信息宣传组： 负责人：王春青 成员：王长龙 主要职责：建立健全应急网络系统，确保网络畅通；把握正确的舆论导向， 报道事件的真实情况；监控网络有害信息，并向领导小组汇报；在特殊 情况下，对宣传设备、网络设备作应急停机等技术处理。
员的应急素 C2
质和医院的
整体应急能 C3
力。
B1
B2
B3
B4
A1
医院有安全知识及应急技能培训及考核计划,定期对各级各类人员进 行应急相关法律、法规、预案及应急知识、技能和能力的培训,组织 考核。
各科室、部门每年至少组织一次系统的防灾训练。
开展各类突发事件的总体预案和专项预案应急演练。 培训考核的内容涵盖了本地区、本院需要应对的主要公共突 发事件。 相关人员掌握主要应急技能和防灾技能。
5
二、医院突发事件总体应急预案
1、医院成立应急管理工作领导小组。主要职责： 听取有关事态发生发展的情况汇报，对处置 突发事件提出决策意见和具体工作方针；根 据事态发展，及时调整医院各有关科室的工 作任务。
• 组长：牟晓红 • 副组长：韩杰祥、徐华、巩修贤、陈甜、宋明文 • 成员：边增军、辛海滨、刘桂芝、李汉业、张磊、
张鲁明、 刘莉、刘宁、邱桂芝、贾秀玲
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二、医院突发事件总体应急预案
2、医院应急管理工作领导小组下设应急管理办公室， 设在院长办公室，院长兼任应急管理办公室主任。 夜间及节假日由行政值班室履行应急管理办公室 职责。 主要职责：传达领导小组对各工作组的指令，接受 和整理各工作组报告的情况，与市委市政府、市 卫生局等上级部门保持密切联系，及时向领导小 组准确传达上级部门的指示，根据需要随同医院 主要领导赴事发现场协助处理问题。
有节假日及夜间应急相关工作预案,配备充分的应急处理资源,包括人 员、应急物资、应急通讯工具等。
B
编制医院应急预案手册,方便员工随时查阅,各部门各级各类
人员知晓本部门和本岗位相关职责与流程。
A
定期并及时修订总体预案和专项预案,持续完善。
3ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
应急管理条款：
1.4.4.1 C1
开展全员应 急培训和演 练，提高各 级、各类人
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二、医院突发事件总体应急预案
4、应急管理运行机制
（1）预测与预警 医院要针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，建立预测 预警系统，开展风险分析，做到早发现，早报告，早处置。
（2）信息报告与发布 突发事件的对外信息发布由医院新闻发言人负责，任何科室和个人不 得对外发布相关信息。
（3）应急处置 应急管理办公室启动应急预案后，有关科室和人员均应在应急预案启 动的第一时间到岗到位，各司其职。
突发事件应急管理
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应急管理条款：
1．4．2．1 C1
建立健全 C2
医院应急 管理组织
C3
和应急指 C4
挥系统， C5
负责医院 C6
应急管理
工作。
C7
B1
B2 B3
A1
A2
有医院应急工作领导小组,负责医院应急管理。 有医院应急指挥系统,院长是医院应急管理的第一责任人。 有主管职能部门负责日常应急管理工作。
相关人员知晓本部门、本岗位的履职要求。
有院内、外和院内各部门、各科室间的协调机制,有明确的协调部门和协调 人。
有信息报告和信息发布相关制度。
应急队伍组成垂直和水平关系明晰,跨度合理,覆盖应急反应的各个方面,确 保应急行动的协调和高效,能够得到后勤系统和医学装备部门的支持。 有应急演练或应急实践总结分析,对应急指挥系统的效能进行评价,持续改进 应急管理工作。
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二、医院突发事件总体应急预案
（4）恢复与重建 突发事件平息、预案终止后，医院应急管理办公室立即组 织各相关科室进行善后处理工作，保障突发事件中相关人 员的合法权益，做好疫病防治和环境污染清除工作，修复 因突发事件被损的医疗、教学、科研、生活设施。
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三、突发事件的类型及负责科室
• 1、突发公共卫生事件，由医务科负责。 • 2、批量突发意外伤害事件，由医务科负责。 • 3、医疗纠纷（事故），由医务科负责，护理部、门诊部协助。 • 4、治安突发事件，由保卫科负责。 • 5、药品安全危害事件，由药事科负责，医务科协助。 • 6、医院感染暴发事件，由医院感染管理科负责。 • 7、火灾，由保卫科负责。 • 8、停水、停电、停气，由后勤科负责。 • 9、电梯意外事件，由后勤科负责。 • 10、信息网络故障，由信息科负责。 • 11、洪涝、暴雨、暴雪等自然灾害，由后勤科负责。 • 12、特种设备故障，由药械科负责。
有新闻发言人制度,根据法律法规和有关部门授权履行信息发布。
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应急管理条款：
1．4．3．2 C1 编制各 类应急 预案。 C2 （★）
C3
根据灾害脆弱性分析的结果制订各种专项预案,明确应对不同突发公 共事件的标准操作程序。
制订医院应对各类突发事件的总体预案和部门预案,明确在应急状态 下各个部门的责任和各级各类人员的职责以及应急反应行动的程序
疏散、转移的病人。 （3）后勤保障组： 负责人：韩杰祥 成员：张鲁明。 主要职责：为医疗救护、通讯、水电、交通、生活等有关工
作的正常运转提供保障；做好医院各场所、医疗设备的安 全管理。
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二、医院突发事件总体应急预案
（4）安保工作组： 负责人：张鲁明 成员：张新宗、李修臣、王济民 主要职责：执行处置突发事件的应急任务；负责与公安、消防、安全部门联
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二、医院突发事件总体应急预案
3、工作机构： （1）现场指挥组： 负责人：牟晓红 成 员：韩杰祥、徐华、巩修贤、陈甜、宋明文 主要职责：掌握事件动态，分析、研究原因和事态
发展变化情况，提出处理意见，为应急管理领导 小组提供正确的指挥和决策依据。
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二、医院突发事件总体应急预案
（2）医疗救治组： 负责人：徐华 成员：边增军、巩修贤、陈甜、刘莉、邱桂芝、贾秀玲 主要职责：及时调配医护人员，组织抢救伤员，妥善安置被
有应对重大突发事件的医院内、外联合应急演练。 有应对突发大规模传染病爆发等突发公共卫生事件的综合演练。
应急预案与流程的员工知晓率达到95%。
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一、突发事件的概念
• 广义上:突发事件可被理解为突然发生的事情. • 狭义上:突发事件就是意外地突然发生的重大或敏
感事件，简言之，就是天灾人祸。前者即自然灾 害，后者如恐怖事件、社会冲突等等 。
系，协助做好突发事件的现场保护和调查取证工作。指导和协助全院各 科室做好安全防范，维持医院正常医疗秩序。 （5）信息宣传组： 负责人：王春青 成员：王长龙 主要职责：建立健全应急网络系统，确保网络畅通；把握正确的舆论导向， 报道事件的真实情况；监控网络有害信息，并向领导小组汇报；在特殊 情况下，对宣传设备、网络设备作应急停机等技术处理。
员的应急素 C2
质和医院的
整体应急能 C3
力。
B1
B2
B3
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A1
医院有安全知识及应急技能培训及考核计划,定期对各级各类人员进 行应急相关法律、法规、预案及应急知识、技能和能力的培训,组织 考核。
各科室、部门每年至少组织一次系统的防灾训练。
开展各类突发事件的总体预案和专项预案应急演练。 培训考核的内容涵盖了本地区、本院需要应对的主要公共突 发事件。 相关人员掌握主要应急技能和防灾技能。
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二、医院突发事件总体应急预案
1、医院成立应急管理工作领导小组。主要职责： 听取有关事态发生发展的情况汇报，对处置 突发事件提出决策意见和具体工作方针；根 据事态发展，及时调整医院各有关科室的工 作任务。
• 组长：牟晓红 • 副组长：韩杰祥、徐华、巩修贤、陈甜、宋明文 • 成员：边增军、辛海滨、刘桂芝、李汉业、张磊、
张鲁明、 刘莉、刘宁、邱桂芝、贾秀玲
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二、医院突发事件总体应急预案
2、医院应急管理工作领导小组下设应急管理办公室， 设在院长办公室，院长兼任应急管理办公室主任。 夜间及节假日由行政值班室履行应急管理办公室 职责。 主要职责：传达领导小组对各工作组的指令，接受 和整理各工作组报告的情况，与市委市政府、市 卫生局等上级部门保持密切联系，及时向领导小 组准确传达上级部门的指示，根据需要随同医院 主要领导赴事发现场协助处理问题。
有节假日及夜间应急相关工作预案,配备充分的应急处理资源,包括人 员、应急物资、应急通讯工具等。
B
编制医院应急预案手册,方便员工随时查阅,各部门各级各类
人员知晓本部门和本岗位相关职责与流程。
A
定期并及时修订总体预案和专项预案,持续完善。
3ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
应急管理条款：
1.4.4.1 C1
开展全员应 急培训和演 练，提高各 级、各类人
10
二、医院突发事件总体应急预案
4、应急管理运行机制
（1）预测与预警 医院要针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，建立预测 预警系统，开展风险分析，做到早发现，早报告，早处置。
（2）信息报告与发布 突发事件的对外信息发布由医院新闻发言人负责，任何科室和个人不 得对外发布相关信息。
（3）应急处置 应急管理办公室启动应急预案后，有关科室和人员均应在应急预案启 动的第一时间到岗到位，各司其职。
突发事件应急管理
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应急管理条款：
1．4．2．1 C1
建立健全 C2
医院应急 管理组织
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和应急指 C4
挥系统， C5
负责医院 C6
应急管理
工作。
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B1
B2 B3
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有医院应急工作领导小组,负责医院应急管理。 有医院应急指挥系统,院长是医院应急管理的第一责任人。 有主管职能部门负责日常应急管理工作。