城市化对深圳地区的影响

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. 4深圳市城市化进程的发展方向
• 4.1城市规划 深圳市东西长、南北窄,以往的单中心、多方向的城市地 域扩展方式对发挥城市的基本功能、组织城市公共交通、 保护城市生态环境等均有不利影响。根据深圳市的个性化 特点,未来实施“多中心、组团式的定向、开放扩展式” 将是一项客观、理性的地域布局模式。 • 4.2产业布局 伴随城市化水平的日益提高,深圳市产业结构布局雷同现 象普遍。建立合理的产业布局结构,是深圳市加速城市化 进程的必然选择。结合深圳市内部功能和资源条件的地域 差异,今后,特区发展应以第三产业和高科技工业发展为 主;在特区外则保持规模型工业发展为主,同时致力于产 业结构层次的提升和实施“工业入园”战略。
• 按照《中华人民共和国国家标准城市 规划术语》的定义,城市化是“人类 生产与生活方式由农村型向城市型转 化的历史过程,主要表现为农村人口 转化为城市人口以及城市不断发展完 善的过程。”这一定义更为准确和全 面地反映了城市化的本质特征,表现 在: (1).揭示了城市化产生和发展的深层 原因。 (2)突出了城市化的经济特征 (3).说明了城市化是一个自然历史过 程。
2.5特殊政策
深圳市是我国最早、最大的经济特区,自1980年成立起, 一直实行特殊的市场经济体制,其市场经济下的特殊政策 成为深圳市城市化快速发展的主要原因之一。特区成立伊 始,政府便相继出台了一系列优惠政策,比如:在企业经 营管理、税收、土地使用、外汇管理和产品销售方面给予 优惠,从而吸引了大量的人才和外资,为经济腾飞创造了 机遇,加速了城市化进程。
3.以社会经济结构转变为核心 城市化的本质是通过追求聚集效应而改变社会经济结构 和人们的生产方式、生活方式,最终实现城市现代化,提 高人民的生活水平。具体来讲:首先,城市化有利于推动 农业生产的发展;其次,城市化必然带动工业化的发展;再 次,城市化促进了商业、金融、贸易等第三产业的兴起; 最后,城市化极大地带动了科学、文化、娱乐、教育等设 施的建设,丰富了城市居民的精神生活,物质、精神两方 面的丰富也就意味着人民的总体生活水平得到了提高。 4.以农村和城市的互动为基本方式城市化既包括城市的成长, 也包括农村的发展,城市化是农村和城市之间的多维互动 的过程,一方面农村的劳动力、资金与技术等要素向城市 流动,造成农村生产方式和就业结构的变化;另一方面, 城市先进的生产力向农村扩散、渗透和辐射,使农村生活 方式、思维方式和行为方式向城市化发展。
2.3产业结构 城市化的实质表现在生产方式上,就是产业结构 的大规模调整。一个城市只有建立合理的产业结 构,才能使城市化获得持久的动力。深圳市的产 业结构,特别是工业结构在这些年发生了巨大变 化,在量和质两方面都取得了显著的提高。深圳 建市时,实际上是处于半封闭状态的农业经济阶 段,工业化成为特区经济发展的动力。在这种情 况下,深万11市设计了综合性特区的产业结构, 突出“以工业为主”。“以工业为主”,确立了 工业与其他行业的主次关系,工业的发展,又带 动了其他行业、特别是第三产业的发展;从而,加 速了深圳市城市化进程。
城市化
城市化对深圳地区的影响
1城市化的内涵及特征
关于城市化概念的界定,不同学科有不同的理解 和表示。经济学家从经济与城市的关系出发,强 调城市化是引起产业结构、就业结构、消费方式 重大变化的乡村经济向城市经济转化的过程和机 制;社会学家认为,城市化是人们的行为方式和生 产方式由农村社区向城市社区转化的过程,以及 由此引起的各种社会后果;地理学家强调城市化是 居民聚集和经济布局的空间区位再分布,并呈现 出日益集中化的过程;人口学家则认为,城市化是 农村人口转化为城市人口的现象和过程,等等。 上述界定都是从某一侧面试图揭示城市化的本质, 未取得一致的意见。
2 深圳市城市化影响因素分析
• 2.1资本积累 在推动深圳市快速城市化的诸因素中,资本 积累是第一位的因素。资本是城市化发展 过程中最重要的要素之一,作为快速城市 化城市的典型—深切I,同样离不开资本的 迅速积累和融汇。深圳市城市化过程中实 现的资本积累,来自直接和间接投资两部 分。在直接投资方面,深圳依靠持续、大 规模的外引内联;在间接投资方面,金融业 发挥了极大的作用。
3.城市交通建设未能与城市发展功能良好结合 城市交通是城市的血脉。深圳市建市Fra Baidu bibliotek来,城市 交通得到了长足的发展。但与其城市化的快速发 展水平相比,城市交通建设未能与城市发展功能 良好结合。深圳市城市化的快速发展,引起城市 机动车辆增长迅速、人们机动化出行程度大幅提 高,由此导致城市交通日趋拥挤,城市环境质量 恶化,原有的城市交通规划建设显得标准偏低。
城市化的本质特征
1.以人口转移和集中为前提 城市化首先表现为人口的大规模迁移和集中的过程,即人 口从平面无限分散向有限空间集聚的过程.具体地说,就 是农村人口转变为城市人口的过程。它是随着经济发展和 社会进步自发形成的、不以人的意志为转移的客观过程, 是农村的强大“推力”和城市的强大“拉力”共同作用的 结果。 2.以经济活动的集聚为主要内容 城市化是一个经济活动和资源要素集聚的过程。主要表现 在四个方面:一是要素的集聚,无论是人力资本,还是物 质资本,都会不断地集聚于城市;二是生产的集聚,首先 是第二产业的集聚,随后是第三产业的集聚;三是交换的 集聚,城市不仅能为人们的交换提供功能完备的市场体系 和各种中介服务机构,还能提供便利的交通、信息条件: 四是消费的集聚,人口集中、产业集聚和交换集聚必然导 致消费活动集聚。
• 4.3城市交通建设 结合深圳市城市交通的需求,建立一个可 持续的综合城市交通运输系统是深圳市的 努力方向。可持续的综合城市交通运输系 统,即是指结合深圳市的特殊地理位置和 良好的交通发展条件,将城市交通运输建 设与城市用地功能紧密结合,充分发挥深 圳市的立体复合交通优势,实现交通运输 方式间及地区间的综合配合与协调。
• 4.4文化环境 现代城市建设,同时应包括城市的文化环境建设。 城市文化水平低,无疑是城市化进程中的一大障 碍。深圳市作为一个短期内发展壮大的城市,其 文化环境缺乏历史积淀;在今后的发展道路上,需 要加大城市文化环境培育。由于文化事业具有明 显的经济上的“外部效应”,即私人投资的积极 性不大;如果将文化事业完全按照市场经济模式来 操作,必然达不到人民的需求,而必须由政府投 资,辅以民间资金。
实例分析
珠江三角洲是我国改革开放的前沿阵地。改革开放以来, 以天时、地利、人和之便,经济得到了高速发展,城市化 进程也进入了快速发展时期,预计到2005年城市化发展水 平将到60%左右,2010年更有望达到70%的国际水平,这 是广东省率先实现现代化的重要体现。珠江三角洲地区, 广州、深圳、珠海三足鼎立,其中以深圳为中心的大都会 区具有外贸、金融、国际运输的优势,深圳的城市化发展 是我国新兴城市快速城市化的典型。改革开放以来,深圳 以其城市化的高速度、高标准、高起点缔造着中国城市发 展史上的奇迹。探寻深圳市城市化进程中的客观规律,分 析其影响因素并总结经验、教训,可为我国城市化进程推 进提供借鉴。
2.2经济增长 美国地理学家布莱恩· 贝利指出:一个国家的 经济发展水平与该国的城市化程度之间存 在着某种联系。由于经济收入的提高,人 们的需求得以提高;变动了的需求结构必然 带动投入和产出结构相应地由第一产业向 第二、三产业大规模转移,由此,城市化 步伐加快。改革开放以来,深圳市经济持 续、快速发展。GDP从1980年的2.70亿元 增长至2000年的1665.47亿元,人均GDP 从1980年的835元增长至2000年的3.97万 元,年平均增长率高达39.1%和21.9%,创 造了经济高速增长的奇迹。
• 4.5 可持续发展 深圳市是一个快速城市化的新兴城市,在发展过 程中,不可避免地会出现一系列问题面对新时代 的要求深圳市必然要走出一条可持续发展道路可 持续发展,是经济增长、社会进步、生态平衡、 环境保护的总和,是自然与社会的协调发展。实 施可持续发展战略,要求深圳市实现经济、社会、 环境的综合发展。在保持经济稳步、高速发展的 同时,强调“以人为本”,增进社会的福利机制, 重视城市环境建设,实现深圳市城市化的可持续 发展。
2.4人力资本
城市要发展,人才必不可少。深圳市城市化进程中的人力 资本,主要体现在大量的移民贡献。中国经济一开放,大 量劳动力流入深圳市,为推进深圳市城市化进程提供了一 支生力军。据统计,在深圳市城市人口中,暂住人口比例 高达70%以上,成为城市人口的主要构成。移民文化产生 了极强的创业精神,对城市化进程加速起了很大作用。
3.深圳市城市化进程中存在的问题
1.城市规划缺乏理论探索 深圳市的城市规划设计一直强调服务于城市经济的发展, 但由于对城市经济发展本身的机制、诱因、产业结构与空 间布局等研究不够深入,并且对经济活动的地域开发更多 地是空间上的被动适应,未能真正做到规划的合理、超前 引导,尤其是对农村地区如何迅速推进高起点的城市化缺 乏理论探索。 2.城市文化积淀差 城市的发展是经济、政治、文化等多重因素聚合、缓慢发 展的结果。深幼沛作为我国新兴城市快速城市化的典型, 它的发展是在特殊历史时期政策倾斜的条件下、集中国内 其它地区资源而迅速发展的。由于经济的高速、非常规发 展,在城市文化积淀上,深圳市基本上是一片空白。
1 深圳城市化概况
• 深圳市位于广东省南部沿海,东临大亚湾、西连珠江口、 南隔深圳河(与香港特别行政区的新界接壤)、北靠东莞和 惠州市。它的前身是保安县,1979年3月,改为深圳 市;1980年,设立经济特区,成为中国历史上第一个经济 特区。深圳市是中国经济发展最快的城市之一。建市以来, 深圳市从一个边睡小镇迅速发展成为中国的东南重镇,其 综合经济实力仅次于上海、北京、广州等城市。2000年, 全市人口432.94万人,建成区面积330.5平方公里;全市实 现国内生产总值1665.47亿元,居全国大中城市第四位;地 方预算内财政收入221.9亿元,居全国大中城市第三位;人 均国内生产总值3.97万元(约合4750美元),居全国第一;全 年外贸进出口总额639.4亿美元,连续八年位居全国大中 城市榜首。深圳市是在计划体制尚未改革的情况下创办的 经济特区。作为中国市场经济体制建设的实验基地,其特 殊的定位决定了它城市化进程的快速发展。
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