历史学本科学年论文--论庚子赔款留学教育的来龙去脉及其影响和评价

天津师范大学

本科生毕业论文

题目：论庚子赔款留学教育的来龙去脉及其影响和评价

学号： 06504008

姓名：王焱根

专业：历史学

年级： 2006级 1班

学院：历史文化学院

完成日期： 2010年 5月

指导教师：邓玉娜

摘要：庚款留学，渊源于1908年美国政府向中国清政府退还多余的庚子赔款，由此推动的

留学浪潮从清末、北洋，一直延续到了民国最后几年。在长达近半个世纪的时间里，庚款留学为中国培养出数以千万计的科技教育人才，奠定了中国近代科学技术的基础。但长期以来，对于庚子赔款留美教育活动的定性和评价争论不休，各种观点差若天渊。因此，本文试图通过分析庚子赔款留学教育的前因后果和来龙去脉，研究庚款兴学对近代中国的具体影响，做出相应的评价。

关键词：庚子赔款、教育、中国、美国、清政府这里还有英文摘要，请添加。

目录

一、《辛丑条约》与“庚子赔款” (3)

二、“庚子赔款”留学教育的孕育和诞生 (3)

三、美国退还“庚子赔款”决策的目的和初衷 (4)

四、庚款留美的历史进程及庚款退赔使用情况 (5)

五、利用庚款陆续创立的在华教会大学概况 (7)

六、庚款留学对中国科技文化事业的影响 (8)

七、友谊，还是侵略？ (10)

八、对庚款留学的定性和评价 (11)

九、参考书目 (11)

大题目还需斟酌，寻找更为准确的表述。要么全部写成“庚子赔款”，前后要统一称谓。

一、《辛丑条约》与“庚子赔款”

1900年，八国联军攻占北京。1901年，清政府被迫签订丧权辱国的《辛丑条约》。条约第六款规定，赔偿俄、德、法、英、日、美、意、奥等8个交战国，以及比、荷、西、葡、瑞、挪等6个“受害国”军费、损失费等项，合计关平银4．5亿两，年息四厘，按条约所列办法及汇率折合各国货币，分39年还清，本息合计982238150两，以关税、常关税、盐税作抵押。“庚子赔款”各国分配率为：俄28．97％、德20．02％、法15．75％、英11．25％、日7．73％、美7．32％、意5．9l％、比1．89％，其余各国均不足1％。美国按比例分得32939055两，合24440778．81美元，39年还清，本息共计5355余万美元，这一数目大大超过美国实际上的损失数。据美国国务卿1907年6月15日致中国驻美公使梁诚的照会中称：“当赔款之初定也，美国政府本已定意，俟赔恤各项呈报齐全，军费支用核算明白，即于合宜之时，将派定数目改正，除本国政府、国民应得之数外，所有湓数，愿请中国毋庸担任。”①

关于退回多余款项的交涉从1904年就已经开始，中国原本以白银支付赔款，当时，一些国家因金贵银贱，要求中国以黄金支付。为此，中国驻美公使梁诚于当年12月初拜会美国国务卿海约翰，指出：“用金用银出入虽属不多，然现今中国为赔款罗掘俱穷，一概还金，势须加增租税，民间难于负担，仇洋之念将日益高涨，大局很可能受到动摇，祸患何堪设想。”海约翰动容沉默良久，慢慢说道：“庚子赔案实属过

多……”梁诚从中机敏地捕捉到美政府认为其庚子之乱损失有“浮报冒报”而“实属过多”的信息，立即抛开支付赔款方式的话题，转而请求美国带头减少赔款数量，“各国若将赔款核减，于我财政殊有补益，贵国如能倡者，义声所播，兴起闻风矣。”海约翰遂表态道：“所言确有至理，自当极力代谋，唯总统甫得蝉联，举动不宜过骤，易徐图之，必将得当以报。”最终，1908年12月28日，美国总统下令，除扣去美国出兵军费及美国在华商人、传教士的损失赔偿款项共计l1655 492．69美元外，其余赔款全都退还中国，退款金额共13655492．69美元，另外保留2000000美元作为或有未经查出应赔偿的款项之用，后经查明应扣1838140．36美元，余额也都交还了中国，共计13817352．33美元。

二、庚子赔款留学教育的孕育和诞生

在20世纪初，《辛丑条约》签订后，无论中国政府还是民间都从不同的角度意识到落后就要挨打的道理。面对目益严重的国内外形势，清政府试图通过改良来防止革命和改善同列强的关系。教育改革，造就人才成为它推进改良、实行新政的刻不容缓的大事。清政府因此鼓励出国留学。1902年10月，清政府发布上谕：“著各省督抚选择明通端正之学生，筹给经费，派往西洋各国，讲求专门学业，务期成就真才，以备任使。”此后，清政府不断地选派学生前往欧美各国。然而，由于欧美各国学费昂贵，清政府面临财政支出的困难。正在这时，传来了美国准备退还部分庚子赔款的消息。

1905年4月，美国驻华公使柔克义与中国驻美公使梁诚就退款问题曾有一次重要谈话。柔克义转达了美国总统罗斯福的意思：“总统认为，此项赔款摊付之法，中国早已筹定，若果交还，不知是否摊还民间，抑或移作别用。”梁诚早已洞悉美国有意将退款用于在中国办学，立刻致函清政府外务部，声告美国政府：“请将此项赔款归回，以为广设学堂遣派游学之用，在美既喜得归款之义声，又乐观育才之盛举。”

1907年12月3日，美国总统西奥多·罗斯福向国会提出年度咨文，请求国会授权，并“以一切实际可行的方法，在教育上帮助中国人民”。其中提到：“美国政府除确实费用及一切损失赔偿1165万元(美元)之外，所余1200万余元，实为浮数，受之有惭德，应以之退还中国，以全友谊。中国已支付超过1165万元的部分(964万余元)，分期于中国每年分付赔款内减还。美国宜实力帮助中国厉行教育，使此巨数之国民能以渐融洽于近世之境地。援助之法，宜招导学生来美，入我国大学及其他高等学社，使修业成器，伟然成才，谅我国教育界必能体此美意，同力合德，赞助国家成斯盛举。”

1908年5月25日，美国国会参、众两院认为在美国名下的庚子赔款大大超出了美国实际的参战费用，应该退还，因此通过了罗斯福咨文及退还庚子赔款决议案，并授权总统全权安排。当天，罗斯福总统签署了这个决定。同时，美国国务院电告驻华公使柔克义，令他将此事通知中国政府，询问中国政府对退还时间和退还办法的意见，并说明退款必须用于兴学。柔克义先与清政府官员进行了数次会谈，摸清底后，于7月11日正式照会声明清政府，告知美国国会已于5月25日核准，将给美国的庚子赔款数减至13655492．69美元，将此数与原来分给美国之数间的差额10785286．12美元退还中国，从1909年至1940年逐年退还，后延期到1945年。

在美国政府的强势导引下，中国也同意了将退款完全用于办学。1908年7月14日，庆亲王奕劻在给柔克义的复照中明确地向美国方面表示，由于近年美国总统提倡中国学生赴美，中国政府现拟选派学生前往美国学习，愿同柔克义妥善询商具体办法。16日，外务部通知清政府驻美公使伍廷芳，拟以美国退款用来支付派遣中国学生去美国留学的费用。1909年7月8日，清政府外务部和学部联合上报派遣学生赴美办法大纲，当天就得到批准。

9月14日，清政府答书：“本国政府久感贵国邦交之笃，而无由申达谢悃，今大国如是盛举，何可不谢。敝国闻贵国大伯里玺天德曾有愿中国学子留学贵邦之言，且敝国亦仰贵国教育之发达，是以敝国政府现已决意用此退还之赔款，每年派遣学生若干人至贵国留学，己另咨贵国外务部与贵国使臣会商一切办理之法，敬布腹心，伏唯照察。”同时附书美国公使，知会派遣留学生办法，并派唐绍仪为专使，就退还赔款之事，赴美国答谢，这就是美国退还庚子赔款的全过程。

经过这一时期同美方的协商，清政府决定：（一）同意从1909年开始，每年派遣合格的一定数目的中