教师退出机制体现时代意义

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教师退出机制体现时代意义

作者：何年

来源：《教育·综合视线》2019年第09期

2008年之前，代课教师长期存在于全国教师队伍当中。也就是从那时起，教育部门一直

设法腾笼换鸟：乡村教师、代课教师，被师范大学毕业本科生替代。而今，10年过去，社会

环境和人口结构发生一定变化，教师退出机制的执行也找到了真正可行的方法，此举，也为社会各界接受。

从“强制”到建立科学机制

2014年统计数据显示，全国约有10%的县，连续3年无法补充新教师。“只进不出”，导致一些地方教师队伍僵化，教育缺少活力;干多干少、干好干坏一个样，影响广大教师的积极性，给学校管理带来很大难度，也引起了学生和家长的不满。全国人大常委会原副委员长路甬祥等曾多次在两会上提出，建立健全教师补充、退出机制，大力提升教师队伍素质。中小学教师定期注册制度实施，这种现象将得到改观。

相关部门最早设想的教师退出机制，是一种强行退出机制，退出的去向不包括退休。退出的人员包括民转公教师、代课教师等不合格教师。2013年8月15日，教育部以教师〔2013〕9号印发《中小学教师资格定期注册暂行办法》，实施中小学教师定期注冊制度，成为教师进退的门槛，合格者继续从教，不合格者则自动退出。这项改革的目标之一，就是让教师队伍有源