浅谈电力工程造价的管理与控制

浅谈电力工程造价的管理与控制

发表时间：2019-12-23T14:12:52.690Z 来源：《电力设备》2019年第18期作者：张攀

[导读] 摘要：由于电力工程自身所具有的特殊性，导致造价管理具有一定的复杂性，本文对造价管理在施工阶段的控制进行了探究，由于造价管理对整个工程具有重要作用，因此，对其效益产生直接影响，造价管理工作的好坏直接影响到工程发展，因此，需对存在的问题进行分析，并提出有效的处理对策，以促进电力行业的健康发展。

（大唐环境产业集团股份有限公司北京 100097）

摘要：由于电力工程自身所具有的特殊性，导致造价管理具有一定的复杂性，本文对造价管理在施工阶段的控制进行了探究，由于造价管理对整个工程具有重要作用，因此，对其效益产生直接影响，造价管理工作的好坏直接影响到工程发展，因此，需对存在的问题进行分析，并提出有效的处理对策，以促进电力行业的健康发展。

关键词：电力工程；造价管理；控制

1电力工程造价管理概述

随着我国电力企业的不断发展，对于电力工程项目的资金投入也越来越多，传统电力企业比较重视工程项目的生产，而忽略了对资金项目投入的风险管理，从而造成了电力企业大量的经济财产损失，也给电力企业造成了巨大的经济浪费，对于提升企业的经济效益产生了非常大的阻碍。在电力工程施工阶段中，造价管理工作贯穿于始终，是一个全面的管理过程。工程造价管理是以企业批准的执行概算为基础，包含成本控制与管理，结合执行概算的范围与价值，保证在已批准的概算内完成对全过程的控制与管理。在对造价效益进行管理的时候，节约资金是其发展的关键方式，以提升资源的有效利用，避免浪费问题的产生，从而提升电力工程经济效益。造价管理工作是企业管理过程中的一项关键内容，对于企业经济效益产生直接影响。关于电力工程的造价管理，在一定程度上制约着电力工程项目的施工建设，如果不能很好地对电力工程项目的工程造价进行科学合理地管理，还会引发安全隐患问题。工程造价项目管理的主要工作是要保证工程项目的质量以及工程项目的施工进程顺利进行。这个过程包括项目投资的决策阶段，工程项目总体的设计阶段，项目的招标投标阶段以及最后的施工阶段。在传统的工程造价管理中，只是做一些单一的项目预算、项目结算工作，不能很好地对工程项目本身进行定量及全寿命周期管理，现代化的工程项目发展需要科学的、全方面的造价管理体系，从传统静止的管理模式转变成为动态的全过程造价管理模式。

2当前电力工程造价管理存在的问题

2.1造价管理与监督工作有待提升

任何工程没有合理的监督与管理，都会影响到工程质量与效率，而对于电力工程来说，一套完善的管理手段，能够促进工程的顺利开展，造价管理工作也不例外，需对施工过程的每一个环节进行监督，并全面进行监控，不能出现超出投资的问题，否则很难进行管控。

2.2过分重视盈利却忽略了管理

在电力企业中，大多存在着过分追求利润的现象，却忽略了管理工作，这种错误的观念导致缺乏对设计及其材料的合理利益，也影响到工程质量，进而导致经济损失。因此，电力企业在发展过程中，需对造价管理工作引起足够的重视，并将施工阶段的管理放在首位，通过建立各项制度，促进造价管理工作的顺利开展。不要为了拿项目而一味的降低利润，甚至垫资施工，这样只会通过降低质量来实现不亏损，从长远角度看对业主、对施工单位都不利。

2.3缺乏完善的造价管理模式

目前，在电力企业发展过程中，多数电力企业管理人员专业素养不高，缺乏专业理论知识与实践技能，导致面对造价管理工作时，存在着很多的问题，无法对资金流转准确进行预测，导致工程量及资金超支。对造价工作缺乏有效的量价管理，进而影响到工程进度，增加了电力企业成本。需提升造价管理人员专业素质，选择专业技术高的人员实行专业化管理，以促进管理工作的顺利开展。

2.4对全过程造价管理的意识不强

在整个工程建设中，各个阶段对整体工程的造价均存在一定的影响。在电力工程建设中，如果某个环节的造价管理存在问题，就有可能造成后面环节的造价不可控。电力企业在工程造价管理中，由于缺乏协调性与系统性，导致在工程造价管理出现顾此失彼的问题，难以实现对工程的全过程管理与控制。

2.5造价管理人员专业技术水平及素养有待提升

与其他工程比较，电力工程更具系统性，所以，对造价人员专业素养与技术水平提出更高的要求。在实际进行控制的时候，管理人员不但要掌握理论知识，还要具备造价管理工作经验，了解法律知识，确保在工作过程中，能够科学合理的进行管理与控制，以促进企业经济效益的提高。但是，在电力造价管理人员中，大多管理人员专业素养不高，有的虽掌握较多的理论知识，却缺乏实践经验，还有的虽具备一定的实践操作能力，但是缺乏专业的理论知识，导致无法有效掌握操作技巧，进而导致造价管理问题的出现，从而影响到造价水平的提升。

3当前电力工程造价管理的对策

3.1 投资估算阶段的管理

在投资估算阶段，电力企业必须要做好项目的调查工作，对拟建项目的影响因素进行全面分析，并编制客观、科学的可行性研究报告，为投资者提供真实、可靠的数据。在进行可行性研究报告编制时，建设投资要计算准确、全面，筹资根据实际预测清楚。另外，要明确工程的技术与经济问题，以判断工程项目的效益。投资方还要在保证数据真实、可靠的基础上预测与拟定工程项目的成本及经济收益，以做出科学、合理的决策，从而为工程造价管理打好基础。

3.2 设计阶段的管理

3.2.1设计阶段造价管理的必要性

设计阶段是造价管理的重点阶段，就费用而言，设计阶段影响工程造价70-80%[1]。在设计阶段进行工程造价的计价分析可以使造价构成更合理，提高资金利用效率，提高投资控制效率，使控制工作更主动，便于技术与经济相结合，控制工程成本效果最显著。

3.2.2初步设计阶段造价管理

在初步设计阶段，整个设计构想基本形成，包括平面设计、工艺设计和建筑设计等，在此阶段应该编制初步设计概算。可以控制后续的施工图阶段的施工图预算。企业要以电力工程的功能、质量及造价的统一为原则，以制定可行的造价控制目标，基于初步设计概算金额