浅析小岗村的故事ppt课件

• 不允许包产到户，不许划小核算单位 • 明确规定其性质：是一种倒退
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万里的支持
• 万里支持：《农业经济管理的一项重大改革——凤阳农村‘大包 干’办法值得提倡》调查报告登上《安徽日报》头条，“凤阳经 验”由私密到公开化
一年“包干到户”结束六百年来讨饭历史！
• 粮食总产量相当于66-70年五年粮食总量综合 • 没吃国家供应粮，反而上缴两万四千九百九十五斤粮食 • 油料收货在人民公社二十年也没收过那么多 • 卖给国家花生、芝麻是公社统购任务八十多倍 • …………
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背景
• “无产阶级文化大革命”已将中国折腾的不成样子 • 以阶级斗争为纲 • 小岗村人外出讨饭为“习惯” • 1977万里被解放出来《六条》的出台
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《六条》之强调
• 生产队必须有自己的自主权 • 建立农村生产责任制 • 允许生产队下面组织作业组，且允许到人 • 鼓励农民经营自留地和家庭副业
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严宏昌对小岗村探索
• 认为公社吃“大锅饭” • 对体制的修改 • 立下生死状
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• 当小岗村十八户农民"趁着夜色，走进那座破败的农家茅
屋时，他们没有想到，这个普通的冬日夜晚，其实正是中 国农村改革的黎明"，是他们"催生了中国农村的一轮大变 革，孕育了后来改变亿万农民命运的家庭联产承包制
• 曾这样评述
——新华通讯社《半月谈》杂志在中国改革开放三十周年出的一期特刊
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政策对小岗村的影响 ——第一个一号文件
• 这种农业生产责任制是姓“资”还是姓“社”？农业生产责任制 是否为国家权宜之计？1982年1月1日中央颁布第一个《全国农村 工作会议纪要》的中央“一号文件”
• 文件明确指出包产到户、包干到户或大包干 “都是社会主义生产 责任制”，同时还说明它 “不同于合作化以前的小私有的个体经 济，而是社会主义农业经济的组成部分”。
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来信——《人民日报》头版
• 《三级所有、队为基础应当稳定》
• 轻易从队为基础退回去，包产到组， 是脱离群众，是不得人心的，会搞 乱三级所有、队为基础的体质，搞 乱干部、群众的思想，挫伤积极性， 给生产造成危害。
• 附加的编者按，口气强硬，完全 命令
• 已经出现分田到户、包产到组的地 方，应当正确贯彻执行党的政策， 坚决纠正错误做法
• “发展商品生产要实行国家、集体、个人一起上；并要求各级政府逐步 把精力转向领导农民发展商品生产，认识到这是一个历史性任务。”
• “无农不稳，无工不富”这句话被广泛传开 • 严宏昌的“办开之路”
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第四个“一号文件”
• 为活跃中国农村经济，颁布十大政策：首要一条就是取消粮食、 棉花的国家统购，同时宣布，生猪，生水，和大中城市、工矿区 的蔬菜，也要逐步取消派购，自由上市，自由交易，随行就市， 按质论价。
• 反面作用
• 抑制新的政策的产生 • 不合人心，抑制生产力的发展 • 严重制约经济发展
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包产到户缺陷
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• 我国粮食种植面积大，但是平均每亩地的产量较低 • 我国农产品出口和美国农产品出口差距悬殊 • 人均耕地面积极低
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十一届四中全会闭幕
• 十三届三中国全会《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》 随只是个草案，并且只是原则通过，十四届三中全会正式通过
• 坚持人民公社“三级所有、队为基础”的管理体制没有丝毫的动 摇，依然对“包产到户”和“分田单干”做出了明确的规定
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各地对中央“响应”
• 江苏：和安徽交界线上筑起封锁线，高音喇叭成天叫喊“反对倒 退、反对复辟”
• 五个一号文件的颁布，小岗人从此再也不用偷偷摸摸地，所有的 政策都对小岗开放，从此，小岗的发展速度日新月异。
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农业政策的指导作用
• 积极性作用
• 调节农村生产关系：打破旧的生产关系，解放劳动力 • 农民群众的代言人，代表了农民的意见，是农民反映的结晶 • 指导农业规模，农业产品结构 • 对经济有着重要影响，同时增加农民收入
• 继续支持“包产到户” • 遵照省‘六条’规定总结‘包产到组’经验的
• 《一剂必不可少的良药——凤阳县梨园公社小岗生产队包干到户 的调查》被万里认为《中国农村改革宣言书》，万里决定走访小 岗村
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曙光的Байду номын сангаас来
• 农村改革依然一波三折，鲁迅先生用“搬动一张桌子也要流血” 形容中国改革的困难
• 亿万农民的喜爱，特别是随着邓小平站出来公开予以肯定，阶梯 华国锋出任党的总书记的胡耀邦旗帜鲜明地支持万里的工作，大 包干的家庭承包责任制变最后成为了中国农业经营的最主要的方 式。
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中央对包干到户、包干到组的敏感
• 是对人民公社“一大二公”集体化道路的背叛 • 中共中央主席华国锋，副主席李先念，农委主任王任重：态度鲜
明反对 • 中共中央秘书长胡耀邦及邓小平：未明确表态
万里对全省的“紧急代电”
各地无论实行了什么样的责任制，都要坚决稳下来，集中精力搞好 当前的春耕生产
中共中央“三十一号”文件，对全党严肃警告
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第二个“一号文件”
• 1983年1月，第二个中央 “一号文件” 《当前农村经济政策的若 干问题》正式颁布。从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在 党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论 在我国实践中的新发展”。
• “本本主义”气氛依然邻人窒息。
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第三个一号文件
• 1984年中央下发第三个“一号文件”
• 国家的政策越来越贴近农民的心，想农民所想，急农民所急！
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第五个“一号文件”
• 1986年1月1日，中共中央、国务院下发了 《关于一九八六年农村 工作的部署》，即第五个 “一号文件”。文件肯定了农村改革的 方针政策是正确的，必须继续贯彻执行。
• 一定允许一部分人先富起来 • 批判平均主义：抑制生产发展，导致共同贫困 • 强调：个体经济是社会主义的必要补充，在农村允许存在并有所发展
• 湖南：省委认为，包产到户是新时期阶级斗争的新动向 • 江西：普遍开展一次集体优越性的再教育 • …………
“批斗”严宏昌
• 斥责解释被抓致电地委书记（王郁昭） • 县委书记陈庭元提醒：不叫包干到户，叫“大包干”——万里河
省委书记肯定过
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省委召开农村工作会议
• 万里大力推行的农村承包责任制改革与中央文件精神相悖 • 绝大多数与会者手中持有两份材料