抓好二次经营工作在铁路工程中重要性

刍议抓好二次经营工作在铁路工程中的重要性摘要：二次经营作为甲乙双方签订合同后执行合同过程中所发生的一切经营行为，在工程项目经营与管理中具有非常重要的地位。随着工程项目管理越来越规范，二次经营的重要性愈加凸显出来。为了提高施工企业经营与管理的综合水平，本文从提高合同管理意识、科学组织施工、各部门协调配合等多个角度初步分析了二次经营工作在铁路工程中的重要性，以期保证工程的施工质量。

关键词：二次经营；铁路工程；合同管理意识；赔偿；基础

abstract: the second business as both parties after signing the contract have happened in the process of all the management behavior in engineering project management and management is a very important position. with engineering project management more and more normative, two times the importance of business more prominence to come out. in order to improve the construction enterprise management and management of the comprehensive level, this paper improve contract management awareness and scientific organization construction, departments coordination and so on many angle initial analysis secondary management work in the importance of railway engineering, so as to ensure the quality of construction projects.

keywords: second business; railway engineering; contract

management consciousness; compensation; foundation

中图分类号：k826.16文献标识码：a 文章编号：

随着我国铁路工程建设规模不断增大，基于我国复杂的地质工程条件，铁路工程施工过程中不可避免地将会出现追加成本，其合同内容中不涵盖的建设费用。由于我国建设市场上大多实行一次包死的承包原则，施工阶段不会更改合同规定的成本投入，导致追加的建设费用大多由承包商承担，大大压缩了承包商的经济效益空间。由此可见，二次经营工作对承包商而言，是其扩大经济效益、维护自身权益的重要途径和有力工具。

一、二次经营相关概述

（一）二次经营

从微观角度分析，二次经营就是指合同执行过程中，符合法律法规与合同规定的、有助于增加工程项目经济效益的价格调整、变更设计及非自身责任造成工程项目在经济和工期方面的损失，向责任方要求索赔的一项行为。从宏观角度分析，二次经营就是指签订合同后执行合同过程中所发生的一切经营行为，涉及范围更加广泛。

二次经营是一种管理理念，是针对于一次经营而言的。在一次经营中不可能完全考虑清楚中标后一些经济效益和工期等方面损失，因此引出了二次经营的相关工作。由此可见，一次经营是二次经营的前提，二次经营是一次经营的延续，是保证施工企业权益和

经济效益的关键内容。

（二）二次经营定位

进过论述二次经营的定义，我们不难发现二次经营是降低工程造价的有效途径。在竞争激烈的工程建设市场上，如何在“低成本”与“高品质”之间构建一种有效机制，则依赖于二次经营工作的质量。这样一来，就把二次经营推到了一个十分重要的位置。因此，我们将一次经营定位为是基础，二次经营定位为是关键，可见其重要性。

（三）二次经营目的

二次经营是一种合法争取正当权利的行为，并不是无理争利。它是一种根据国家法律法规和合同内容，向承担责任方合理索赔经济赔偿的要求，是维护正当权益的合理行为。因此，二次经营的主要目的不仅在于提高施工企业的综合管理能力，还在于争取合法权利和效益，全面保证自身的经济效益。因此，可以将二次经营工作的主要目的概括为是通过项目实施提高合同履约质量和获取经济

效益，并为今后项目工程的实施创造有力条件。

（四）二次经营工作的主要内容

对于铁路工程而言，二次经营工作应当重点抓好三项工作：第一，对比同类工程成本类比数据和指标，预测与分析工程投标前期的实际成本底线；第二，通过科学技术手段合理分析与评价风险，做好合同的管理工作，为二次经营打好基础；第三，找到二次经营的目标和管理思路，以期找到各部门协调配合有效控制成本目标的

有效方法。只要抓好以上工作内容，二次经营工作效果就有提高的可能。

二、二次经营在铁路工程经营管理中的重要性

（一）有助于提高合同管理意识

一次经营与二次经营的主要分割点是签订合同，签订合同之前所进行的工作可以归类于一次经营工作，签订合同后所进行的有关赔偿等工作则可算得上是二次经营的主要工作。由于二次经营中相关索赔要求和行为的提出与运行，除了需要遵守国家法律法规内容外，还需要参照甲乙双方签订的建造合同。为了在二次经营过程中有效争取自身的合法权益，施工企业就必须规范合同内容，提高合同管理意识，将有利于维护自身合法权益的条款明确、清楚地标注其中。

（二）经济索赔的重要依据

通常情况下，铁路工程由于施工工艺复杂、技术含量高、工程量等因素，在施工过程中难免出现追加成本的情况。尽管部分情况有施工单位的主观责任，可是却不能忽视其中存在的客观因素。比如，主要施工材料的价格出现波动，呈现逐渐上涨的趋势，严重压缩了施工企业的经济效益空间。面对市场经济的客观变化，谁也不能完全预测出材料价格变动的趋势，市场是瞬息万变的。一旦出现这种情况，由主要材料价格上涨而追加的建设资金由谁承担问题则是发包商和承包商争论的重点。为了有效解决这个问题，则必须做好二次经营的相关工作，尤其是上段论述的合同管理。因为，合同