国境口岸卫生监督PPT课件
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国境口岸卫生监督员职责
• ⑷监督和指导有关部门对垃圾、废物、污水、粪便等 进行无害化处理。
• ⑸参加对造成传染病传播、医学媒介生物扩散、食物 中毒、食物污染等有害人体健康的事故和疫情的调查 处理，并依法采样、取证、索取有关资料，及时向上 级主管部门报告国境口岸和入出境交通工具上发生的 疫情。
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国境口岸卫生监督员职责
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4.3 相关检验检疫行业标准 SN/T 1415-2004 国境口岸医学媒介生物控制标准 SN/T 1598-2005 国境口岸卫生质量分级评定标准
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5 国境口岸食品、饮用水卫生监督
• 国境口岸食品是指供应出入境交通工 具的食品以及为国境口岸服务的宾馆、 饭店、俱乐部等生产经营的食品。
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(3)国境口岸的垃圾、废物、污水、粪便必须进 行无害化处理，保持国境口岸环境整洁卫生。
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• 口岸蝇类控制指标： 应用粘捕法，不同场所应符合下列相应标准： a．重点场所（国境口岸食堂、餐厅、厨房、 冷饮间、配餐间、食品小买店、食品加工和 销售直接入口食品的场所）成蝇密度指数为0。 b．一般场所（候船厅、候机厅、候车厅、宾 馆、娱乐休闲场所、美容美发场所、办公室、 职工宿舍）成蝇密度指数小于1。
• 现场卫生监督笔录 • 卫生监督意见书 • 职业禁忌人员调离决定书 • 卫生检测结果报告单 • 二次供水设施清洗消毒单位卫生备案登记表 • 国境口岸储存场地卫生许可证评审报告 • 国境口岸服务行业卫生许可证评审报告 • 国境口岸食品生产经营单位卫生许可证评审报告
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4 国境口岸环境卫生监督
• 4.1 国境口岸环境卫生监督范围 根据国境口岸各场所的功能、区域性质
• ⑷对国境口岸食品从业人员实行健康检查和卫生知识培训。
ห้องสมุดไป่ตู้23
5.2 国境口岸饮用水卫生监督范围
• 其范围包括口岸范围生活饮用水供水 水源卫生、水质卫生、供水设施卫生、 入出境交通工具上的饮用水及其供水 设施卫生以及从业人员卫生的监督。
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5.3 相关检验检疫行业标准
• SN/T 1260-2003 国境口岸食品和饮用水卫生监督规程
突发卫生事件卫生监督、现场卫生监督、 卫生学评价、行政处罚；
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• 从监督对象分有： 食品生产经营单位卫生监督、饮用水卫生监
督、公共场所卫生监督、口岸传染病监督、食品 饮用水公共场所从业人员监督、放射性监测、废 弃物处理监督、储存场地卫生监督、入出境交通 工具卫生监督、入出境货物卫生监督、入出境集 装箱卫生监督；
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2.2 国境口岸卫生监督执法依据
• 《国际卫生条例（2005）》、《国境卫生检疫法》 及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》、 《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所 卫生管理条例》、《国境口岸卫生监督办法》、 《餐饮业食品卫生管理办法》和其他有关卫生法 规、标准和要求等。
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3 国境口岸卫生监督法律文书
特点的不同，环境卫生监督可归为国境口 岸外环境卫生监督和公共场所环境卫生监 督两大类。
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• 4.2 国境口岸环境卫生要求 (1)国境口岸和国境口岸内涉外的宾馆、生活服
务单位以及侯船、侯车、侯机厅(室)应当有健全的卫 生制度和必要的卫生设施，并保持室内外环境整洁、 通风良好；
(2)国境口岸有关部门应当采取切实可行的措施， 控制啮齿动物、病媒昆虫，使其数量降低到不足为害 的程度。仓库、货场必须具有防鼠设施；
国境口岸卫生监督
卫生检疫处 2008年8月2日
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1 国境口岸卫生监督概述
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国境口岸卫生监督概念
2 国境口岸卫生监督员职责
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1.1 国境口岸卫生监督
是出入境检验检疫机构依据《中华人民 共和国国境卫生检疫法》的授权，对国境
口岸范围内的公民、法人和其他组织遵守《国境 卫生检疫法》及其他相关卫生法规的情况进行督 促检查，对违反法律法规的行为追究法律责任的 一种卫生行政活动。
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• 包括 卫生检查、卫生鉴定、 卫生评价、采样检验、 卫生许可、卫生处罚、 法规宣传
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1.2 国境口岸卫生监督员职责
⑴对口岸地区环境和入出境交通工具、集装箱、货物 等卫生状况以及医学媒介生物进行监测，并对其控制 措施和卫生处理进行技术指导。 ⑵对国境口岸及入出境交通工具上供应的食品、饮用 水及其储存、供应、运输措施进行卫生监督。 ⑶监督在国境口岸及入出境交通工具上从事食品、饮 用水供应的从业人员的健康状况，检查其健康证明书。
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• 现场监督后处理： 卫生监督人员根据监督检查结果填写“现场
卫生监督笔录”，采样则需要填写“采样登记”。 监督笔录须请被监督单位负责人或陪同人员
过目并与卫生监督人员共同签字。 若前者对记录内容有异议，则允许其将意见
写在监督笔录内；对拒绝签字的则应注明，并说 明理由。
同时卫生监督人员应根据情况，对被监督者 予以指导。
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• 从专业内容分有： 食品卫生、环境卫生、劳动卫生、传
染病防治、医学媒介生物调查与控制；
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• 从卫生监督方法学分有：
查阅 察看 问讯 宣传教育 采样检测
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预防性卫生监督
• 国境口岸新建、改建和扩建工程项目 需要检验检疫机构的设计审查、施工 监督和竣工验收。
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经常性卫生监督
现场监督主要环节： 表明身份、说明来意； 查阅和索取资料； 进行现场检查； 必要时应采集样品进行检验或技术鉴定。
5.1 国境口岸食品卫生监督范围
• ⑴对新建、扩建、改建的国境口岸食品生产经营单位，实施卫 生审查和验收，实行卫生许可。
• ⑵对向国境口岸和入出境交通工具提供食品的生产经营单位实 行卫生监督登记。
• ⑶对食品生产经营单位和提供食品单位实施经常性卫生监督， 主要检查 《卫生许可证》、卫生管理组织和管理制度、食品生 产加工和贮存、食品原料采购以及从业人员健康证及卫生知识 培训等情况。
• ⑹宣传卫生法规和业务知识，指导、协助 有关部门对有关人员进行卫生知识培训。
• ⑺对违反相关法律、法规的单位和个人依 法提出处理意见。
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2 国境口岸卫生监督执法
31 国境口岸卫生监督执法内容 2 国境口岸卫生监督执法依据
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2.1 国境口岸卫生监督执法内容
• 从行政执法角度可分为： 预防性卫生监督、经常性卫生监督、
国境口岸卫生监督员职责
• ⑷监督和指导有关部门对垃圾、废物、污水、粪便等 进行无害化处理。
• ⑸参加对造成传染病传播、医学媒介生物扩散、食物 中毒、食物污染等有害人体健康的事故和疫情的调查 处理，并依法采样、取证、索取有关资料，及时向上 级主管部门报告国境口岸和入出境交通工具上发生的 疫情。
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国境口岸卫生监督员职责
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4.3 相关检验检疫行业标准 SN/T 1415-2004 国境口岸医学媒介生物控制标准 SN/T 1598-2005 国境口岸卫生质量分级评定标准
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5 国境口岸食品、饮用水卫生监督
• 国境口岸食品是指供应出入境交通工 具的食品以及为国境口岸服务的宾馆、 饭店、俱乐部等生产经营的食品。
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(3)国境口岸的垃圾、废物、污水、粪便必须进 行无害化处理，保持国境口岸环境整洁卫生。
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• 口岸蝇类控制指标： 应用粘捕法，不同场所应符合下列相应标准： a．重点场所（国境口岸食堂、餐厅、厨房、 冷饮间、配餐间、食品小买店、食品加工和 销售直接入口食品的场所）成蝇密度指数为0。 b．一般场所（候船厅、候机厅、候车厅、宾 馆、娱乐休闲场所、美容美发场所、办公室、 职工宿舍）成蝇密度指数小于1。
• 现场卫生监督笔录 • 卫生监督意见书 • 职业禁忌人员调离决定书 • 卫生检测结果报告单 • 二次供水设施清洗消毒单位卫生备案登记表 • 国境口岸储存场地卫生许可证评审报告 • 国境口岸服务行业卫生许可证评审报告 • 国境口岸食品生产经营单位卫生许可证评审报告
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4 国境口岸环境卫生监督
• 4.1 国境口岸环境卫生监督范围 根据国境口岸各场所的功能、区域性质
• ⑷对国境口岸食品从业人员实行健康检查和卫生知识培训。
ห้องสมุดไป่ตู้23
5.2 国境口岸饮用水卫生监督范围
• 其范围包括口岸范围生活饮用水供水 水源卫生、水质卫生、供水设施卫生、 入出境交通工具上的饮用水及其供水 设施卫生以及从业人员卫生的监督。
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5.3 相关检验检疫行业标准
• SN/T 1260-2003 国境口岸食品和饮用水卫生监督规程
突发卫生事件卫生监督、现场卫生监督、 卫生学评价、行政处罚；
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• 从监督对象分有： 食品生产经营单位卫生监督、饮用水卫生监
督、公共场所卫生监督、口岸传染病监督、食品 饮用水公共场所从业人员监督、放射性监测、废 弃物处理监督、储存场地卫生监督、入出境交通 工具卫生监督、入出境货物卫生监督、入出境集 装箱卫生监督；
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2.2 国境口岸卫生监督执法依据
• 《国际卫生条例（2005）》、《国境卫生检疫法》 及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》、 《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所 卫生管理条例》、《国境口岸卫生监督办法》、 《餐饮业食品卫生管理办法》和其他有关卫生法 规、标准和要求等。
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3 国境口岸卫生监督法律文书
特点的不同，环境卫生监督可归为国境口 岸外环境卫生监督和公共场所环境卫生监 督两大类。
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• 4.2 国境口岸环境卫生要求 (1)国境口岸和国境口岸内涉外的宾馆、生活服
务单位以及侯船、侯车、侯机厅(室)应当有健全的卫 生制度和必要的卫生设施，并保持室内外环境整洁、 通风良好；
(2)国境口岸有关部门应当采取切实可行的措施， 控制啮齿动物、病媒昆虫，使其数量降低到不足为害 的程度。仓库、货场必须具有防鼠设施；
国境口岸卫生监督
卫生检疫处 2008年8月2日
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1 国境口岸卫生监督概述
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国境口岸卫生监督概念
2 国境口岸卫生监督员职责
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1.1 国境口岸卫生监督
是出入境检验检疫机构依据《中华人民 共和国国境卫生检疫法》的授权，对国境
口岸范围内的公民、法人和其他组织遵守《国境 卫生检疫法》及其他相关卫生法规的情况进行督 促检查，对违反法律法规的行为追究法律责任的 一种卫生行政活动。
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• 包括 卫生检查、卫生鉴定、 卫生评价、采样检验、 卫生许可、卫生处罚、 法规宣传
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1.2 国境口岸卫生监督员职责
⑴对口岸地区环境和入出境交通工具、集装箱、货物 等卫生状况以及医学媒介生物进行监测，并对其控制 措施和卫生处理进行技术指导。 ⑵对国境口岸及入出境交通工具上供应的食品、饮用 水及其储存、供应、运输措施进行卫生监督。 ⑶监督在国境口岸及入出境交通工具上从事食品、饮 用水供应的从业人员的健康状况，检查其健康证明书。
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• 现场监督后处理： 卫生监督人员根据监督检查结果填写“现场
卫生监督笔录”，采样则需要填写“采样登记”。 监督笔录须请被监督单位负责人或陪同人员
过目并与卫生监督人员共同签字。 若前者对记录内容有异议，则允许其将意见
写在监督笔录内；对拒绝签字的则应注明，并说 明理由。
同时卫生监督人员应根据情况，对被监督者 予以指导。
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• 从专业内容分有： 食品卫生、环境卫生、劳动卫生、传
染病防治、医学媒介生物调查与控制；
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• 从卫生监督方法学分有：
查阅 察看 问讯 宣传教育 采样检测
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预防性卫生监督
• 国境口岸新建、改建和扩建工程项目 需要检验检疫机构的设计审查、施工 监督和竣工验收。
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经常性卫生监督
现场监督主要环节： 表明身份、说明来意； 查阅和索取资料； 进行现场检查； 必要时应采集样品进行检验或技术鉴定。
5.1 国境口岸食品卫生监督范围
• ⑴对新建、扩建、改建的国境口岸食品生产经营单位，实施卫 生审查和验收，实行卫生许可。
• ⑵对向国境口岸和入出境交通工具提供食品的生产经营单位实 行卫生监督登记。
• ⑶对食品生产经营单位和提供食品单位实施经常性卫生监督， 主要检查 《卫生许可证》、卫生管理组织和管理制度、食品生 产加工和贮存、食品原料采购以及从业人员健康证及卫生知识 培训等情况。
• ⑹宣传卫生法规和业务知识，指导、协助 有关部门对有关人员进行卫生知识培训。
• ⑺对违反相关法律、法规的单位和个人依 法提出处理意见。
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2 国境口岸卫生监督执法
31 国境口岸卫生监督执法内容 2 国境口岸卫生监督执法依据
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2.1 国境口岸卫生监督执法内容
• 从行政执法角度可分为： 预防性卫生监督、经常性卫生监督、