申报燃气及天然气项目建设政府审批手续基本程序PPT

局组织评审、批复。
三、要点与提示
《
• （一）企业基本情况；
项 目
•
（二）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设 内容等；
申
请
• （三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；
报
告
• （四）项目对经济和社会的影响分析。
》
注：《企业投资项目核准和备案管理条例（国务院第673号令） 》 《企业投资项目核准和 备案管理办法（国发委2017第2号） 》
三、要点与提示
基本流程（挂牌）
3
国
• 企业参与土地网上竞卖，取得《交易确认书》。
三、要点与提示
基本流程（挂牌）
2
国
有 土
• 县国土部门取得土地报批批复和土地征收协议，足额支付征地补偿款和规 费。
地
使
• 县国土部门向县规划部门提供用地征地范围红线。
用
权 出
• 县规划部门按照县政府抄告单（或会议纪要）要求办理《规划用地条件通 知书》。
让
• 县土地交易中心按照国有土地交易相关要求，对项目用地进行网上公示、 挂牌交易。
***天然气有限公司
申报燃气及天然气项目建设政府审批手续基本程 序（天然气）
一、依法审批的重要性
天然气项目 天然气项目（门站、气化站、母站、加气站、管网等）建设审批环节多、
程序繁琐。一些法定的审批手续未能及时办理，必将导致项目无法顺利竣工验收和投产运 营，甚至给企业的合法合规经营带来长期的困扰。
严格报批程序 严格按照国家和地方相关法规及程序报批，取得必备的审批文件和照
注：《中华人民共和国土地法》、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》
三、要点与提示
商业服务业设施用地
城
市
建 设
公共物管流理用仓与地储公用共地服务
用
地
交通设施用地
公用设施用地
绿地
工业用地 居住用地
注：《中华人民共和国土地法》、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《城市用地分类与 规划建设用地标准GB50137 》
求
• 尽量是工业用地（门站）、商业用地（加气站）
三、要点与提示
初
步 选 址
• 尽量避开高山、深坑、岩层、水塘、沼泽、溶洞等地质条件复杂区 域
的
基 本 要
• 尽量避免迁移房屋、名贵花木、苗圃、高压电塔、军用光缆等的地 块。
求
• 气源接入方便、水电道路通讯生活后勤等有保障
三、要点与提示
初
步
选
址
的
• 间距符合安全、消防、环保、公路、人防、水利等方面的要求。
竣 工
压力容器（管道）使用登记
验
收 竣工验收(建设 消防 防雷 安监等)
、
投 产
竣工验收备案、竣工资料存档
阶 段
试运行投产（应急预案备案）
办理燃气经营许可证
规划局
质监(市场监管)局
政府相关部门 城建档案馆 安监局、应急办 建设局
三、要点与提示
1、审批制
2、核准制
来自百度文库
3、备案制
使用政府财政资金的基本 建设项目，实行审批制
三、要点与提示
《
（ 达 到
可 行
初性
步 设 计
研 究
深报
度 ）
告 》
《 项
•
依据全省《汽车加气站布点规划》、地方《燃气工程专项规划》等，
编制《项目申请报告》、《可行性研究报告》（达到初步设计深度）。
目
申
请
报 告 》
• 《燃气工程专项规划》 • 一般由当地规划局或燃气企业代规划局委托设计院编制完成，规划
三、要点与提示
参 与
• 设计院
现
场
初
步 选
• 政府行业主管部门
址
的
• 主要包括：建设 规划 国土 消防 安监 质监 水利 林业等
单
位
三、要点与提示
初
步 选
• 土地利用规划：
址
• 避开基本农田、名胜风景区、防护林、水源保护地、采矿区等。
的 基
• 尽量是建设用地，可以是一般林地、一般农田。
本
要
• 城乡建设规划：
三、要点与提示
1、划拨
2、出让
政府公益性项目、军事用地项 目等的用地实行划拨。
划拨使用国有土地的，由市、 县人民政府土地行政主管部门向土 地使用者核发国有土地划拨决定书。
其它项目用地通过“招标、拍卖、 挂牌”方式出让，实行有偿使用。
有偿使用国有土地的，由市、县 人民政府土地行政主管部门与土地使 用者签订国有土地有偿使用合同。
证，是工程顺利通过竣工验收的前提条件，也是项目如期投产，后续合法合规经营的基础和 保障。
二、工程项目建设审批基本程序 一A 初LO步RE设M计（核准）阶段 二A L土OR地E摘M牌（出让）阶段 三 招标（规划审核）阶段 四 施工阶段 五 竣工验收、投产阶段
一 、
编制《燃气工程专项规划》
初 步
编制《项目申请报告》(初步设计)
） 阶
取得《建设用地规划许可证》
段
取得《土地使用权登记证》
国土局 规划局→国土局 土地交易中心 国土局 规划局 国土局
三 、
规划设计方案审定
招 标
施工图设计、图审
（ 规
取得《建设工程规划许可证》
划 消防设计审核或备案 审
核 施工招标，八大评价、平台登录
）
阶 签订天然气管输合同、购销合同
段
初装费及民用气、车用气核价
对关系国家安全、涉及全 国重大生产力布局、战略 性资源开发和重大公共利 益等项目，实行核准管理。
其他项目实行备案管理。
注：《企业投资项目核准和备案管理条例（国务院第673号令） 》、 《企业投资项目核准和备案 管理办法（国发委2017第2号） 》、 《政府核准的投资项目目录（江西省2017年本） 》
设
计 项目用地选址
（
核 准
取得《建设用地规划红线图》
） 阶
取得政府供地《抄告单》(纪要)
段 取得《项目核准批复》
规划局(建设局) 设计院
设计院 政府部门
规划局 县政府 发改委
二 、
确定征地范围红线，征收土地
土 地
发出《规划用地条件通知书》
摘
牌 土地摘牌，取得《交易确认书》
（
出 让
签订《土地使用权出让合同》
基
本
要
• 尽量避开住宅区、商业中心等人口稠密区。
求
三、要点与提示
基本流程（挂牌）
1
国
有 土
• 设计院在项目初步设计阶段出具场站征地红线图，公司将征地红线 图报县规划部门办理用地《规划红线图》。
地
使 用
• 向当地县（市）政府书面申请，取得政府“同意挂牌出让”的《抄 告单》（或会议纪要）。
权
出
让
• 将《规划红线图》和《抄告单》等提交给县国土部门，由国土部门 安排土地报批和征收。
规划局
设计院 图审单位
规划局 规划局
招标代理 咨询机构
省网 中石油 物价局
四 、
施工组织设计
施 工
取得《建筑工程施工许可证》
阶
段 开工验线（初验）
基础±0.00验线（复验）
压力容器安装告知
压力管道安装监检
施工承包商 建设局 规划局 规划局 省质监局
质监(市场监管)局
五 、
规划条件核实（合格意见单）