南通市工业企业环境保护规范化建设基本要求

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南通市工业企业环境保护规范化建设基本要求
一、环境保护主体责任
序号 建设 内容 企业 主要 负责 人环 保工 作职 责 基本要求 1.1.1企业 主要负责 人全面负 责开展环 境保护工 作,并认 真履行环 境保护义 务。 达标基本规范内容 1、对本公司的环境保护工作负总责,执行国家和地方环 境保护的法律法规,把环境保护工作列入公司管理的重 要议事日程。 2、负责建立健全环境保护各项管理制度。 3、负责监督企业环保机构与管理人员职责的落实,并制 订相应的环境保护奖惩考核制度(措施)。 4、确保按年度落实企业环境保护经费。 1、具体负责执行国家和地方环境保护法律法规、规章和 制度,落实各级环境保护部门的环境保护工作要求。 2、负责制定企业中长期环境保护规划(计划)。 3、负责组织按年度制定企业环境保护工作计划,并组织 落实、监督和考核。 存在问题 整改措施
2.1ห้องสมุดไป่ตู้
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1、废水污染治理设施运行操作规程标示规范醒目,相关 的管理控制参数、指标合理,便于使用。 2、按照操作规程及时添加药剂、更换物品等(按照操作 规程人工添加药剂等物料,并有相应记录的,或机器自 2.2.1操作 动添加药剂物料的,并有自动加料数据的)。 管理 3、建立废水处理设施运行工艺指标与设备运行记录(分 班分类实时记录表),运行记录真实反映废水处理设施 运行情况,并提供1年以上记录的。 4、定期开展废水处理设施维护、检修工作,并提供完整 维护检修记录的。 5、及时采取有效应对措施,排除设施设备故障,并有完 整记录的。 1、建立废水处理设施设备台帐。 2.2.2运行 废水 管理 2、废水处理设备正常运行。 处理 设施 1 、按照自动监控设备要求台(套)数安装在线监控设 2.2.3按规 备,符合技术规范要求,并按期完成建设。 定完成自 动监控、 监测设施 2、自动监控、监测设施(设备)通过环保部门验收。 (设备) 建设、运 3、运行正常,并按规定与环保部门监控中心实现联网。 行 4、按规定要求安装特征因子的自动监测设备。 1、厂区排污管网走向明晰、标识规范,无锈蚀现象。 2.2.4排污 管网规范 2、排污管网无跑冒滴漏现象。 管理 3、废水无偷排、漏排现象。 2.2.5厂区 1、厂区清污、雨污实现彻底分流。网管图上墙公示。 实施雨污 2、医药、化工、重金属、印染等行业及涉及有毒有害物 分流 质的企业,按规定建设初期雨水收集设施。
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1、规范化设置废气排放口标识牌; 2、规范化设置废水排放口标识牌; 3、规范化设置噪声排放源标识牌; 4.5.1实施 4、规范化设置一般工业固体废物贮存场所标识牌; 环境 环境标识 5、规范化设置危险废物临时贮存场所标识牌,并设置安 标识 管理 全警示标牌; 6、规范化设置环境风险源标识牌; 7、规范化设置环境风险防范设施、应急设施标识牌。 8、重点风险区域设置风险物质应急处置程序及应急防范 常识,并上墙。 1) 各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流 失措施,设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水 (溢)流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施 (如防火堤、围堰等),且相关措施符合设计规范; 截流措施 2) 装置围堰与罐区防火堤(围堰)外设排水切换阀,正 常情况下通向雨水系统的阀门关闭,通向事故存液池、 应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的 阀门打开; 3) 前述措施日常管理及维护良好,有专人负责阀门切 换,保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水 系统。 1) 按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清 净下水排放缓冲池等事故排水收集设施,并根据下游环 境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况,设置事故 排水收集设施的容量; 事故排水 2) 事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等 收集措施 事故排水收集设施位置合理,能自流式或确保事故状态 下顺利收集泄漏物和消防水,日常保持足够的事故排水 缓冲容量; 3) 设抽水设施,并与污水管线连接,能将所收集物送至 厂区内污水处理设施处理。
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1、新、改、扩建企业应对照《关于加强建设项目环评文 件固体废物内容编制的通知》要求对产生的固废进行专 篇评价;对固体废物按照一般工业固废和危险废物进行 分类管理。 2.5.1一般 工业固体 废物产生 、销售、 使用,不 能对环境 造成污染 或产生二 次污染。 2、企业对已建项目副产品要清理核实,加强管理。 3、收集、贮存、运输、利用处置固体废物,须设置专门 的贮存场所;贮存场所须符合防扬散、防流失、防渗漏 或其他防止环境污染的措施。 4、做好一般工业固废产生、贮存、转移处置的台帐登记 工作;综合利用的须签订处置协议,并保存好相关销售 、利用凭证;委托外单位处置的须落实有能力规范的单 位处置;跨区域处置的须向所在地环保部门备案。 5、鼓励企业开展清洁生产审核,减少一般工业固废产生 量,提高一般工业固废综合利用率。 1、建立危险废物污染环境防治责任制度;落实专人负责 环保工作,明确职责分工;制定相应的培训方案,并组 织实施培训。 2、按照危险废物网上报告制度要求做好网上报告工作; 按要求上报危废年度管理计划;按要求上报危废应急预 案;根据预案,定期进行应急演练。 3、危险废物严禁露天堆放,须分类分区贮存;贮存场所 应符合“三防”规范;在贮存场所醒目处设置符合国家 标准的标识牌;危险废物粘贴危废标识标签,注明危废 名称、种类、危险特性等相关信息。 4、危险废物须委托有相应资质的单位利用、处置;对转 移利用、处置情况进行跟踪;跨省、市转移的须办理危 险废物转移审批;市内转移的做好网上转移报告工作。 5、自行利用、处置危险废物的须有环评手续,且通过审 批;提供相应的监测报告,做到稳定达标排放;有内部 管理原始台帐;次生危废得到安全处置;焚烧处置的安 装烟气在线设施,并与环保部门联网;定期开展二噁英 监测。
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四、环境应急管理
序号 建设 内容 基本要求 达标基本规范内容 1、组织制定、修订和评估突发环境事件应急预案(核技 术利用单位需制定突发辐射环境事件应急预案)。 4.1.1建立 2、制定突发环境事件应急预案,按规定程序进行评审、 应急 应急工作 发布、备案。 机制 机制与体 制 3、根据实际情况变化及时修订应急预案。 4、重点风险源单位应按相关要求做到“一源一事一案” 1、按照重大危险源标准识别的方法和程序,开展重大危 险源识别工作。 2、环境危险物质(含有毒、有害、易燃、易爆、“三致 4.2.1环境 ”、ODS、POPS)有清单明细。 应急 风险源识 预警 别 3、环境风险装置、设备、管道、管件、仪表有清单明细 4、环境危险物质、风险装置设备监管责任落实到人,有 具体管理措施。 1、环境应急设施设备(消防、气防、医疗、水泵、风机 应急 4.3.1环境 、电信、车辆等)符合要求。 设施 应急设施 2、环境应急物资(消防器材、急救物资、中和剂、吸附 剂、覆盖物等)贮备齐全。 1、建有环境应急专业队伍,自身无能力成立应急专业队 伍,是否与有资质的专业应急机构签订救援协议。 4.4 4.4.1环境 应急 应急能力 2、每年有计划组织开展应急培训。 能力 建设 3、每年组织1次应急演练。 存在问题 整改措施
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一般 工业 固体 废物
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2.6.1危险 废物收集 、贮存、 运输、处 置符合固 危险 废相关法 废物 律法规要 求,不能 对环境造 成污染或 产生二次 污染。
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三、环境保护管理制度执行
序号 建设 内容 基本要求 达标基本规范内容 存在问题 整改措施 3.1.1执行 环境影响 1、每个建设项目应有环境影响环评批复文件。 评价制度 1 、每个建设项目取得环保主管部门的试生产批准文件 环评 (不需要试生产手续的项目除外)。 及“ 2、建设项目试生产批准文件时间与竣工环保验收时间不 三同 3.1.2执行 超过3 个月时间(超过3 个月的,需要提供延期验收的许 时” 三同时制 可文件,但最长不得超过1年)。 制度 度 3、完成竣工环境保护验收,有验收批复文件。 4、实际建设情况较环评及批复有重大变化的建设项目, 履行相关手续。 3.2 排污 3.2.1执行 1、按照规定,及时完成排污申报工作。 收费 排污收费 制度 相关规定 2、按时、足额缴纳排污费,有缴纳凭证。 排污 3.3.1实施 1、按规定及时申报、申领排污许可证,并取得排污许可 许可 排污许可 证。 制度 证管理 2、排污证按年审要求,按时完成年审。 1、建立环境监测管理制度和环境监测操作规程。 2、企业设置有环境监测机构的或委托第三方,按规定开 展环境监测,并提供环境监测记录(要求保存2年以上) 3、有主要特征污染物在正常工况下的监测数据;有无组 环境 3.4.1实施 织排放源的,提供厂界主要污染物浓度监测数据的。 监测 环境监测 制度 管理 4、有无组织排放源的厂界主要污染物浓度监测数据。 5、按照环境标准要求对车间排口、排气筒排放水、气污 染物进行控制的,应给出对应排放口污染物监测数据。 6 、国控企业按要求定期将环境监测方案向环保部门备 案,自测数据向社会公布,同时进行存档管理。 3.5 强制 性清 洁生 产 3.5.1实施 强制性清 1、列入强制性清洁生产审核名单的,按审核程序和时限 洁生产审 完成清洁生产审核评估、验收。 核
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二、污染治理设施运行管理
序号 建设 内容 基本要求 达标基本规范内容 存在问题 整改措施
1、建立环境污染治理设施岗位巡查制度,实施巡查记 2.1.1建立 录;巡查记录要求保存1年以上。 污染治理 设施巡查 制度 2、巡查内容包括环境保护岗位人员在岗工作状态、污染 物排放、污染治理设施运行、环境安全隐患排查、排污 管网的跑冒滴漏、污染治理设施计量器(含在线监测仪 器)运行情况等全方面的巡查情况。 2.1.2实施 污染治理 设施、设 管理 备登记牌 制度 (卡)管 建设 理制度 1、制作统一规范的污染治理设施(设备)登记牌(卡) 。登记牌(卡)主要内容须标明设施(设备)名称、类 型、作用、使用有效期,并标明该设施运行管理责任部 门与责任人,以及设施维护部门与维护负责人。 2 、登记牌(卡);需标识于污染治理设施现场显著位 置,便于识别和警示。 1、制定污染治理设施(设备)岗位责任制、操作规程、 维修保养制度; 2 、配备污染治理设施岗位管理人员与持证上岗操作人 2.1.3管理 员; 人员与管 3、污染治理设施岗位责任、巡查制度、工艺流程图与污 理制度 染控制指标是否按照统一样式规范上墙; 4、停用、拆除污染治理设施管理完善,并向环保主管部 门报告、备案。 2.1.4环境 污染治理 1 、鼓励企业开展环境污染治理设施委托第三方运营管 设施第三 理,提高环境污染治理设施运营质量和效率。 方运营管 理
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1、废气污染治理设施运行操作规程标示规范醒目,相关 的管理控制参数、指标合理,便于使用。 2、建立废气处理设施主要设备运行记录(分班分类实时 2.3.1操作 记录表),运行记录真实反映废气处理设施运行情况, 管理 并提供1年以上记录的。 3、定期开展废气处理设施维护、检修工作,并提供完整 维护检修记录的。 4、及时采取有效应对措施,排除设施设备故障,并有完 整记录的。 1、建立废气处理设施设备台帐。 2.3.2运行 2、废气处理设施正常运行。 管理 废气 3 、及时更换废气吸收介质, 确保达标排放;有完整的更 处理 换记录台帐。 设施 2.3.3按规 1 、按照自动监控设备要求台(套)数安装在线监控设 定完成自 备,符合技术规范要求,并按期完成建设。 动监控、 监测设施 (设备) 建设、运 行 2、自动监控、监测设施(设备)通过环保部门验收。 3、运行正常,并与环保部门监控中心实现联网。 4、按规定要求安装特征因子的自动监测设备。 1、厂区排气管网走向明晰、标识规范,无锈蚀现象。 2.3.4排气 2、管内气体类型及走向标识醒目。 管网规范 3、废气无偷排现象。 管理 4、对无组织排放有毒、有害、恶臭气体及粉尘等污染物 进行有效收集处理,达标排放。 噪声 污染 防治 设施 1、按环评和三同时要求落实噪声防治措施。 2.4.1企业 厂界噪声 2、厂界噪声符合排放标准。 应当达到 环保要求 3、企业主要噪声源应采取有效的隔声、降噪、减震措施 。 4、高噪声源应设置警示标识牌。
1.1
1.2
企业 分管 负责 人环 保工 作职 责
1.1.2企业 分管负责 人负责制 定和落实 企业各项 环境保护 工作。
1.3
1、设置有环境保护机构(核技术应用单位须成立辐射安 1.1.3设立 全与防护领导小组)。 环境保护 机构,具 2、配备与企业环境管理任务相适应的环境管理人员和环 环保 体负责企 境监督人员。 机构 业环境保 设置 护的各项 3、设置企业环境监测机构(指大型企业、上市企业、国 工作的组 控企业和涉重企业)。 织、监督 和实施。 4、配备与环境监测任务相适应的专业技术人员。
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