政府部门预算与预算管理

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②、项目支出预算的编制
项目支出预算遵循的基本原则： A：综合预算的原则； B：科学论证、合理排序的原则； C：追踪问效的原则。
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②、项目支出预算的编制
项目类别的划分： （一）政府已研究确定项目， （二）经常性专项业务费项目， （三）跨年度支出项目， （四）其他项目，
守现行的各项财务规章制度。
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二、部门预算编制的基本原则
2、真实性原则 部门预算收支的预测必须以国家社会经济发展计
划和履行部门职能的需要为依据，对每一收支项 目的数字指标应认真测算，力求各项收支数据真 实准确。
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二、部门预算编制的基本原则
3、完整性原则 部门预算编制要体一综合预算的原则。编制预算
7、透明性原则 部门预算要体现公开、透明原则。
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二、部门预算编制的基本原则
8、绩效性原则 部门预算应建立绩效考评制度，对预算的执行过
程和完成结果实行全面的追踪问效，不断提高预 算资金的使用效益。
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三、部门预算编制规程及具体工作
1、预算编制总体流程。 部门预算编制实行“二上二下”的基本流程。 “一上”：部门编报预算建议数。 “一下”：财政部门下达预算控制数。 “二上”：部门上报预算。 “二下”：财政部门批复预算。
时，要将部门依法取得的包括所有财政性资金在 内的各项收入以及相应的支出作为一个有机整体 进行管理，对各项收入、支出预算的编制做到不 重不漏，不得在部门预算之外保留其他收支项目。
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二、部门预算编制的基本原则
4、科学性原则 预算收入的预测和安排预算支出的方向要科学 ；
预算编制的程序设置要科学 ；预算编制的方法要 科学 ；预算的核定要科学。
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五、部门预算的日常管理
（二）及时反馈部门收支变动信息。
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五、部门预算的日常管理
（三）掌握财政政策动态趋势。
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五、部门预算的日常管理
（四）熟悉掌握部门基本情况。
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五、部门预算的日常管理
（五）做好单位日常财务收支管理。
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六、当前预算管理工作具体事项
1、公务员津贴补贴问题 2、教师绩效工资问题 3、医疗卫生绩效工资 4、其他事业人员待遇
性质、职能、业务范围和工作任务所下达的人员 配置标准。（包括具体的工作人员、及工资等情 况）
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①、基本支出预算的编制
制定定额标准的原则和方法 资产，是指各部门占有、使用的，依法确认为国
家所有的公共财产。包括国家调拨的资产、用国 家财政性资金形成的资产、按照国家规定组织收 入形成的资产、以单位名义接受捐赠形成和其他 依法确认为国家所有的资产等，其表现形式为办 公用房、车辆、专用设备等固定资产。
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4、基础数据信息
①部门基本情况； ②职工个人基本信息； ③单位资产情况； ④单位债权债务情况。
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5、部门预算编制说明
部门预算编制说明：对编制预算中需说明事项加 以批注。
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二、部门预算编制的基本原则
1、合法性原则 具体来讲：一是收入要合法合规。 二是各项支出要符合财政宏观调控的目标，要遵
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2、支出预算的编制方法。
在支出预算编制上，按现行财政相关政策要求， 一般采用零基预算方法编制。编制基本支出和项 目支出预算。
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①、基本支出预算的编制
基本支出预算是部门支出预算的主要组成部分， 是行政事业单位为保障机构正常运转、完成日常 工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员 经费和日常公用经费两部分。
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①、基本支出预算的编制
制定定额标准的原则和方法 定额，是指财政部门根据各部门机构正常运转和
日常工作任务的合理需要，结合财力的可能，对 基本支出的各项内容所规定的指标额度。
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②、项目支出预算的编制
项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是各 部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目 标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计 划。包括基本建设、有关事业发展专项计划、专 项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等项 目支出。
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二、部门预算编制的基本原则
5、稳妥性原则 部门预算的编制要做到稳妥可靠，量入为出，收
支平衡，不得编制赤字预算。
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二、部门预算编制的基本原则
6、重点性原则 部门预算编制要做到合理安排各项资金，本着
“一要吃饭，二要建设”的方针，在兼顾一般的 同时，优先保证重点支出。
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二、部门预算编制的基本原则
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1、什么是部门预算？
部门预算就是由政府各部门编制，经财政部门审 核后，由立法权力机构审议通过后的，反映部门 所有收入和支出的预算。
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2、部门预算的主要内容
①部门收入预算 ②部门支出预算（A：基本支出；B：项目支出）
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3、部门预算的构成体系
①基本收支预算； ②项目支出预算； ③政府采购预算。
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①、基本支出预算的编制
基本支出预算的编制原则： １、综合预算的原则： ２、优先保障的原则： ３、定员定额管理的原则：
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①、基本支出预算的编制
A：制定定额标准的原则和方法。 B：定员、资产和定额是测算和编制部门基本支出
预算的重要依据。
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①、基本支出预算的编制
制定定额标准的原则和方法 定员，是指国家机构编制主管部门根据各部门的
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部门预算编制的五个阶段
按照实际工作程序，我们将部门预算编制程序划 分为准备、“一上”、“一下”、“二上”、 “二下”五个阶段。
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四、部门预算的编制方法
1、收入预算的编制方法。 2、支出预算的编制方法。 3、政府采购预算的编制方法。
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1、收入预算的编制方法。
在收入预算编制上，坚持“收支两条线”的管理， 逐步完善“收支脱钩”管理制度，突出“综合预 算”，将部门所有的收入全部列入部门预算。
政府部门预算 与预算管理
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一、部门预算概述
1、什么是部门预算？ 2、部门预算的主要内容 3、部门预算的构成体系 4、基础数据信息 5、部门预算编制说明
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一、部门预算概述
部门预算改革的四项核心制度就是部门预算、 国库集中收付、政府采购、非税收入收支脱钩 （收支两条线）。部门预算是建立财政基本体系 的核心。
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3、政府采购预算的编制方法
①政府采购预算的资金来源计划； ②政府采购项目及品种计划； ③政府采购实施时间计划。
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五、部门预算的日常管理
（一）建立健全部门预算的支出指标核算体系， 按政府收支分类科目按资金性质，按支出功能分 类和支出经济分类设置明细账，记录预算单位财 政拨款（补助）指标。
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谢谢大家！
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