第七章内部审计具体准则第252527号讲解
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第七章内部审计具体准 则第252527号讲解
2020/12/5
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
对3E准则的几点说明
§ 1、经济性、效果性和效率性内部审计准则是当前中国经济 发展的必然产物。市场经济环境的日益完善，促使企业必须 进一步提升整体管理水平，以培育核心竞争力，并积极关注 和履行企业社会责任。为鼓励和支持内审人员拓展审计职能、 向所在组织提供更多增值服务， 3E准则的制定可以规范地 引导内部审计人员加强管理审计相关业务，适应向非传统财 务审计领域迈进，它是中国内部审计职业界与时俱进的成果。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 2、以政府3E审计准则作为内部审计3E准则主要借鉴的原因。
§ （1）西方政府审计在该领域已成熟，而IIA及其他内部审计 职业组织尚未对3E审计制定专项准则，因此参照西方政府审 计准则可以更有系统性和权威性；
§ （2）中国国有企业的内部审计是目前推动中国内部审计发展 的重要力量，长期开展与政府审计同出一脉的经济效益审计， 而政府经济效益审计中主要包含了3E审计内容，因而参照政 府审计来制订内部审计的3E准则，在程序与用语等方面更为 大众所理解和接受，符合我国内部审计职业界的实际情况。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 3、内部审计3E准则与政府3E审计准则的主要区别。 § 政府的3E审计，特别是效果性审计往往是针对重大项
目，尤其是关系到国计民生的项目，审计会涉及较多 的社会和政治目标；内部审计的3E准则针对的项目较 为简单，主要针对组织内部管理活动。
§ 4、未采用政府3E审计准则排序方式的原因。 § 政府审计的3E准则通常以经济性、效率性和效果性来
排序，我国内部审计3E准则是根据三者内在的逻辑先 后顺序进行排序，因为对效率性的评价必须建立在对 效果性评价的基础上。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 5、内部审计3E准则的内在联系 § 经济性、效果性和效率性三者之间存在紧密的逻辑关系，
在实际工作中三者往往是共生关系。内部审计机构和人员 可以根据实际情况，同时对组织经营活动的经济性、效果 性和效率性进行审查评价，并出具管理审计报告，也可以 只对其中某方面进行审查评价，但要关注与另外两方面的 内在联系，以增强审计工作的有效性。此外，三种审计既 可以针对整个组织的经营活动，也可以针对特定项目、特 定业务来开展。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
内部审计具体准则第25号——经济性审 计
§ 一、对经济性的解读 § 准则所称经济性是指组织经营活动过程中获得一定数量和
质量的产品和服务及其他成果时所耗费的资源最少。经济 性主要关注的是资源投入和使用过程中成本节约的水平和 程度及资源使用的合理性。
§ 经济性=耗费资源÷获得一定的产品或服务的数量和质量
§ 通俗地讲，准则要求内部审计人员要关注组织的成本管理 水平，要对组织经营活动的资源耗费水平（单位成本水平） 进行审查评价。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 二、对3E准则中“资源”的解读 § 准则没有使用传统财务管理中的“成本”概念，而是直接
采用了广义的“资源”一词。 § 关注“资源”远比关注传统财力和物力的视野要广阔，这
充分说反映了我国内部审计职业界拓展管理审计领域的强 烈愿望。 § 将“资源”作为审计对象，使内部审计可以履行更多的社 会责任,从而为向社会昭示内部审计的良好形象提供了职 业的舞台。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （一）广义资源和狭义资源 § 广义的资源指人类生存发展和享受所需要的一切物质的
和非物质的要素，既包括一切为人类所需要的自然物，如 阳光、空气、水、矿产、土壤、植物及动物等等，也包括 以人类劳动产品形式出现的一切有用物，如各种房屋、设 备、其它消费性商品及生产资料性商品，还包括无形的资 财，如信息、知识和技术，以及人类本身的体力和智力。 § 狭义的资源仅指自然资源，联合国环境规划署(UNEP)对 其下过这样的定义：“所谓自然资源，是指在一定时间、 地点的条件下能够产生经济价值的、以提高人类当前和将 来福利的自然环境因素和条件的总称”。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （二）对几种非传统资源的认识 § 1、技术资源是指人们可用于创造社会财富的各种现实技
术和潜在技术。 § 2、信息资源是指可供利用并产生效益的一切信息的总称，
是一种非实体性、无形的资源，普遍存在于自然界、人类 社会和人类的思维领域之中。 § § 3、人力资源以人口为自然基础，指人口中那些已经成年 并且具有和保持着正常劳动力的人，它是由一定数量的具 有劳动技能的劳动者构成的。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （三）广义资源才是组织运营的基础 § 近20年世界发展已证明，组织的运营已不再是建立在传
统的物力或财力资源基础上，信息、技术、管理等非传 统资源对组织的生存和发展已经起到了决定性的作用。 § 内部审计是组织极具价值的管理资源，完善公司治理、 加强组织控制和风险管理是内部审计的职责，其目的就 是要增强组织竞争力、提供组织价值，因此内部审计的 关注点就不能局限在传统的物力或财力领域，应该用更 为广泛的眼光来看待组织的资源。
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§ 三、经济性审计对组织的意义
§ （一）对经济性的追求是构建组织竞争力的 重要保障
§ （二）对经济性的追求就是对传统美德的继 承和发挥
§ （三）对经济性的追求就是对现代中国社会 的高度负责
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （一）对经济性的追求是构建组织竞争力的重要保障
§ 众所周知，资源耗费水平或成本水平是组织竞争力的最 为重要的标志之一，也是组织管理水平的重要体现。
§ 改革开放以来，中国经济持续增长的历程，从某种意义 上讲，也是社会资源耗费水平持续下降的历程，中国社 会交易成本水平的持续下降为这种持续增长提供了坚实 的基础。经济体制改革、政企业分开、发展民营经济和 改善政府职能，是社会交易成本水平下降的根源。
§ 持续加强的成本管理为组织成功构建了世界闻名的竞争 力，但以传统财、物为对象的成本管理也日益反映出局 限性，内部审计通过经济性审计可以为提升组织成本方 面的竞争力作出贡献。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 为提升组织成本方面的竞争力，经济性审计应特别关注： § （1）关注组织资源耗费水平中，有无未忽略的资源； § 被忽略的资源往往会给正确评估组织竞争力和管理水平产
生风险，如水资源。 § （2）资源的物权归属是否明确、合法； § 在物权法实施的环境下，组织获取和使用资源的法律风险
将日益增加，如迁地。 § （3）资源的耗费过程是否合理，控制是否有效 § 这有助于完善管理流程，强化控制力度，如改善生产流程，
防止舞弊和浪费。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （二）对经济性的追求就是对传统美德的继承和发挥 § 1、“俭，德之共也”，“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，
这都是国人皆知的警语，使我们从小就知道节约首先是一 种美德，其次是一种立身处事的原则。 § 2、节约会使组织树立良好的社会形象，尤其是会给组织 的客户形成一种谨慎、稳健和负责任的印象。 § 3、浪费等非经济性的行为在组织中还大量存在，这不仅 仅是对组织资源的浪费，也是对组织成员美德的侵蚀、为 人原则的损害，更是对组织文化的极大损害。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 4、为维护组织的节约文化，经济性审计要关注： § “道不存，行弗远”。内部审计对经济性的审查评价，不
仅要维护组织的经济利益，更要维护组织健康的节约文化， 以促进组织成员的良好行为。IIA发布的《内部审计专业 实务标准》2130—1：“内部审计部门和内部审计师在机 构道德文化中的作用”，应成为经济性审计过程中需关注 和参照执行的标准： § （1）要充分利用经济性审计的结果，建议组织对节约文 化的重视，并协助组织制定贯彻节约意识的相关措施； § （2）经济性审计要关注组织节约意识的贯彻情况。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （三）对经济性的追求就是对中国社会的高度负责 § 建国以来，尤其是改革开放以来，粗放型的经济增长模式，
不仅浪费了巨大的社会资源，还产生了大量的污染，节能 降耗、发展循环经济和建设节约型社会，已成为当今中国 社会面临的最为急迫和重要的责任。 § 建立节约型社会，关键在于各个组织的努力，尤其是各个 企业的不懈努力。企业要主动担负起相应的社会责任，用 科技和管理的力量，实现企业经济性与社会的双赢。 § 经济性审计的目的，就是通过审查与评价组织经营活动中 资源的取得、使用及管理是否节约及合理，协助管理层改 善管理，节约资源，增加组织价值，这也展现了内部审计 职业界对社会的责任感。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 四、经济性审计对人员胜任能力的要求 § 1内部审计机构和人员应当具备必要的专业知识和技能，
熟悉组织经营活动过程中投入的人力、财力、物力、信息、 技术及时间等资源，掌握经营活动经济性的评价标准，运 用恰当的审计方法以获取充分、相关、可靠的审计证据 § 2内部审计机构和人员可以根据需要，适当利用外部专家 服务，并对利用外部专家服务所形成的审计结论负责。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 五、经济性审计的主要内容： § 1、资金的取得和使用是否节约； § 2、人力资源的取得及配置是否恰当； § 3、物资财产的取得及消耗是否节约； § 4、资源取得和配置在时间消耗上的适当性； § 5、资源取得的机会成本； § 6、资源的取得、使用和管理是否合理，是否遵循有
关法律、法规； § 7、组织是否建立了健全的管理控制系统，以评价、
报告和监督特定业务或项目的经济性； § 8、管理层提供的有关经济性方面的信息是否真实、
可靠； § 9、其他有关事项。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 六、经济性审计的主要方法： § 内部审计机构和人员在选择经济性审计方法时应当与审计
对象、审计目标及经济性审计评价标准相适应。除了运用 常规的审计方法以外，还可以运用数量分析法、比较分析 法、标杆法等。 § （一）数量分析法。数量分析法是对经营活动相关数据进 行计算分析，并运用抽样技术，对抽样结果进行评价以获 得充分、相关、可靠的审计证据的方法。数量分析法包括 线性规划法、网络分析法、回归分析法、经济批量分析法 等。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （二）比较分析法。比较分析法是通过分析、比较数据间 的关系、趋势或比率来取得审计证据、完成审计目标的方 法。
§ （三）标杆法。标杆法是内部审计人员对经营活动状况进 行实际观察和检查，通过与组织内外部相同或相似经营活 动的最佳实务进行比较而取得审计证据的方法。
§ （四）其他方法。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 七、经济性审计的标准： § 1、内部审计人员首先应确定组织管理层已建立标准的适
当性。如果此标准是适当的，内部审计人员在经营活动的 经济性评价中就应使用这些标准。如果标准不适当，应该 向适当管理层报告； § 2、如果管理层没有制定标准，内部审计人员应会同管理 层选择适当的评价标准。 § 3、内部审计机构和人员应当根据不同的审计对象及目标， 选择定性或定量的经济性评价标准，或将二者适当结合。 § （1）定量的评价标准主要包括计划、预算、定额、目标 值、评价标准值等。 § （2）定性的评价标准主要包括：国家法律、法规、方针 和政策；主管部门的有关规定；组织的规章制度；职业组 织推荐的最佳实务等。 § 4、经济性审计评价标准应具备适当性、先进性和动态性。 评价标准可以是组织内部的，也可以是组织外部的；可以 是本年度的，也可以是以前年度的。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 八、经济性审计报告： § 经济性审计报告的正文应当主要包括以下内容： § 1、 被审计单位经营活动的基本情况； § 2、 开展经济性审计的立项依据； § 3、开展经济性审计的目的； § 4、经营活动经济性的评价标准及评价意见或结论； § 5、经济性审计中发现的主要问题，包括在资源的取得、
2020/12/5
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
对3E准则的几点说明
§ 1、经济性、效果性和效率性内部审计准则是当前中国经济 发展的必然产物。市场经济环境的日益完善，促使企业必须 进一步提升整体管理水平，以培育核心竞争力，并积极关注 和履行企业社会责任。为鼓励和支持内审人员拓展审计职能、 向所在组织提供更多增值服务， 3E准则的制定可以规范地 引导内部审计人员加强管理审计相关业务，适应向非传统财 务审计领域迈进，它是中国内部审计职业界与时俱进的成果。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 2、以政府3E审计准则作为内部审计3E准则主要借鉴的原因。
§ （1）西方政府审计在该领域已成熟，而IIA及其他内部审计 职业组织尚未对3E审计制定专项准则，因此参照西方政府审 计准则可以更有系统性和权威性；
§ （2）中国国有企业的内部审计是目前推动中国内部审计发展 的重要力量，长期开展与政府审计同出一脉的经济效益审计， 而政府经济效益审计中主要包含了3E审计内容，因而参照政 府审计来制订内部审计的3E准则，在程序与用语等方面更为 大众所理解和接受，符合我国内部审计职业界的实际情况。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 3、内部审计3E准则与政府3E审计准则的主要区别。 § 政府的3E审计，特别是效果性审计往往是针对重大项
目，尤其是关系到国计民生的项目，审计会涉及较多 的社会和政治目标；内部审计的3E准则针对的项目较 为简单，主要针对组织内部管理活动。
§ 4、未采用政府3E审计准则排序方式的原因。 § 政府审计的3E准则通常以经济性、效率性和效果性来
排序，我国内部审计3E准则是根据三者内在的逻辑先 后顺序进行排序，因为对效率性的评价必须建立在对 效果性评价的基础上。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 5、内部审计3E准则的内在联系 § 经济性、效果性和效率性三者之间存在紧密的逻辑关系，
在实际工作中三者往往是共生关系。内部审计机构和人员 可以根据实际情况，同时对组织经营活动的经济性、效果 性和效率性进行审查评价，并出具管理审计报告，也可以 只对其中某方面进行审查评价，但要关注与另外两方面的 内在联系，以增强审计工作的有效性。此外，三种审计既 可以针对整个组织的经营活动，也可以针对特定项目、特 定业务来开展。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
内部审计具体准则第25号——经济性审 计
§ 一、对经济性的解读 § 准则所称经济性是指组织经营活动过程中获得一定数量和
质量的产品和服务及其他成果时所耗费的资源最少。经济 性主要关注的是资源投入和使用过程中成本节约的水平和 程度及资源使用的合理性。
§ 经济性=耗费资源÷获得一定的产品或服务的数量和质量
§ 通俗地讲，准则要求内部审计人员要关注组织的成本管理 水平，要对组织经营活动的资源耗费水平（单位成本水平） 进行审查评价。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 二、对3E准则中“资源”的解读 § 准则没有使用传统财务管理中的“成本”概念，而是直接
采用了广义的“资源”一词。 § 关注“资源”远比关注传统财力和物力的视野要广阔，这
充分说反映了我国内部审计职业界拓展管理审计领域的强 烈愿望。 § 将“资源”作为审计对象，使内部审计可以履行更多的社 会责任,从而为向社会昭示内部审计的良好形象提供了职 业的舞台。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （一）广义资源和狭义资源 § 广义的资源指人类生存发展和享受所需要的一切物质的
和非物质的要素，既包括一切为人类所需要的自然物，如 阳光、空气、水、矿产、土壤、植物及动物等等，也包括 以人类劳动产品形式出现的一切有用物，如各种房屋、设 备、其它消费性商品及生产资料性商品，还包括无形的资 财，如信息、知识和技术，以及人类本身的体力和智力。 § 狭义的资源仅指自然资源，联合国环境规划署(UNEP)对 其下过这样的定义：“所谓自然资源，是指在一定时间、 地点的条件下能够产生经济价值的、以提高人类当前和将 来福利的自然环境因素和条件的总称”。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （二）对几种非传统资源的认识 § 1、技术资源是指人们可用于创造社会财富的各种现实技
术和潜在技术。 § 2、信息资源是指可供利用并产生效益的一切信息的总称，
是一种非实体性、无形的资源，普遍存在于自然界、人类 社会和人类的思维领域之中。 § § 3、人力资源以人口为自然基础，指人口中那些已经成年 并且具有和保持着正常劳动力的人，它是由一定数量的具 有劳动技能的劳动者构成的。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （三）广义资源才是组织运营的基础 § 近20年世界发展已证明，组织的运营已不再是建立在传
统的物力或财力资源基础上，信息、技术、管理等非传 统资源对组织的生存和发展已经起到了决定性的作用。 § 内部审计是组织极具价值的管理资源，完善公司治理、 加强组织控制和风险管理是内部审计的职责，其目的就 是要增强组织竞争力、提供组织价值，因此内部审计的 关注点就不能局限在传统的物力或财力领域，应该用更 为广泛的眼光来看待组织的资源。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 三、经济性审计对组织的意义
§ （一）对经济性的追求是构建组织竞争力的 重要保障
§ （二）对经济性的追求就是对传统美德的继 承和发挥
§ （三）对经济性的追求就是对现代中国社会 的高度负责
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （一）对经济性的追求是构建组织竞争力的重要保障
§ 众所周知，资源耗费水平或成本水平是组织竞争力的最 为重要的标志之一，也是组织管理水平的重要体现。
§ 改革开放以来，中国经济持续增长的历程，从某种意义 上讲，也是社会资源耗费水平持续下降的历程，中国社 会交易成本水平的持续下降为这种持续增长提供了坚实 的基础。经济体制改革、政企业分开、发展民营经济和 改善政府职能，是社会交易成本水平下降的根源。
§ 持续加强的成本管理为组织成功构建了世界闻名的竞争 力，但以传统财、物为对象的成本管理也日益反映出局 限性，内部审计通过经济性审计可以为提升组织成本方 面的竞争力作出贡献。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 为提升组织成本方面的竞争力，经济性审计应特别关注： § （1）关注组织资源耗费水平中，有无未忽略的资源； § 被忽略的资源往往会给正确评估组织竞争力和管理水平产
生风险，如水资源。 § （2）资源的物权归属是否明确、合法； § 在物权法实施的环境下，组织获取和使用资源的法律风险
将日益增加，如迁地。 § （3）资源的耗费过程是否合理，控制是否有效 § 这有助于完善管理流程，强化控制力度，如改善生产流程，
防止舞弊和浪费。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （二）对经济性的追求就是对传统美德的继承和发挥 § 1、“俭，德之共也”，“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，
这都是国人皆知的警语，使我们从小就知道节约首先是一 种美德，其次是一种立身处事的原则。 § 2、节约会使组织树立良好的社会形象，尤其是会给组织 的客户形成一种谨慎、稳健和负责任的印象。 § 3、浪费等非经济性的行为在组织中还大量存在，这不仅 仅是对组织资源的浪费，也是对组织成员美德的侵蚀、为 人原则的损害，更是对组织文化的极大损害。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 4、为维护组织的节约文化，经济性审计要关注： § “道不存，行弗远”。内部审计对经济性的审查评价，不
仅要维护组织的经济利益，更要维护组织健康的节约文化， 以促进组织成员的良好行为。IIA发布的《内部审计专业 实务标准》2130—1：“内部审计部门和内部审计师在机 构道德文化中的作用”，应成为经济性审计过程中需关注 和参照执行的标准： § （1）要充分利用经济性审计的结果，建议组织对节约文 化的重视，并协助组织制定贯彻节约意识的相关措施； § （2）经济性审计要关注组织节约意识的贯彻情况。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （三）对经济性的追求就是对中国社会的高度负责 § 建国以来，尤其是改革开放以来，粗放型的经济增长模式，
不仅浪费了巨大的社会资源，还产生了大量的污染，节能 降耗、发展循环经济和建设节约型社会，已成为当今中国 社会面临的最为急迫和重要的责任。 § 建立节约型社会，关键在于各个组织的努力，尤其是各个 企业的不懈努力。企业要主动担负起相应的社会责任，用 科技和管理的力量，实现企业经济性与社会的双赢。 § 经济性审计的目的，就是通过审查与评价组织经营活动中 资源的取得、使用及管理是否节约及合理，协助管理层改 善管理，节约资源，增加组织价值，这也展现了内部审计 职业界对社会的责任感。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 四、经济性审计对人员胜任能力的要求 § 1内部审计机构和人员应当具备必要的专业知识和技能，
熟悉组织经营活动过程中投入的人力、财力、物力、信息、 技术及时间等资源，掌握经营活动经济性的评价标准，运 用恰当的审计方法以获取充分、相关、可靠的审计证据 § 2内部审计机构和人员可以根据需要，适当利用外部专家 服务，并对利用外部专家服务所形成的审计结论负责。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 五、经济性审计的主要内容： § 1、资金的取得和使用是否节约； § 2、人力资源的取得及配置是否恰当； § 3、物资财产的取得及消耗是否节约； § 4、资源取得和配置在时间消耗上的适当性； § 5、资源取得的机会成本； § 6、资源的取得、使用和管理是否合理，是否遵循有
关法律、法规； § 7、组织是否建立了健全的管理控制系统，以评价、
报告和监督特定业务或项目的经济性； § 8、管理层提供的有关经济性方面的信息是否真实、
可靠； § 9、其他有关事项。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 六、经济性审计的主要方法： § 内部审计机构和人员在选择经济性审计方法时应当与审计
对象、审计目标及经济性审计评价标准相适应。除了运用 常规的审计方法以外，还可以运用数量分析法、比较分析 法、标杆法等。 § （一）数量分析法。数量分析法是对经营活动相关数据进 行计算分析，并运用抽样技术，对抽样结果进行评价以获 得充分、相关、可靠的审计证据的方法。数量分析法包括 线性规划法、网络分析法、回归分析法、经济批量分析法 等。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ （二）比较分析法。比较分析法是通过分析、比较数据间 的关系、趋势或比率来取得审计证据、完成审计目标的方 法。
§ （三）标杆法。标杆法是内部审计人员对经营活动状况进 行实际观察和检查，通过与组织内外部相同或相似经营活 动的最佳实务进行比较而取得审计证据的方法。
§ （四）其他方法。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 七、经济性审计的标准： § 1、内部审计人员首先应确定组织管理层已建立标准的适
当性。如果此标准是适当的，内部审计人员在经营活动的 经济性评价中就应使用这些标准。如果标准不适当，应该 向适当管理层报告； § 2、如果管理层没有制定标准，内部审计人员应会同管理 层选择适当的评价标准。 § 3、内部审计机构和人员应当根据不同的审计对象及目标， 选择定性或定量的经济性评价标准，或将二者适当结合。 § （1）定量的评价标准主要包括计划、预算、定额、目标 值、评价标准值等。 § （2）定性的评价标准主要包括：国家法律、法规、方针 和政策；主管部门的有关规定；组织的规章制度；职业组 织推荐的最佳实务等。 § 4、经济性审计评价标准应具备适当性、先进性和动态性。 评价标准可以是组织内部的，也可以是组织外部的；可以 是本年度的，也可以是以前年度的。
第七章内部审计具体准则第252527 号讲解
§ 八、经济性审计报告： § 经济性审计报告的正文应当主要包括以下内容： § 1、 被审计单位经营活动的基本情况； § 2、 开展经济性审计的立项依据； § 3、开展经济性审计的目的； § 4、经营活动经济性的评价标准及评价意见或结论； § 5、经济性审计中发现的主要问题，包括在资源的取得、