中国改革开放梯度发展战略
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制作人：周 康 杨永锋 侯建清 辛苗 苗 杨维维 王艳丽 魏 娟 蔡 玉
人力1101班
2013年4月25日
我国改革开放的正式开始
• 1978年12月，党召开了十一届三中全会，
它是我国党历史上具有深远意义的伟大转 折。
■从十一届三中全会开始，以邓小平为核心的 党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主 义道路。1978年12月，中国走上了改革开放 的道路。
.从1978年到2008年，中国的改革开放经历了 30年的伟大征程，在总体上获得了巨大成功。 既取得了一系列举世公认的伟大成就，但也 存在不少值得高度重视的问题，应该说是 “七分成绩，三分失误”，这一点可能已成 为世界的共识。在伟大成就与存在问题的基 础上，我们也积累了一些基本经验，很可能， 这些经验的价值已远远超出中国之外。因此， 我们客观、科学地对其进行总结，无疑对中 国今后的进一步改革开放；对整个世界、特 别是对世界的社会主义、共产主义运动，具 有重大的指导意义和借鉴意义。
外汇储备年均增长36.74%，2006年是1978 年的6385倍。三是迅速提高了人民的生活 水平。30年来，我国迅速解决了10多亿人 的温饱问题，贫困发生率从1978年的 30.7%下降到2006年的2.3%，全国在总体 上达到了小康水平；我国农村贫困人口从 2.5亿减少到2006年的2148万，减少了10 多倍；我国人均预期寿命从1978年的68岁， 提高到了2005年的72.4岁。
• 社会公平受到挑战，收入分配差距和 区域经济差距呈扩大趋势。社会主义 的本质理念是公平，是通过解放和发 展生产力，最终达到共同富裕。但是， 我国的收入分配差距在扩大，呈现出 “两极分化”的趋势，基尼系数已远 远越过世界公认的警戒线。同时，我 国东、中、西部的地区差距也有进一 步扩大的趋势。
民生问题和公共服务、社会保障等问 题凸显。在社会主义市场经济快速发 展之下，老百姓看病难、上学难、养 老难、打官司难、行路难、住房难等 等社会问题也凸显出来，这主要是我 们的公共服务体系和社会保障体系等 未能建立或健全起来，与市场经济的 发展很不配套。不彻底解决这些民生 问题，社会主义市场经济仍然不能健 康发展。
上海改革开放前
上海改革开放后
深圳改革开Hale Waihona Puke Baidu前
深圳改革开放后
具体来说，30年改革开放的快速发展主 要体现在以下三个方面：一是快速发展 了社会生产力。从1978年到2006年，中 国GDP总量年均增长9.7%，2006年是 1978年的57.5倍。二是极大地增强了我 国的综合国力。从1978年到2006年，我 国的经济总量由世界第10位上升到第4 位；国家财政收入年均增长13.45%， 2006年是1978年的34.2倍；进出口贸易 总额年均增长17.21%，2006年是1978年 的85.3倍；
• 市场经济的发展与资源、环境等矛盾突出，
有可能出现不可持续的危险。客观地看， 我国改革开放30年所取得的伟大成就，很 大程度上是以资源的透支和牺牲生态环境 为代价的，换言之，就是“寅吃卯粮”或 对我们后代生存和发展能力的透支。这种 状况是相当危险的，如果不彻底转变经济 发展方式，由粗放转向集约，由外延转向 内涵，我们就会面临资源枯竭与生态环境 恶化的灭顶之灾
如果不能有效地解决这一问题， 中国特色社会主义的大厦就会面 临倾覆的危险，中国共产党也会 陷入“其兴也勃焉，其亡也忽焉” 的可怕的历史周期率之中。
• 政治、文化发展滞后，民主、法制不健全。
客观地看，改革开放30年来，一方面政治 体制改革滞后于经济体制改革，文化的发 展也未能跟上市场经济的步伐，因此，人 民的民主、人权等未能得到充分保障，人 民的诉求渠道很不通畅，民主流于形式。 另一方面，市场经济本来就是法制经济， 但由于我们的法制不健全，有法不依，执 法不严，既使一些不法之徒有机可乘，大 发横财，大搞腐败，又使人民的利益得不 到有效保护，从而造成整个社会的不和谐
始终坚持党的“一个中心、两个基本点” 的基本路线，始终把发展作为我们党执 政兴国的第一要务。党的基本路线关键 是坚持以经济建设为中心，“四项基本 原则”和改革开放是不可或缺的两翼。
▪ 在改革开放的方式上，我们采取的是在保 证社会稳定的前提下，渐进式推进的策略 模式，先从体制外的增量改革突破，再深 入进行存量改革，从而有效地解决了改革、 发展与稳定之间的关系，实践证明这是完 全可行和成功的
伟大成就
▪ 中国30年改革开放的最伟大成就就是 快速发展。胡 锦涛总书记在党的十 七大报告中指出：“新时期最显著的 成就是快速发展。……我国经济从一 度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世 界第四、进出口总额位居世界第三， 人民生活从温饱不足发展到总体小康， 农村贫困人口从两亿五千多万减少到 两千多万，政治建设、文化建设、社 会建设取得举世瞩目的成就”。
.改革开放以来中国的梯度开放战略
中国改革开放以来实行的梯度开放战略与 中国的渐近式改革战略具有内在的一致性， 不仅是一个符合中国国情、低成本、低风 险的开放战略，而且是一种以优惠政策推 动为主要动力、将体制外试验与体制内改 革有机结合起来的开放战略，是我国现代 化建设“三步走”台阶式发展战略的重要 组成部分。
了思想，加快了改革开放的步伐，它是发 展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴 的必经之路。
■ 我国实行改革开放发展战略逐步使 自身走向了一个崭新的台阶。
谢谢欣赏
我们始终着眼全局，坚持把农村的改革开 放作为重中之重。中国是一个农业大国， 大多数人都生活在农村，这一点至今没变。 所以，中国的改革开放和发展说到底就是 要重点解决农民、农村、农业的问题，要 从传统农业社会向现代工业社会转型，这 始终是我国改革开放和发展的基本问题
总结
• 改革开放加快中国经济发展，进一步解放
基本经验
• 胡总书记在党的十七大报告中，把我国30 年改革开放所取得的宝贵经验概括为十个 方面的“结合”，这是非常准确和科学的。 如果我们将其集中起来，认为改革开放的 基本经验主要有以下一些内容：
我国改革开放30年，之所以能够取得成功 和一系列伟大成就，根本的经验或原因就 在于我们始终坚持了中国特色社会主义的 方向，坚持了以解放思想为先导，把解放 思想与改革开放有机结合起来。
• 市 弱场 ，经导济致利道益德主的 滑驱 坡要动 ，问和 拜题思 金想 主政 义、治极工端作个的人薄
主义、形式主义、弄虚作假等横行，腐败 严重，世风下降，马克思主义、社会主义 的核心价值体系受到了严重的侵蚀。在市 场经济的条件下，利益的驱动构成了人们 行为的最原始动因和最直接动力，如果利 益的欲望一旦盲目驱动或超出合理的 “度”，就会见物不见人，导致整个社会 的道德滑坡。可以认为，这是我国改革开 放30年来存在的最大问题。
人力1101班
2013年4月25日
我国改革开放的正式开始
• 1978年12月，党召开了十一届三中全会，
它是我国党历史上具有深远意义的伟大转 折。
■从十一届三中全会开始，以邓小平为核心的 党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主 义道路。1978年12月，中国走上了改革开放 的道路。
.从1978年到2008年，中国的改革开放经历了 30年的伟大征程，在总体上获得了巨大成功。 既取得了一系列举世公认的伟大成就，但也 存在不少值得高度重视的问题，应该说是 “七分成绩，三分失误”，这一点可能已成 为世界的共识。在伟大成就与存在问题的基 础上，我们也积累了一些基本经验，很可能， 这些经验的价值已远远超出中国之外。因此， 我们客观、科学地对其进行总结，无疑对中 国今后的进一步改革开放；对整个世界、特 别是对世界的社会主义、共产主义运动，具 有重大的指导意义和借鉴意义。
外汇储备年均增长36.74%，2006年是1978 年的6385倍。三是迅速提高了人民的生活 水平。30年来，我国迅速解决了10多亿人 的温饱问题，贫困发生率从1978年的 30.7%下降到2006年的2.3%，全国在总体 上达到了小康水平；我国农村贫困人口从 2.5亿减少到2006年的2148万，减少了10 多倍；我国人均预期寿命从1978年的68岁， 提高到了2005年的72.4岁。
• 社会公平受到挑战，收入分配差距和 区域经济差距呈扩大趋势。社会主义 的本质理念是公平，是通过解放和发 展生产力，最终达到共同富裕。但是， 我国的收入分配差距在扩大，呈现出 “两极分化”的趋势，基尼系数已远 远越过世界公认的警戒线。同时，我 国东、中、西部的地区差距也有进一 步扩大的趋势。
民生问题和公共服务、社会保障等问 题凸显。在社会主义市场经济快速发 展之下，老百姓看病难、上学难、养 老难、打官司难、行路难、住房难等 等社会问题也凸显出来，这主要是我 们的公共服务体系和社会保障体系等 未能建立或健全起来，与市场经济的 发展很不配套。不彻底解决这些民生 问题，社会主义市场经济仍然不能健 康发展。
上海改革开放前
上海改革开放后
深圳改革开Hale Waihona Puke Baidu前
深圳改革开放后
具体来说，30年改革开放的快速发展主 要体现在以下三个方面：一是快速发展 了社会生产力。从1978年到2006年，中 国GDP总量年均增长9.7%，2006年是 1978年的57.5倍。二是极大地增强了我 国的综合国力。从1978年到2006年，我 国的经济总量由世界第10位上升到第4 位；国家财政收入年均增长13.45%， 2006年是1978年的34.2倍；进出口贸易 总额年均增长17.21%，2006年是1978年 的85.3倍；
• 市场经济的发展与资源、环境等矛盾突出，
有可能出现不可持续的危险。客观地看， 我国改革开放30年所取得的伟大成就，很 大程度上是以资源的透支和牺牲生态环境 为代价的，换言之，就是“寅吃卯粮”或 对我们后代生存和发展能力的透支。这种 状况是相当危险的，如果不彻底转变经济 发展方式，由粗放转向集约，由外延转向 内涵，我们就会面临资源枯竭与生态环境 恶化的灭顶之灾
如果不能有效地解决这一问题， 中国特色社会主义的大厦就会面 临倾覆的危险，中国共产党也会 陷入“其兴也勃焉，其亡也忽焉” 的可怕的历史周期率之中。
• 政治、文化发展滞后，民主、法制不健全。
客观地看，改革开放30年来，一方面政治 体制改革滞后于经济体制改革，文化的发 展也未能跟上市场经济的步伐，因此，人 民的民主、人权等未能得到充分保障，人 民的诉求渠道很不通畅，民主流于形式。 另一方面，市场经济本来就是法制经济， 但由于我们的法制不健全，有法不依，执 法不严，既使一些不法之徒有机可乘，大 发横财，大搞腐败，又使人民的利益得不 到有效保护，从而造成整个社会的不和谐
始终坚持党的“一个中心、两个基本点” 的基本路线，始终把发展作为我们党执 政兴国的第一要务。党的基本路线关键 是坚持以经济建设为中心，“四项基本 原则”和改革开放是不可或缺的两翼。
▪ 在改革开放的方式上，我们采取的是在保 证社会稳定的前提下，渐进式推进的策略 模式，先从体制外的增量改革突破，再深 入进行存量改革，从而有效地解决了改革、 发展与稳定之间的关系，实践证明这是完 全可行和成功的
伟大成就
▪ 中国30年改革开放的最伟大成就就是 快速发展。胡 锦涛总书记在党的十 七大报告中指出：“新时期最显著的 成就是快速发展。……我国经济从一 度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世 界第四、进出口总额位居世界第三， 人民生活从温饱不足发展到总体小康， 农村贫困人口从两亿五千多万减少到 两千多万，政治建设、文化建设、社 会建设取得举世瞩目的成就”。
.改革开放以来中国的梯度开放战略
中国改革开放以来实行的梯度开放战略与 中国的渐近式改革战略具有内在的一致性， 不仅是一个符合中国国情、低成本、低风 险的开放战略，而且是一种以优惠政策推 动为主要动力、将体制外试验与体制内改 革有机结合起来的开放战略，是我国现代 化建设“三步走”台阶式发展战略的重要 组成部分。
了思想，加快了改革开放的步伐，它是发 展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴 的必经之路。
■ 我国实行改革开放发展战略逐步使 自身走向了一个崭新的台阶。
谢谢欣赏
我们始终着眼全局，坚持把农村的改革开 放作为重中之重。中国是一个农业大国， 大多数人都生活在农村，这一点至今没变。 所以，中国的改革开放和发展说到底就是 要重点解决农民、农村、农业的问题，要 从传统农业社会向现代工业社会转型，这 始终是我国改革开放和发展的基本问题
总结
• 改革开放加快中国经济发展，进一步解放
基本经验
• 胡总书记在党的十七大报告中，把我国30 年改革开放所取得的宝贵经验概括为十个 方面的“结合”，这是非常准确和科学的。 如果我们将其集中起来，认为改革开放的 基本经验主要有以下一些内容：
我国改革开放30年，之所以能够取得成功 和一系列伟大成就，根本的经验或原因就 在于我们始终坚持了中国特色社会主义的 方向，坚持了以解放思想为先导，把解放 思想与改革开放有机结合起来。
• 市 弱场 ，经导济致利道益德主的 滑驱 坡要动 ，问和 拜题思 金想 主政 义、治极工端作个的人薄
主义、形式主义、弄虚作假等横行，腐败 严重，世风下降，马克思主义、社会主义 的核心价值体系受到了严重的侵蚀。在市 场经济的条件下，利益的驱动构成了人们 行为的最原始动因和最直接动力，如果利 益的欲望一旦盲目驱动或超出合理的 “度”，就会见物不见人，导致整个社会 的道德滑坡。可以认为，这是我国改革开 放30年来存在的最大问题。