外部性案例分析

案例内容：

1978年我国实行改革开放，整个开放过程中是以沿海向内地不断推进的过程。但在开放过程中我们可以看到，与全国其他地区相比，受益最大的是沿海地区。

全国各地区都会自主教育和培养各类人才，但因为改革开放这一政策的影响，沿海地区有更多的机会和更好的待遇，所以各地区的人才都会向沿海地区靠拢，这也就造成了人力资源的区域化差异，最终结果是各地区培养的人才为沿海地区创造了更多的社会财富，而培养人才的地区却得不偿失。

解决措施：

1.加强社会人员流动的管制，提高社会人员跨地区流动的成本，从而减少流动人员的心理动机。

2.各地政府鼓励本地区人才的自主创业，以减免税收等优惠政策减少创业成本，从而留住社会人才。

3.各地政府提高当地的基础工资，社会福利等社会待遇，在完善社会保障制度的前提下留住人才。

4.进一步发展当地经济，吸引外资投资，创造更多的发展机会，在就近原则的基础上留住人才。