关心公益事业 彰显国企责任
关心公益事业彰显国企责任
——青岛交运集团2000-2008年公益活动回顾
多年来，青岛交运集团秉承“社会需要交运，交运奉献社会”的企业使命，积极参与社会公益事业，形式包括捐款、捐赠物品、开展义运、联合举办公益活动、参加公益建设活动等，共计捐款1500余万元，彰显了国有企业的社会责任感。具体包括：（一）资助贫困学生
2000年，集团资助胶南11名贫困失学儿童，共计出资20万元；对口扶贫胶南理务关乡，助帮建校舍、捐赠学习用品，共计出资10万元。2000年至2004年，交运集团向贫困地区捐物、向社会福利院和孤儿院资助，共计80万元。2006年，集团为帮助孤儿庄举秀捐款22000余元，并且每年由总部工作人员捐款助其完成学业。
（二）开展公益活动
2000年开始，集团创建的出租“敬老车”免费运送70岁以上老年人，累计金额达50万余元；集团出租公司“高考的士”免费义务运送高考生，共计金额20万元。2001年至2003年，集团与《青岛晚报》联手，先后举办了交运“温馨巴士杯”小学生征文和绘画大赛，共计出资20余万元。
（三）参与公益建设。
2001年，集团与青岛市文明办联手印制青岛市精神文明建
设系列宣传画，共计出资10万元。2002年，集团与青岛市委宣传部联合举办“情满旅途”杯企业文化大奖赛，出资10万元。2004年，集团与省委宣传部联合举办“解放思想、干事创业，情满旅途杯”知识竞赛，出资10万元。2004年，集团与青岛市文明办联手，建设青岛公益书报亭，出资5万元。
（四）开展义运活动
2003年，在抗击非典中，集团派出运输车队前往北京、内蒙古等重灾区运送防非物资，并捐款30万元。每年汛期，集团出资、出车，支援水灾地区，共计出资60万元。2008年，集团不仅为南方发生冰雪灾害的地区捐款36万余元，还紧急疏运因冰雪灾害、火车事故在青岛火车站滞留的旅客5000余人次；集团向四川抗震救灾捐款196万余元，并投资260余万元，购置了10部援川运输专用车辆，组织50余人的运输突击队，驻扎四川灾区60余天，运送板房等各类物资19000余吨，出色地完成了援川抗震救灾运输任务；在抗击浒苔攻坚战中，集团克服各种困难，投入200余万元，调配和租赁专业车辆数百台、大型装载机械62台，组织干部职工3800余人次，清运浒苔52000余吨，圆满完成了上级交办的浒苔清运任务；为确保2008年奥帆赛和残奥帆赛举办期间的安保工作，集团投资500余万元购置多台安检仪，组织旅客安检500万人次、车辆安检30万车次，派出专人跟车安检5万辆次，总行程达到362万公里，圆满完成了奥运安保任务；
（五）提供就业岗位，吸纳社会劳动力。
集团拥有承包租赁车辆4593辆，货运配载市场7处、汽车配件市场2处、农贸市场3处，每年与集团建立经济合同关系的人员有1万余人（主要是车辆租赁承包业户、市场经营业户），为社会提供就业岗位，吸纳社会劳动力2.6万余人（驾驶员、乘务员、市场物业服务人员等）。
浅谈国企履行社会责任
国有企业社会责任之我见 -------浅谈煤炭企业社会责任的承担 一、社会责任近年来的发展历程 20世纪90年代，社会责任运动逐渐兴起，掀起了发展社会责任事业的浪潮。随着经济全球化的影响，社会责任这个词语被引入了中国，并有了新的发展。 2008年6月，由国务院国资委研究中心与人民论坛杂志社联合举办的关于国有企业改革发展与企业社会责任的论坛，在北京盛大举行，其主题为“科学发展，构建和谐，又好又快”。该论坛是国内首次以国有企业社会责任为专题的论坛，旨在研究探讨国有企业社会责任建设与落实科学发展观的关系，国有企业社会责任建设的时代背景，中国特色的企业社会责任体系等重大现实问题为内容，联系实际，深刻认识和把握企业社会责任建设与国有企业改革发展的关系，以提高履行社会责任的自觉性，实现国有企业又好又快地发展。经过这次论坛，社会责任问题受到了广泛关注。 2010年，由17PR（国内公共关系领域最有影响力的网络社交平台）主办的第六届中国公关经理人年会上，“2010企业社会责任优秀案例”评选揭晓，这次国内首次举办企业社会责任案例评选，获奖案例均来自在社会公益、公益传播和环境保护方面作出突出贡献的企业。随着这些案例的涌现，社会责任成为了备
受关注的热点，并且它还上升到了被高层政府机关所强调的政治高度。 二、认清社会形势，明确承担社会责任的必要性 当前，我国正处于重要的发展战略阶段，推进科学发展、构建社会主义和谐社会是国内建设和发展的头等任务。强化我国企业社会责任，既是在社会转型与经济全球化背景下提高企业的生存能力、发展能力与市场竞争力的客观要求，也是构建和谐社会、促进社会持续健康发展的客观要求。 1、承担社会责任是国家政策的要求和引导 根据《十六届六中全会决定》的要求，“要增强企业对构建和谐社会的使命感和责任感”，这是政策在发挥对企业工作的导向作用，引导企业发挥社会作用，承担社会责任，响应和谐社会的构建与发展。 2、承担社会责任是回报社会的有效途径 企业的盈利得益于社会经济发展，企业的发展得益于共产党党和人民，它依托社会而生存发展。前英国首相丘吉尔曾说过“高尚、伟大的代价就是责任”。没错，作为国有企业，我们应该发展高尚而伟大的事业，更应该以高度的责任感和使命感，竭尽所能，为社会创造更多的社会价值，回报社会，加快和谐化进程，提高人民幸福度。 3、承担社会责任是企业树立良好形象的有力保障 国有企业把自觉承担社会责任作为一项履行的义务，作为一
厦门市属国有企业履行社会责任的指导意见
厦门市属国有企业履行社会责任的指导意见 为促进市国资委所监管的市属国有企业（以下简称市属国企）又好又快发展，认真履行好社会责任，实现企业与社会、环境的全面协调可持续发展，带动厦门经济社会更好更快发展，提出以下指导意见。 一、充分认识市属国企履行社会责任的重要意义 （一）履行社会责任是市属国企深入贯彻落实科学发展观的实际行动。履行社会责任要求市属国企坚持以人为本、科学发展，在追求经济效益的同时，对利益相关者和环境负责，实现企业发展与社会、环境的协调统一。这既是构建和谐企业的重要举措，也是打造创新、宜居、平安、文明、幸福厦门的基本要求，是市属国企深入贯彻落实科学发展观的实际行动。 （二）履行社会责任是社会对市属国企的基本要求。市属国企是我市国有经济的骨干力量，不少市属国企的资产分布在我市重要基础设施和关系民生的领域，其生产经营活动涉及我市经济社会活动和人民生活的方方面面。积极履行社会责任，不仅是市属国企的使命和责任，也是全社会对市属国企的期望和要求。 （三）履行社会责任是市属国企参与国际竞争、两岸经济交流合作的客观需要。在经济全球化日益深入的新形势下，国际社会高度关注企业社会责任，履行社会责任已成为国际社会对企业评价的重要内容。在两岸经济交流合作日益
频繁的新情况下，市属国企履行社会责任，有利于树立负责任的形象，提升影响力，更好地参与两岸经济交流合作。 （四）履行社会责任是实现市属国企可持续发展的必然选择。积极履行社会责任，把社会责任理念和要求全面融入企业发展战略、生产经营和企业文化建设，有利于创新发展理念、转变发展方式，有利于激发创造活力、提升品牌形象，有利于提高职工素质、增强企业凝聚力，促进市属国企发展质量和水平的提升。 二、市属国企履行社会责任的指导思想、总体要求和基本原则 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持可持续发展，牢记国有企业的责任，强化社会责任意识，统筹兼顾经济效益和社会效益，发挥市属国企在履行社会责任上的表率作用，大力推进诚信企业、绿色企业、平安企业、活力企业、责任企业建设，为打造创新、宜居、平安、文明、幸福厦门，为岛内外一体化、厦漳泉同城化发展，为海峡西岸经济区建设作出更大贡献。 （二）总体要求。市属国企要增强社会责任意识，积极履行社会责任，成为依法经营、诚实守信的表率，节约资源、保护环境的表率，以人为本、构建和谐企业的表率，成为推动厦门经济社会协调健康可持续发展的主力军，成为推进海峡西岸经济区建设的重要力量。 （三）基本原则。坚持履行社会责任与促进企业改革发展相结合，把履行社会责任作为建立现代企业制度和提高综
关于国企改革的几点思考
关于国企改革的几点思考 对于国企改革的几点考虑 对于国企改革的几点考虑国企改革仍然是下一步中国改革的重要内容，但我觉得国企改革重点别在于产权改革上，而在于国企的市场定位上，在于政府机构如国资委在中国产业、市场结构中的功能定位上。本文就国企绩效与国企市场定位谈几点看法：20xx年国企（尤其是央企即中央直属企业）经营状况良好（利润可超4500亿元）取决于：（1）油价与要紧生产资料价格上涨（那个因素的贡献会占新增利润的1/3左右）；（2）垄断。央企利润的2/3来自于石油、电信等7个特大企业。所以，央企的"成绩"事实上是央企体制存在咨询题的反映。国资委在20xx年的政策取向有6点：（1）在国有股、法人股转让与流通、解决股权分置咨询题上采取与证监会别同的姿态；（2）在央企治理人员薪金制度上重新强调别应与职工平均工资差距过大；（3）在电信业动用人事权让三大电信集团首脑对调，客观上重塑中国电信事实上是一家的形象；（4）实行央企的主辅业分离，逐步分解国企办社会的负担；（5）公开聘请几十位CEO就任中央直属企业；（6）叫停MBO，别允许赋予国企治理人员在购买国企时打折优惠。为评价国资委上述政策取向，我们应澄清在目前中国的法律框架下与中央十六大确定的社会主义经济体制下国有经济的功能。在新的体制下，国有经济的要紧操纵形式应是控股方式，国有经济应与合作经济、民营经济、外资企业在市场平等相互关系中为中国人民做贡献。政府应当追求的是中国人民福利总和极大化，而别再是国有经济或国有企业利润极大化。国有企业与非国有企业在市场上应是平等的，别应享有先天的垄断优先权。如市场竞争导致垄断，那也应是市场自然竞争的结果，别能由于是国企或央企，就"老子天下第一"。各类企业为祖国为人民做贡献的要紧方式是：上缴税收，提供就业、制造GDP。中国经济的社会主义性质别应要紧体如今中央掌握了多少家直属企业上，因为一国经济的性质别是由政府是否办企业决定的，而应当体如今公有产权经过间接控股对国民经济的主导上，体如今政府税收为民服务的使用方向上，体如今广阔人民其实享受到的物质与文化财宝所提供的福利上。假如我们认同上述原则，那么国资委不过受广阔人民与政府托付治理国有资产的一具董事会，其行使的职权只应在企业内部，而在市场关系上，国资委只相当于一具企业主，应受市场监管机构的监管。而国资委在决定电信企业高管人员互换时，运用了人事权，在现存体之下是合法的，但如此做合理吗？这种做法其实把国家电信视为一家企业，没有尊重市场竞争规则。同样，当国资委决定央企高管人员的薪金标准别能与职工平均工资差距过大时，也没有承认经理市场的价值规律，而是按类似于政府任命公务员的规则办事。国资委正在实行的央企主辅业分离的举措具有改革取向，有利于国企剥离沉重的社会包袱，但一家家企业由行政推行主辅分离，由国资委规定什么是主业？什么是辅业？这实际上相当于让国资委承担了产业布局的领导者角色。主辅分离其实涉及到产业政策与市场结构，这本来应受市场竞争的约束与市场监管机构的管束。但在目前，国资委能够单独运作。别妨想一想，国资委管辖的181家央企跨越中国众多产业，假如让国资委这么运行下去，这会可不能在中国经济中浮现一具巨无霸？国资委会可不能算是往常的"经贸委"？假如如此一具别仅作为国企总老总而且也是跨越产业、跨越市场的国企的小的"经贸委"来与民营企业、合作企业、外资企业对阵，那么中国市场经济体制到何日才干做到"公平、有效、竞争、公正"？中国经济体制改革下一步应解决的重点是：（1）银行体制的竞争、化解风险、改善服务；（2）在电力、电信、交通、都市基本设施、能源、科技等产业从其实克服政府垄断所带来的低效、腐败与别公平；（3）从全然上改变股市上国企为主，光是央企就占股市融资资本1/3的局面。（4）从财政、税收上花力气改变依靠国企国资、并且又为国企提供过多爱护的体制。这四项改革的前提是，要把央企国企视为中国国民经济中的平等成员，让国企、国有控股企业与别类企业公平地参与市场竞争。国资委别应是一具政府机构。国资委作为一
关爱特殊儿童活动总结
关爱特殊儿童活动总结 关爱特殊儿童活动总结怎么写，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助! 关爱特殊儿童活动总结特殊学生，一般无外乎以下几种：学习成绩差、不遵守校纪校规、家庭情况特殊。他们一般都有很强的自卑心理，为了不让别人瞧不起他们，他们往往采取极端的方式，有意无意地制造点儿小麻烦送给你。针对这些特殊学生的特点，我觉得对这些特殊的孩子，作为老师应在思想上、生活上和学习上给予他们特殊的关心和爱护，以激起他们的生活学习热情。对于特殊学生的教育，我们不能本着听之任之、置之不理的态度，也不能采用强硬的教育方法，要用爱心去接近他们，用耐心去感化他们，要抓住他们的闪光点和点滴进步，对他们进行耐心细致的教育，使他们早日脱离人生的阴影，走好人生的每一步! 1、给学生以真诚的关心 实施素质教育，要求学校注重全体学生，让每个学生的个性特长都得到进一步发挥。作为老师，应该关心护爱每一个学生使全班每一个学生都有所发展，即“鼓励优秀生冒尖，促进中间状况学生争先，帮助后进生过关“有人说，教师要做到“一切为了学生”不易，而要做到“为了一切学生”则更难，此言不无道理。我国有位教育家曾在中学生中举行过一次《假如我是老师》征文调查活动，结果发现，在征文中，
绝大多数的学生提到，假如自己是老师，一定平等地对待班里的每一个学生。有位中学生写道：“假如我是老师，我就要像太阳，把自己的光和热平等地洒向每一个学生，温暖所有学生的心房。”毫无疑问，这是发自学生心灵深处的呼唤。教师热爱学生，就要对所有的学生一视同仁。陶行知曾语重心长的讲：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼中有牛顿，你的讥笑里有爱迪生。” 首先要摆正自己与学生的位置，要认识到教师是“传道授业解惑者“，同时教师又是以学生为服务对象的，即教师是为学生服务的，教师的任务不仅是教知识，讲道理，更是为促使学生成才，成人而创造条件。要让学生相信你，愿意你为他服务，你就必须坚持一个“诚“字，以诚待人，以诚取信。 有的时候我们也发现有些孩子可能在沟通上与你有些障碍，比如说：你问一个很简单的问题，他却也只是呆呆地望着你，并不作答。在这个时候，教师往往容易心急，而没有办法心平气和的让谈话继续下去，到最后什么也得不到。碰到这样的学生一定要多表扬，多鼓励，让学生感觉到老师是真正地关心他，他才能对你说说他的心里话，我们才能解决问题。 2、帮助学生找回自信 苏霍姆林斯基说过：“让每个学生在学校里抬起头来走
国有企业的十大社会责任
国有企业的十大社会责任 一、正确理解现代企业社会责任的内涵 企业社会责任(简称CSR)。概念是:企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还应对员工、消费者、客户、供应 商、债权人、竞争对手等利益相关者以及自然环境承担责任,包括遵守商业道德、保护员工合法权益、安全生产、保护环境、节约资源、热心社会公益事业、帮助弱势群体等,以求得企业自身和社会的可持续发展。 二、国有企业应积极承担起十项最重要的社会责任 (一)不断提高国有企业核心竞争力,实现国有资产的保值增值 国有企业的资产属于国家,也就是属于全社会共同拥有。因此,通过为社会提供优质产品和服务,从而创造出社会财富,提高盈利能力、资产质量和效益水平,实现国有资产的保值增值,这是国有企业排在第一位的社会责任。 (二)依法经营,诚实守信,维护市场经济秩序 市场经济是法制经济,也是信用经济。目前,我国市场经济法律体系不够完备,社会商业信用体系不够健全,市场经济秩序还很不规范。国有企业带头严守法律,诚信为本,以自身行动为维护市场经济秩序做出积极贡献,也是一种重要的社会责任。
(三)努力为社会、消费者提供优质的服务和产品 努力为社会提供优质的服务和产品,这是企业社会价值的重要体现,也是生存的根本。企业对消费者应承担以下责任:保证产品的质量和安全性;不断研发、提供新的产品和服务,尽可能地满足消费者的需求;诚实宣传,向消费者提供充足、正确的产品信息;向消费者提供必要的指导,建立完善的客户服务体系和投诉处理机制;保证竞争和交易过程的公平合理,尊重顾客的自主选择权利;尽可能提供更有利于环境保护和资源节约的产品,促进经济社会的可持续发展。 (四)节能降耗,走资源节约型的企业发展之路 国有企业一定要站在全局立场上,坚持走新型工业化道路,高度关注节约资源,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。要把节能降耗与结构调整相结合,及时淘汰技术落后、资源利用效率低的工艺、设备和装置。要努力建立健全节约资源的激励约束机制,在企业内部层层落实节能降耗指标,加强动态跟踪和考核,切实落实责任,推进企业转变增长方式,实现可持续发展。 (五)发展循环经济,推进清洁生产,推进环境友好型企业建设 要做好两项工作:一是发展循环经济。循环经济是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,要求经济活动按照自然生态系统的模式,组织成资源-产品-消费-再生资源的物质反复循环流动的生产与再生产过程,使其生产和消费过程中基本上不产生或只产生很少的废弃物,最大限度地减少对环境所产生的压力。二是推进清洁生产。清洁生产是降低排放强度,缓解环境压力,实现污染由末端控制转
国有企业履行社会责任的方式分析
一、内容摘要 改革开放以来，中国经济取得巨大的进步，其中国有企业改革取得的显著成效也是有目共睹的。伴随着国有企业经济效益的显著增长和国际社会对社会责任的呼声日渐高涨，国有企业社会责任也被重新提了出来，并越来越受到理论界和企业界的重视。最近几年来国有企业在履行社会责任的方面做得并不能让人满意，本文据此提出国有企业履行社会责任的方式的分析 关键词：国有企业、社会责任 二、中国国有企业社会责任内涵及其特殊性 国有企业是特殊的企业。在我国, 国有企业的作用主要是: 第一, 弥补市场缺陷; 第二, 发展战略性民族产业; 第三, 作为公有制的实现形式之一, 体现公有制经济的决定性力量。前两个作用体现了市场经济的共性, 后一个作用体现了社会主义市场经济的特性。国有企业对于弥补市场失灵和发展战略有重要作用。基于中国特色和发展所遗留下来的国有企业数量庞大这一特点, 使得我国迅速实现国有企业的私有化是不现实的。而我国国有企业的数量之多必然使得国有企业作为财政支出单纯为弥补市场失灵和发展战略而存在是不可行的。邓子基认为国有企业是社会主义国家财政“一体两翼”格局中重要的组成部分。从利益相关者的角度看, 国有企业之所以称之为国有, 即是投资人为政府。由以上观点我们能够推论得知, 国有企业不同于私有企业的根本之处在于, 国有企业在社会责任和义务以及公共政策目标这方面的要求和标准要比私有企业高得多, 对国有企业来说企业社会责任是一种特定的、强制的、法定的企业目标和责任。黄。时任国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融指出, 根据我国国有企业的特点、地位与作用, 国有企业首先要履行政治责任, 同时也要履行经济、道德、法律、环境资源和慈善责任等社会责任。国有企业改革必须致力于建立、健全国有企业的社会责任体系。 宏观意义上, 国有企业是国有经济重要的组成部分, 因此有其政治性和全局性的责任, 基本表现为社会稳定与进步、就业、经济责任中的宏观调控职能。微观意义上, 国有企业虽然有其特性, 但国有企业依然是企业, 特别是由于我国国有企业数量之巨大, 国有企业更不能偏重于财政支出; 作为共性的一般企业, 经济责任的利润实现、法律责任的依法经营、环境保护、顾客至上质量第一、公益事业、商业道德都是必行的企业社会责任。就企业内部组织而言, 员工是企业最大的财富也是最大的责任。 三、国有企业履行社会责任的现状 自改革开放以来，国有企业取得了飞速的发展，自身的经济实力有了很大的提高，但是与经营方面的成就相比，国有企业在履行社会责任方面还应该有更大的贡献。 当前国有企业履行社会责任的情况还是远远不够的，社会责任的改进应当与国有企业的改革同步进行下去。实际生活中，人们对国有企业没有履行相应的社会责任的指责的声音——如，国内的油价问题，资源型企业频发的安全事故等等——仍然不绝于耳。特别是最近几年的食品问题进一步暴露了国有企业履行社会责任不足的问题。这些理论和实践中的种种不足，都表明国有企业还应该努力提高社会责任的意识、加强自身履行社会责任的行为。 总的来看，国有企业特别是大型集团式中央企业，如电力、金融、交通、矿产、通信石化等，广受社会关注，率先开始履行社会责任。国有企业因其国有性质，充分体现国家战略和社会投入，在重大突发事件和社区建设中发挥了关键作用。此外，国有企业着眼国际化发展。国有企业率先发布社会责任报告，并参考和应用国际标准，推动企业管理。国有企业面临结构调整实现战略转型的紧迫要求，国家宏观政策发挥关键导向作用。
关于完善国资监管体制与深化国企改革的几点思考
关于完善国资监管体制与深化国企改革的几点思考 完善国资监管体制、深化国企改革，是党的十六大以来确定的两项重大战略任务。这两大改革既是我们实现全面建设小康社会的重点和难点，也是实现社会和谐发展的巨大动力与力量源泉。本文以国有资产监管体制与国有企业改革之间的逻辑关系为前提，分析了当前我国国有资产监管体制与国有企业改革的现状，提出了完善国有资产监管体制与深化国有企业改革的对策措施，以期为完善国资监管体制、深化国企改革提供建议。 一、准确把握完善国资监管体制与国企改革的逻辑关系 国资监管以产权管理为基础，国企改革以产权改革为核心。国企改革与国资监管体制改革二者之间相互依存、相互渗透、相互促进。 1、两者的目的是一致的。完善国资监管体制改革，就是要完善中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责、享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产监督管理体制；而国有企业改革，就是以构建现代企业制度为核心，进一步探索公有制的有效实现形式，大力推进企业公司制、股份制改革，使国有企业真正成为适应市场要求的市场经济主体。两者的目的都是为了盘活国有资产，唱响国有品牌，壮大国有企业，发展国有经济，实现国有资产保值增值，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。 2、两者的方向是一致的。两者都是为了适应社会主义市场经济体制的需要。国企改革是整个经济体制改革的中心环节，完善国资监管体制是建立和完善社会主义市场经济体制的迫切要求，是加快国企改革、实现国有资产保值增值的现实选择。建立和完善社会主义市场经济体制，其核心是实现社会主义制度与市场经济的有机结合。国资监管体制改革的实质，就是要改革国有经济管理体制，从根本上解决政企不分、政资不分、出资人不到位，以及由此带来的监管职责不清、企业机制不活、经营效益低下等问题，实现政企分开和政府职能转变，实现国有企业所有权和经营权的分离，进而达到建立和完善社会主义市场经济体制的目的。 3、国资监管体制改革以国企改革为核心。国有企业的不断发展壮大为形成新的国资监管体制奠定了丰富的物质基础，同时，几十年的国企改革实践，为形成新的国有资产监管的体制机制提供了丰富的理论依据与思想准备。与此同时，完善国资监管体制，也必须与国企改革同时安排、同时部署、同步推进。党的十六大和十六届三中全会对国企改革和发展指出了非常明确的方向，就是要积极推行股份制，发展混合所有制经济，实行投资主体多元化。2012年全国国有资产监督管理工作会议指出，加快推进所属企业公司制、股份制改革，要注重通过资本市场和重点项目的实施，吸引和带动其他所有制资本参与国有企业改革，要加快董事会建设力度，加强董事队伍建设，提高董事履职能力，力争实现国资监管系统董事资源的优化配置。经过近十年的探索，我们已经基本建立了比较完善的国有资产监管体系，“产权明确、管理规范、上下协调、精干高效”的国资监
关爱特殊儿童公益活动策划
关爱特殊儿童公益活动 策划 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
关爱特殊儿童公益活动策划 一、活动名称：扬爱心、送关怀 二、主办单位： 安康长兴学校 汉阴县志愿者联合会 陕西向日葵教育科技有限公司 香港卓越父母研究院安康分部 协办单位： 安康幸福家庭教育促进会 安康家庭教育指导中心 安康恒口市范区向日葵幼儿园 三、活动背景 “但丁说，“爱是美德的种子”；樊高说，“爱之花盛开的地方，生命便能欣欣向荣”；罗曼罗兰说，“爱是生命点亮的火焰，没有它，一切都会变成黑夜”；法国有句谚语，“把爱拿走，我们的地球就变成一座坟墓了”！人类只有生活在有爱的世界里，才能拥有健全的人格，才能用爱的胸怀拥抱这个世界！ 汉阴阳光学校有一群特殊而又聪明的孩子，这群孩子是独一无二的生命，有学校全体老师细心、耐心、专业的教育，更需要社会群体的关爱！他们是一个特殊的群体，他们也是整个人类的一部分，他们对生活同样热爱，甚至更需要感知到生命的可贵、生活的美好。我们每个人都有特殊需要，每个人都需要关怀，更何况这些特殊的孩子呢？ 让我们一群有爱的人，用我们真挚的爱为他们撑起一片蔚蓝的天空，用实际行动去尊重、关爱他们，温暖、照亮他们的心。
来吧，让我们手牵手，一起走进特殊孩子的生活，走进他们的心灵。 四、活动目标意义 慰问安康汉阴阳光学校的特殊儿童，给他们送去一份关爱和温暖，奉献智慧有爱的亲子教育，通过给孩子们“种梦想”，给家长们“种希望，种责任”，增强家长对孩子们教育的重视，号召更多人关注特殊儿童，让孩子们感受到社会的关爱，父母温暖的呵护，感受到生命的真贵与意义，对生活、对梦想充满激情与期待。 五、活动时间： 2017、6、16早上九点 活动地点：汉阴阳光学校 六、活动流程 1、主持人余娟开场，带动全场工作人员向孩子们问好，送上诚挚的祝福。 2、长兴学校领导致慰问词。 3、爱心群体献上慰问品及自制小礼品。 4、安排阳光学校的老师及所有的现场工作人员与孩子们互动，让孩子们感受到温暖、开心、快乐。向阳光学校老师及工作人员表示敬意、阳光学校领导总结讲话。 5、合影留念。 6、卓越父母研究院亲子导师陈存老师公益“亲子互动体验式”教育讲座。 七、参加活动爱心天使注意事项 1、自愿自发给孩子们准备礼物、礼物不分轻重、大小，有爱的传递就是成为爱的开始，也可带上孩子、带上孩子自制的小礼品，让自己的孩子也感受爱的氛围、激发孩子乐于助人，不歧视特殊群体、学会感恩、有爱心、慈善心的良好品
国有企业社会责任研究
国有企业社会责任研究 国有企业社会责任研究 如果从公司的法律人格性的观点来看，国有企业的社会责任的履行正如一个人的心理需求一样是一种从低级到高级满足的过程。本文从国外国内企业社会责任的发展、国有企业社会责任概念综述与评述、企业社会责任模型综述等几个方面进行了论述，并构建我国国有企业的一个基于公司法律人格性的层次理论模型，对模型进行了分析并根据模型给出了的启示。通过运用本文的模型能有助于从一个全新视角理解国有企业社会责任的实际意义，并有利于社会责任更好地在国有企业中履行。 一、国外国内企业社会责任的发展 学术界普遍认为企业社会责任这一概念早出现在谢尔顿（1924）的著作《管理的哲学》中。之后，从1976年的跨国公司行动准则和1979年提出的“全球苏利文原则”以及1995年“社会规则”、“全球盟约”构想的提出而开始发展，随后到1996年国际标准化组织制订的环境管理体系标准ISO14000系列标准――一个针对环境保护和可持续发展的双重标准，再到1997年首个关于国际标准化的企业责任标准SA8000被社会责任国际（SAI）制定――首个道德规范国际标准认证体系，要求供应商的产品符合社会责任标准的要求。 陈燕和（2010）认为我国学者在上世纪80年代中开始对国有企业社会责任展开了研究。根据资料分析笔者认为1989―1999为我国企业社会责任概念酝酿阶段，这一阶段据资料可以考证在立法方面以1989年《中华人民共和国环境保护法》的颁布、1995年《中华人民共和国劳动法》的生效和1999年《中华人民共和国捐赠法》为标志，以1994年中国光彩事业促进会以及中国慈善总会的成立和希望工程为的推行代表性事件。1999―2005年是我国社会责任的萌芽的阶段，以2005年的50多家企业加入全球契约和党的十六届六中全会提出了建立和谐社会着力增强公民、企业和各种社会组织的社会责任和为代表事件。2006年起社会责任在我国广为流传，地沟油、苏丹红、毒
国企改革的社会责任
国企改革的社会责任 国企改革是深化改革的重要内容之一。新中国成立至党的十一届三中全会之前，国有企业的发展奠定国民经济体系的基础，十一届三中全会之后，国有企业经历了社会主义市场经济建设的初步洗礼，形成了一批规模上在全球举足轻重的国有企业。在党的十八届三中全会《决定》中，明确提出将承担社会责任作为未来国企改革的六大重点之一。这既是在党的文件中第一次正式提到社会责任，对于国企的未来改革方向具有重大意义，也会引起许多不同方面的思考。 应该说，新时期的国企改革既不是回到许久之前的企业办社会，也不是回到国企一味承担所谓学校医院甚至派出所社会政府职能；既不能仅仅停留在对口支援扶贫赈灾救灾上，也不能仅仅停留在国有资本的保值增值上。那么究竟应该如何理解国企改革的社会责任内涵呢？ 第一，承担可持续发展的领导者责任。中国国有企业群体是中国特色社会主义道路的经济基础和必然选择，但是衡量国有企业价值的关键在于最终不只是成为中国社会全面协调可持续发展的促进者，而是要成为可持续发展实践带头人和领导者。这既与社会责任的本质（即贡献全社会的可持续发展和增进社会福祉）相一致，也与国有企业的社会角色相符合。 第二，承担综合价值创造的引领者责任。国有企业要成为可持续发展的领导者，成为经济价值、环境价值和社会价值综合价值创造的领先者是其重要途径。这不仅需要超越国有资产保值增值的简单经济目标，把环境价值和社会价值的创造放在与经济价值创造的同等地位，同时还必须超越“企业办社会”的落后思想，时刻不忘有效率地创造物质财富的企业基本职责。 第三，承担关注并响应更多利益相关方的表率者责任。综合价值的创造不仅仅需要关注国有资本的保值增值，关注国家股东的诉求和期望，同时也要关注国有企业目标实现过程中除国有出资人之外其他利益相关方的诉求和期望，还包括企业经营决策和活动过程中对子孙后代的代际责任。国有企业有责任首先承担起对这些利益相关方的责任，而这也是综合价值创造的对象。 第四，承担责任管理的创新者责任。无论是成为履行对各利益相关方责任的表率，还是综合价值的创造，都离不开对责任管理的创新。简单地说，依靠现有管理理念和方法都不足以实现。国有企业必须在不断追求可持续发展的目标过程中锐意创新才能实现。 第五，承担责任运营的中国代表者责任。中国国有企业不仅在国内要履行社会责任，有条件的国企特别中央企业更要从全球可持续发展的视野来定位自己，以全球企业公民的角色来要求自己，使自己成为全球可持续发展的积极参与者和不可或缺的贡献者，成为贡献全球
关于国企改革的几点思考
关于国企改革的几点思考 内容摘要：加入WTO后。全球化和竟争加剧的现实给我国国有企业的发展带来了发展机遇也带来了严峻挑战。从战略高度积极调整国企的发展思路，加快市场化改革是当前摆在我们面前的一个重要的问题。 与其他一般性竞争行业相比，国企具有以下几个鲜明特点：一是规模大小不一；二是债务多，闲置资产多；三是待安置职工多。四是机制不灵活。虽经过近几年的尝试，许多国企的经营状况得到改善，但尽管如此，由于历史和经济的原因以及措施政策的不完善、不配套在国企发展中仍存在着许多丞待解决的问题，特别是某些国企改革相对滞后，仍然延续计划经济摸式运行，市场化水平较低，竞争能力不强，发展困难重重，不仅严重影响居民生活，而且企业自身的生存和发展也举步艰难。 关键词：国企、改革、发展、利益
目 录 内容摘要 (1) 目 录 (2) 一、国企改革进程中存在的问题 (3) 二、 国企的进一步改革 (4) 三、坚持市场取向推进中小企业改革 (6) 四、 参考文献 (8)
为适应我国市场经济体制改革不断深入的需要和入世后的新形势。 我们应当以枳极的资态，深入研究和解决国企有关的改革和发展问题，迎接挑战。按照政府全面规划，统一管理，特许经营、适度竞争的指导思想，加快政企分开和市场化经营步伐；尽快改变国企的机制，使国企改革在良性中发展。 一．国企改革进程中存在的问题 1．国企改革套用单一模式，缺乏灵活性。国企改革20多年来，每一阶级的改革都出现了一些“样板”企业，这些企业对当时推动改革发挥了重要作用，但往往出现机械地套用一种模式，一哄而上的现象。结果是有些企业没有抓住改革根本点，形式上的应用没有解决企业的关键问题。应清醒地看到不同时期单一的改革模式能使一些企业取得明显的经济效益，但也总会有一些企业按照这一方式改革以失败而告终。这正是“一包就灵”、“一股就活”思想导致的结果。事实上，各企业都存其内部和外部不同的环境和条件，我们无法找到一种改革方案的统一模式。 2．国企改革缺乏从整个社会的角度系统进行，存在着“头痛治头，脚痛治脚” 的改革做法。应该说，我国的国企改革是在“摸着石头过河”中逐步进行。 国企改革具有其内在的复杂性，我们无法准确预测其改革的结果。又由于在改革中涉及诸多方面的利益，因此，任何一项改革政策和措施的出台，总会有些人钻政策的空子，“上有政策，下有对策”，这是国企改革不能真正解决问题的根源。国企改革是一个系统工程，不仅涉及国企内部，还包括其社会经济环境的名方面。在国企改革中缺乏从社会整体上认识和思考国企改革问题又突现出来的现象。 3．国企改革进一步推进遇到了较大的阻力。经过几个阶级的改革，国有企业进入了深层次的改革，国有企业要适应建立社会主义市场经济体制的需要，成为真正的企业和市场竞争的主休，实现政企分开，建立现代企业制度。这些改革已触及到原有形成的不同集团利益。各利益集团都在不同的程度上缺乏了改革的积极性，甚至形成了对改革的抵触。行政主管部门在政企分开后，在经济利益上由国有企业的“内部人”，变成了“外部人”，成为改革的对象，因为缺乏改革的动力。国有企业的经营者由于失去了行政依托，要独立经营，
特殊儿童公益活动策划方案.doc
特殊儿童公益活动策划方案给特殊儿童一个多彩的世界 “拥抱花海寻春天足迹”公益活动 策 划 书 主办单位：**区荷兰花海 **市残疾人康复中心 **市德赛堡康复医院 策划时间：2015年4月15日
活动主题： 给特殊儿童一个多彩的世界----拥抱花海寻春天足迹 活动背景： 在**市残疾人康复中心（**市德赛堡康复医院）有这样一群特殊儿童，他们也和正常儿童一样活泼可爱，喜欢玩耍，但是他们所拥有的温暖很少，承受着作为同龄儿童不应该承受的东西。然而每个这样的孩子都是天真无邪的，他们是迎接未来的希望，他们是创造美好明天的天使。他们需要阳光，需要希望，更渴望我们的关爱！ 活动目的: 春暖花开，阳光明媚，万物复苏，在这春游踏青的好时光，为了丰富残障儿童的融合活动，锻炼儿童的社会实践能力，开拓儿童的视野，增长知识，体验春天、亲近自然，从而培养儿童热爱大自然、自信、自强的情感。**市残疾人康复中心计划组织踏青远足活动。为确保活动的安全，感受荷兰花海的春色，放飞美好心情，提高活动幸福指数，特制定此踏青远足活动方案。
活动时间：2016年4月22日（周五）上午 活动地点：**市**区荷兰花海 活动人员：**市残疾人康复中心儿童及家长 活动形式：游览花海，融合活动 活动流程： 一、项目： 1、8:30准时在荷兰花海集中，简单介绍荷兰花海景区情况，及游览注意事项； 2、集体游览花海； 3、融合活动，由康复师和儿童及家长进行亲子游戏； 4、11：30在荷兰花海石碑前的广场集中，留影纪念，返程。 二、项目组人员分配及工作安排 项目组 负责人 组员 职责 规划组 ***
办公室 1.负责活动当天的整体策划及流程安排 2.各个环节的时间安排，及各项负责人安排等 医务组 *** 医务人员 防止儿童的出现不适 后勤组 *** 儿童康复全体人员 1、全程陪同儿童，确保活动安全顺利开展 2、负责场地布置卫生，现场次序、人员安全、应急措施 康教组 *** 康教组全体人员 负责融合活动的工作 三、活动注意
国有企业如何建立全面社会责任管理体系
国有企业如何建立全面社会责任管理体系1 黄群慧钟宏武2 摘要： 2008年国资委1号文《关于中央企业履行社会责任的指导意见》出台，标准着国有企业社会责任运动从“解释问题”向“解决问题”阶段转变，国有企业大多认识到履行社会责任的必要性和重要性，但如何引进和推广社会责任理念，并与企业经营的全面融合，是国有企业社会责任实践所面临的新挑战。本文依据Waddock的全面责任管理理论，提出了国有企业建立全面社会责任管理体系的阶段性步骤和相应建议。 关键词：国有企业、企业社会责任、全面责任管理 2006年以后，中国企业社会责任运动进入高速发展阶段，国有企业以其强大的控制力、影响力和带动力后来居上，成为这场运动的“主角”。2008年，国资委在前期研究的基础上又发布1号文《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，要求中央国有企业积极履行社会责任。这标志着中国企业社会责任运动正式从“解释问题”向“解决问题”转变。这个阶段，多数企业已经了解到社会责任的重要性和必要性，但对于如何引进和推广社会责任理念，并与企业经营的全面融合，是国有企业社会责任实践所面临的新挑战。 受全面质量管理的启发，Waddock等学者（2002）根据当前跨国公司在社会责任管理方面的举措，总结提出了全面社会责任管理（TRM）的模式。他们认为，企业的社会责任管理不仅仅是企业高层管理者的事务，而是一个全员参与、全方位、全过程的管理体系。也就是，企业的社会责任也像其商业目标一样可以通过管理来实现，用一个最简单的线性路径来描述这一管理模式就是：理念、愿景、理想→社会责任战略→社会责任治理→政策、标准、方法→培训交流贯彻→内部汇报→审计/监督→外部汇报→外部反馈→评估→政策改进。本文将结合国有企业社会责任实践提出建立国有企业建立全面社会责任管理体系的相应步骤和建议。 一、进一步树立和提升社会责任意识 国有企业管理层应该认识到国有企业履行社会责任，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，履行社会责任是体现国有企业控制力、影响力和带动力的重要方式。履行社会责任也是国有企业对企业价值的全面追 1原载《宁波大学学报》2008 年第4 期。 本文系国资委课题《中央企业社会责任研究课题报告》阶段性研究成果。课题负责人：彭华岗。 [作者简介] 黄群慧，男，中国社科院经济学部工作室主任，博士生导师，管理学博士；钟宏武，男，中国社科院经济学部企业社会责任研究中心主任，管理学博士。
浅论国有企业社会责任的承担
浅论国有企业社会责任的承担 [摘要]随着经济发展和社会进步，企业社会责任已经成为企业竞争力的重要组成部分，成为社会对企业评价的重要内容。作为推动我国经济社会发展的主力军——国有企业来说，主动承担社会责任更是义不容辞的。为深入研究这一课题，文章首先对企业社会责任进行概述，并简要介绍了我国国有企业承担社会责任的发展历程和现状，在剖析国有企业承担社会责任的重要性和必要性的基础上，从国有企业的角度出发，提出建立完善的国有企业社会责任管理体系，推动国有企业在建设中国特色社会主义事业中认真履行社会责任，实现企业与社会、环境的全面协调可持续发展。 [关键词]国有企业；社会责任；管理体系 追求利润、实现盈利是国有企业设立的基础，但其独有的特性又决定了承担社会责任是它们义不容辞的责任。国有企业承担社会责任不仅能够实现自身的可持续发展，而且能推动市场经济的繁荣、资源环境的保护、和谐社会的稳定。因此，国有企业应该承担哪些社会责任，如何将这些社会责任承担好值得我们深入研究。 一、国有企业社会责任概述 （一）企业社会责任的涵义 企业社会责任是英文Corporate social responsibility的直译，英国学者欧利文·谢尔顿（Oliver Sheldon）在1924年最早提出了“企业社会责任”这一概念。随着时代的发展，“企业社会责任”的内涵在不断充实和完善，目前统一的定义。笔者认为，企业社会责任是指企业在追求经济效益的同时，要负责任地考虑对社会和环境的影响，要承担对员工、消费者、社区和环境的责任，对社会发展做出贡献，最终实现可持续发展。 （二）国有企业承担社会责任的内容 近年来，我国对企业社会责任研究增多，也有许多学者对国有企业社会责任内容作出了界定，但笔者认为国务院国资委在2008年印发《关于中央企业履行社会责任的指导意见》对中央企业承担社会责任的内容概述得比较完善合理，可以推广适用于所有的国有企业。 《意见》从八个方面概括了中央企业履行社会责任的主要内容，即“坚持依法经营诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平、加强资源节约和环境保护、推进自主创新和技术进步、保障生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业”。这些社会责任大致可以归为三类：法律责任、经济责任、道德追求。法律责任，是指国有企业要自觉遵守国家制定的环境保护、资源节约、安全生产、职工权益保障、消费者权益保护、市场经济秩序等法律规范。
对当前国企改革大争论的几点看法
对当前国企改革大争论的几点看法——兼批郎咸平老师 学者曹兼善在《国企改革的根本问题和正确方向》一文中指出：在这次国企改革大争论中，很多学者包括郎咸平都批评政府官员和管理层普遍缺乏信托责任。但是他们并没有指明，造成这种状况的根本原因是什么。实际上，这正是由于国企所有者缺位所造成的，而郎咸平却一直否认这一点。郎认为国有企业就算在欧洲（包括亚洲）也是非常普遍，在欧洲也好，亚洲也好，没有所有者缺位问题。令郎咸平万万没有想到的是，问题就在这里，他忘了一个前提??这些国家都有一个共同的特点??那就是他们都有一套完整的民主和法律制度，能够监督和制约政府（包括管理层），保护公众的合法权利，而这一前提我们恰恰没有。连郎咸平自己不也一再强调，国企产权改革中发生的这些现象在西方民主和法治国家是很难发生的。 有不少专家学者在这次国企改革大讨论中，提出要立法（国有资产法）规范国有企业改革。但正如韩朝华指出，在任何社会，立法的过程实际上是各种利益集团之间的博弈过程。有什么样的政治经济制度，就会制定出什么样的法律来，而不是相反。这意味着，政府官员（管理层）往往能左右立法，而广大公众则很难通过立法来有效保护自己的利益。所以，在政治体制改革没有根本突破之前，指望有一套完善的法律规范来保障公众对国有资产的权益是不切实际的。 曹认为，人民通过其选举的代表制定法律，执行法律并代表人民行使主权，由此可见民主选举体现了人民是国家的主人。同样，这一套民主程序也可以用来体现全体人民是国有资产的主人。当然如何“民主选举”以实现人民对国家和国企的所有权，我们一直没有解决这方面的问题。由此导致国家和国企的所有者被虚置，被“架空”从而造成公众对政府官员和管理层没有办法加以监督和制约，而不是主人只是管家的政府官员和管理层却掌握国家和国企的控制权。在这种情况下，当国企因经营不善等原因造成亏损或资不抵债、因投资决策失误造成国有资产损失时，没有任何政府官员或管理层对此承担的责任。当管理层与政府官员事实上成为不受公众监督的“主人”的时候，国有资产在国企改制过程中的大量流失也就成为必然！ 张维迎曾说过：“经理人好比一个家庭的保姆，但是我们发现如果有保姆在糟蹋这个家的时候，我首先要问主人去哪里了，为什么让保姆将家糟蹋成这样？为什么不雇用一个好的保姆？”秦晖也曾发问：为什么“主人”制约不了“保姆”？为什么“保姆”根本不把“主人”当回事？这可以说是全部问题的核心！解决不了这个问题，哪怕你对“保姆”骂得再厉害又管什么用？就像朱恒鹏说的，如果主人对于保姆没有选择权的话，那这个保姆的能力和操守就只有天保佑了！ 作为国有资产主人的公众本应好好监督或者干脆解雇政府官员和管理层以
慰问智障儿童公益活动总结
行动创造美丽，爱心扮靓你我 ——4月2日关爱智障儿童活动总结我们来自人群，像一粒尘土，微乎其微，寻找不到，又随处可见。在今天以前，我们从未谋面，只因为有同一个愿望，用爱心点亮更多人的生活，我们成立了黑龙江青年公益联盟。我们自认渺小，却愿意奉献自己的一份力量，经过一个月的组织策划，“关爱智障儿童成长——让爱心永续”活动在今天圆满的结束了。这次公益活动，志愿者们都受益匪浅，以下是对此次公益活动的总结： 首先，前期准备。在那凤义同志前往哈尔滨市启迪学校（智障儿童学校）充分了解情况后，志愿者们互帮互助、耐心、仔细的把每个细节都做得非常到位，并对成员进行了细致的分工，包括物资采购组、活动策划组、文艺表演组等。这绝不是一个人就能够完成的，这完全是靠我们志愿者们集体的力量，同时也让我们亲身体会到了奉献的光荣感。志愿者们个个激情四射，已经做好了笑迎孩子们的准备，给他们最美的温暖。 这一天终于到来，这是清明节法定假日的第一天，而对于志愿者们来说，这一天却有着特殊的意义。志愿者们并没有休息，而是捧着一颗负责任的心、激情的心、爱的心来到学校，早晨7点30分，大家准时在校门口集合，在大家共同努力下，现场焕然一新，孩子们一进场就被我们志愿者们高涨的热情所感染，在现场的“气温”立马上升！志愿者们是发自内心的把快乐传递给身边的每一个人。给我的启发：对待身边的每一个人都要用心去接触对方，无论对方是什么样的身份，我相信，用心了，对方一定会被我们感染。 其次，联谊活动。孩子们有序的坐好后，志愿者们和孩子们肩并肩坐在一起，然后一起表演节目，做游戏。这些孩子或许自闭，或许低能、或许多动，但是他们精心的准备了节目，把最美的节目展现给我们，他们可能跟不上节奏，但却用自己不太完善的语言、不够完美的舞姿诠释对生活的热爱。手语舞蹈“和你一样”“丛儿飞”，是我们看到的最美的舞蹈。一个一米八的大个男孩，他的智商并不与他的年龄相符，但是唱出了最动人的歌声“妈妈，我爱你”，全场一片寂静，他的歌声承载了他艰辛的生活，承载了父母亲无限的关爱，承载了老师们无限的呵护照料，每一声“妈妈，我爱你”唱得志愿者们鼻子发酸，甚至哽咽，我们没有理由不去爱他们，他们承受的苦是我们无法感同身受的。 我们喜欢看孩子们开心的笑，那是我们最大的财富。游戏环节，孩子们会大声的喊出fighting，并握紧他们的拳头蓄势待发，他们喜欢活动，顶气球、贴鼻子、夹气球······，他们并不会遵守游戏规则，但没人会怪罪他们，他们喜欢这样自由的释放心情，每个游戏
对国有企业改革与发展的思考(汇编)
对国有企业改革与发展的思考 阳泉信和资产管理中心杨宏伟 目前，我国正处于经济社会发展的关键时期，继续深化国企改革是现实发展的需要。一方面要充分发挥国有经济保障国家安全和支撑经济健康发展的作用。2008年国际金融危机对我国经济造成了很大冲击，受国际市场影响，经济增长速度明显放缓。在国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台一系列措施后，我国经济发展已经企稳回升。但面对国内外诸多不确定因素，经济持续增长的基础还不稳固。因此，在世界新一轮的经济结构调整中，增强企业竞争力至关重要。国有企业竞争力的增强，则代表着我国对经济发展“控制力”的增强，抵御风险能力的增强。另一方面，要充分挖掘个体、私营等非公有制经济的巨大发展潜力。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。随着经济的不断发展，国有经济进行适度有进有退的调整，是符合经济发展规律和时代需要的。国有企业尽快从竞争性领域退出，有利于调动民间投资，鼓励非公有制经济发展，做大总量，增强国力。 当前国有企业改革面临的新课题国企改革经历三十多年风雨历程，取得了显著成绩，也积累了很多经验和教训，让我们坚定了改革的信
心，明确了改革方向和目标。但在改革进程中，仍会不断出现这样或那样的问题，影响和羁绊着经济发展，需要我们予以解决。 1、对国有企业改革认识不到位。国有企业改革是一项具有全局性、战略性的举措，不是哪个企业、个人的事。在国有企业有进有退的战略性调整过程中，特别是在以退为主、推进市场化的进程中，应正确认识国企改革。由于参与企业改革的主体不一，各参与者的目标取向差别非常大，政府主管部门、原企业经理层、原企业职工以及参与企业改制的民营资本拥有者，思想认识和价值取向难以统一，容易出现部分政府官员、企业经理不愿意放弃眼前既得利益，民营资本巧取豪夺国有资产，企业职工消极参与的诸多情况，加大改革难度。 2、国企改革配套政策不到位。国企改革归根结底是经济体制改革，是一项综合性、系统性工程。产权制度改革只是当前国企改革的核心内容之一，劳动制度、人事制度、分配制度、社会保障制度等一系列改革也必须一起改革。配套改革相对滞缓，必然会影响到产权制度改革的效率和质量。多年来，中央企业因经济基础好，支付改制成本能力强，比较容易开展相关方面的工作。但大多数地方所属国有企业改革都较难，尽管在产权制度改革中取得了很大进展，但或多或少都会因相关配套政策的不完善、不到位，引发和留有诸多影响经济社会发展的隐患问题。 3、改制企业内部改革不到位。1992年，我国确立了要建立社会主义市场经济体制，在体制转换过程中，国有企业改革逐步从经营权向所有权改革过渡，产权制度改革成为21世纪初国企改革的核心。但从实际情况看，由于受计划经济体制