发达国家普通教育与职业教育相结合的经验及借鉴

教育研究卫生职业教育

职业教育与普通教育、成人教育、高等教育等各类教育应建立一种相互衔接、相互沟通、相互补充的关系。这种关系不仅仅是教育体系上的衔接、沟通，更重要的是各类教育在培养人的全面素质上的相互衔接[1]。按照终生教育的思想，职业教育不仅要传授职业的知识、技能以及从事某种职业所具备的特殊态度、行为和特征，而且要继续发展所有在基础教育中已经形成的、为社会所认同的个性特征。同时，职业教育也是对基础教育所学到的内容的继续和深化。职业教育的过程是将普通教育的继续与专门教育的传授和为继续教育奠定基础紧密联系在一起的整体教育过程。职业教育不是孤立的、与其他教育阶段无关的教育，也不是以一次性选定职业而终生不变为前提的教育。1发达国家普通教育与职业教育相结合情况

1.1英国

普通教育与职业教育相结合是英国职业教育的发展趋势[2]。20世纪60年代以来，发达国家都把职业教育提到与普通中等教育相近的地位，职业教育与普通教育一体化发展的趋势日益明显。英国早在1956年发表的题目为《技术教育》的白皮书中明确提出：“教育不应只具有过于狭隘的职业性质或局限于一种技能的掌握，因为瞬息万变是我们这个时代的特征，所以未来职业教育的主要目的必须是使青年有很强的适应性。古典教育的目标是才能、用途的多面性，职业教育也应达到类似的目标”[3]。因此，应以数学和科学为其坚实的基础，学生如果掌握了基本原理，就更容易接受新思想、新技能。进入20世纪80年代，随着新科学技术的发展，传统的劳动密集型产业向知识密集型产业过渡，新的行业、工种不断产生，大批工人需要转换工种，从事新的工作。顺利实现劳动变换的条件是工人要具备较强的应变能力，而应变能力的培养又是以掌握普通文化科学知识、通晓生产过程的基本原理为前提的。正因为如此，英国在改革职业教育中更强调普通文化知识教学的必要性，城市技术学院在侧重职业教育课程的同时，不断加强普通文化课的教学。与之相对应，自1982年以来推行的职业技术教育试点计划则力图在普通教育中增设职业技术课程，为学生进一步学习科学技术理论，掌握必要的社会生产、生活技能打下基础[4]。

1.2德国

德国政府采取措施，使得任何愿意接受培训的人都可以有培训的机会，他们提出“培训所有人”的发展目标，同时联邦教育部提出要致力于建立一个专业化、个性化、面向未来、机会均等、体制灵活而且相互协调的高质量职业教育体系，这实际上也是德国职业教育的改革指针和发展方向。

德国政府加强职业教育和普通教育的贯通性和文凭等值性，加强普通教育的职业教育性，特别重视高等教育（尤其是高等专科学校）为职业教育服务，承担部分职业继续教育工作。德国职业教育和普通教育之间的关系并没有很好地协调，职业教育和普通教育的贯通性和文凭等值性有待改善和加强，确保职业教育和普通教育之间的流通渠道，确保有职业教育文凭的人进入高等学校学习的可能性和前景。

1.3日本

日本学校的职业技术教育主要在初中和高中阶段进行。第二次世界大战后建立起来的学校体系，在高中阶段分设职业科和普通科。1994年后，又为学生提供了另外一种综合课程，以便在更加广泛的范围内为其职业生涯选择科目。这样，在高中就形成了并列的3种学科：以升学为目的的普通科；以就业为目的的职业科；兼而有之的综合科。3种学科虽然在法律上地位平等，但实际上普通科对升大学是非常有利的，这就使职业科的学生处于不利地位。综合科的建立一方面是为了改善这种局面，另一方面是为了将职业课程与普通课程综合起来。1995年，有97％的初中毕业生升入高中。传统职业课程不能直接满足企业需求，这种课程的教育目标和内容是由文部省制订的，教师可以根据需要对其进行个别的调整和修改。学校的教师通常是毕业于大学的某个专业，很少有来自企业的，所以造成教学重理论轻实践的倾向。

这种理论导向的教学模式的优点在于：技术更新快的小企业欢迎理论知识强的毕业生。大企业招工后还要进行附加的企业内部培训，因此他们喜欢具有基础知识和能力的学生，并不

发达国家普通教育与职业教育相结合的经验及借鉴

李秀敏，张建伟，赵笑虹

（华北煤炭医学院秦皇岛分院，河北秦皇岛066000）

摘要：英国、德国、日本、澳大利亚、新西兰、美国等发达国家的职业教育与普通教育一体化发展的趋势日益明显，其职业教育与普通教育建立起一种相互衔接、相互沟通、相互补充的关系。借鉴发达国家的改革经验，普通教育与职业教育相互融合也应是我国职业教育的发展方向。既要使普通教育有机渗透职业教育，又要使职业学校努力提高学生的文化、专业素质，应积极探索与普通教育有机结合的职教模式。

关键词：普通教育；职业教育；经验；借鉴

中图分类号：G40-03文献标识码：A文章编号：1671-1246（2008）22-0021-02

基金项目：本文系河北省教育厅“中等职业教育与成人教育科学研究项目”（ZCB）的研究成果

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在乎其操作技能的熟练程度。某些操作技能虽然能立即应用，但往往又很快过时。

这种理论导向教学模式的负面影响是：一些学生尤其是缺乏抽象思维能力或不想进行专业深造的学生无法适应，导致其辍学。初中的职业指导问题更是严重。职业指导不是根据学生个人的兴趣与能力，而是根据其初中学习成绩和职业学校入学考试分数安排学生所要就读的学校和专业。学生、家长甚至教师普遍认为，学校的排名和社会声誉完全取决于其入学考试分数的高低。这种对教育的曲解是日本教育迫切需要解决的关键问题。

20世纪90年代以来，日本职业教育有3种趋势：一是改革专业学校传统课程以适应企业界的需要；二是新建综合高中；三是促进工人考取职业资格证书并将其作为建立职教终生学习体系的一部分。20世纪80年代和90年代初，在职业教育领域，专业学校的教学太专门化，只能适应那些职业目标已明确的学生，不适应某些尚未选定职业目标的学生。综合高中为那些着眼未来职业方向和对实际经验感兴趣的学生而设。有些学校改进传统课程；有些设置综合课程或建立全新课程。综合课程有如下几大类专业：信息、传统文化、国际贸易、艺术、自然科学、社会科学、工业技术、制造业务、教育等。社会的不断变化要求全体从业人员不停地更新知识和增强能力，特别是专业知识和技能。这种更新仅靠传统的正规教育体系是不够的。为适应21世纪难以预测的未来，应使任何时间、任何地点与任何科目的学习，无论小组方式还是自学方式都成为可能。在学校时期就为职业生涯道路做好准备是不可能的。过去为职业生涯做准备是职业教育令人满意的功能，一个组织有序的培训计划可以为企业界输送有才干的员工。现在形势变了，任何人在任何时间、任何地点都可以进入教育机构，更新其知识、能力。在这种背景下，需要有新的思路：职业学校要向社会开放；在学生时代重在掌握学习方法；利用信息技术提供的广泛学习机会，积累学习信息，以便得到社会的认可。

1.4澳大利亚与新西兰

澳大利亚与新西兰的职业培训强化全面的素质教育。随着现代生产不断发展，企事业对劳动者素质的要求绝不会停留在单一的操作技能上。对求职者而言，一旦进入劳动力市场，单一的技能素质将使其竞争能力大大降低。因此，技工学校改革中若不能有效地提高其职业资格证书的潜在“含金量”，不提倡培养“一专多能”的实用型人才，就有可能面临生存与发展的双重危险。因此，技工学校要提倡毕业生学会2门以上的专业技能，全面提高素质，以迎接21世纪高新技术的挑战。

1.5美国

美国职业技术教育体系创建于1911年，20世纪60年代大体形成了全国范围的职业技术教育系统。20世纪80年代以来，职业技术学校（一般称技术学院）招生人数及规模日趋扩大。以威斯康辛州为例，全州有45所职业技术学校，分布在16个学区。1993～1994年职业技术学校在校生为438396人，占全州人口的10.9%。美国长期实行自由、开放的市场经济，所以对人才的需求也带有明显的市场竞争特点。职工教育的积极性来自职工本人与企业（公司）两方面。为适应经济与科学技术发展需要

及本人为了追求升职、提薪、良好的工作环境，许多在职人员利用业余时间自费接受专业学校、企业或社会举办的各种专业、文化技术培训，以适应自身在人才市场中的竞争和提高其竞争力。此外，企业为职工组织的培训形式多种多样，完全是为提高职工岗位技能，满足本企业总目标需要，提高竞争能力而进行的。美国高速的经济发展和极少的人力闲置，很大程度上归功于美国发展职业教育非常得力[5]。

普通教育、职业教育、成人教育相互渗透贯通。美国的普通中学都开设职业技术课程，职业基础知识和基本技能训练大规模向普通教学渗透。培养中学生具有初步的专业技能，以利分流。学历性质的工艺院校又是成人职业技术培训学校，一校两用，一师两教，师资设备可充分利用。各州政府都有法律规定，青年从业之前必须经过职业教育，职业教育成为各类专业技术人才上岗前的必由之路。职后教育（即成人在职教育）是职工争取自我发展的必由之路，也是取得晋升的必备条件，又为提高职工技术素质发挥作用。

2经验与借鉴

借鉴发达国家的改革经验，普通教育与职业教育相互融合也应是我国职业教育的发展方向[6]。面对现代生产中知识与技术愈来愈密集，更新愈来愈快，职业和劳动力市场变化加快，从业者转换工作的次数增加，职业流动性加大的新形势，学校教育的总体目标应是为学生走向社会打好坚实的基础。

2.1普通教育要有机渗透职业教育

为使学生更好地了解社会、了解市场，应加强劳动技术课的教学，使学生掌握一定的劳动技术理论知识和劳动技能；要开设并教好职业指导课程，给学生更多、更切合实际的职业知识，培养其作为现代劳动者所应具有的科学职业观，增强其适应能力；要认真搞好以初中后分流为重点的小学后、初中后、高中后的教育分流，承认差别，因材施教，为学生走向成才之路架起“立交桥”。

2.2职业学校要努力提高学生的文化、专业素质

要在加强技能训练的同时，增加并搞好普通科目的教学，重视基础理论、专业理论的教学，使学生具备良好的科学文化素质和宽厚的专业基础。应以充分适应社会经济需求、满足就业需求和未来发展需求为目标，努力摆脱“文化教育＋技能培训”的板块式教育模式，积极探索与普通教育有机结合的职教模式。

参考文献：

[1]姜俊和.国外职业教育立法与职业教育发展[J].外国教育研究，1997，1：13~15.

[2]王成武.职业教育政策策略的国际比较[J].现代教育科学，2003，4：79~ 80.

[3]黄日强，张霞.英国职业教育的行政管理[J].河南职业技术师范学院学报（职业教育版），2005，2：49~52.

[4]黄日强，黄勇明.英国职业教育的立法及其特色[J].青海师专学报（教育科学版），2003，5：96~98.

[5]吴岩.论美国联邦政府在高等职业教育中的政策取向[J].比较教育研究，2005，9：70~75.

[6]韩培花.国外职业教育发展经验及对我国的启示[J].职业技术教育，2005，35：115~116.蒉

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