城市边缘区村庄发展研究

城市边缘区村庄发展研究

中国历来坚持统筹城乡发展的宏伟战略,2003年10月,党在十一届三中全会上明确指出要进行城乡统筹发展,紧接着,2007年,党在十七大上又进一步提出城乡经济社会发展一体化的新思路;到了2012年,在党的十八大召开之后,我国的城乡发展一体化发展正逐渐走向正轨;到了2017年,国家正式提出要从体制保障和政策引导等方面来保障城乡一体化战略的实施。从时间和空间维度来看,从城乡统筹战略的提出,再到国家正式提出保障城乡发展战略的实施,反映出党和国家对于当下我国城乡关系的深切关注。当下中国的大城市与中小城市的城市化进程已逐步趋近于完善,未来我国的城市化进程将持续向二、三、四线城市乃至更小的城市和农村地区过渡。城市边缘区介于城市地区和乡村地区的中间地带,其土地利用性质因此也具有城市性和乡村性。

我国传统称之为“城乡结合部”。与郊区或城市中心区相比,大多数城市边缘地区人口密度较低,缺少规划引导和基础设施,具有广阔的发展空间和巨大的发展前景。因此,作为城市自身发展最直接、最敏感、反应最迅速、变化最大的城市边缘区,就成了城市化发展进程中一个非常关键的核心地带。而在城市边缘区建设中,村庄改造及其规划发展就成为了重中之重。

我国的城市边缘区的用地主要用于农业耕种和林业种植,由于大多数处于农村地区,经济发展层面落后于城市地区,在土地开发利用、规划布局、经济建设和用地管理体制等方面与城市相比有较大的区别。受中心城市的经济发展、文化氛围、科技创新、生活生产方式、休闲娱乐设施更迭的不断辐射影响,城市边缘区村民的生活方式正在逐渐变化,但是依旧有很大的发展潜力。我国当下坚持保护农村基本农田,提倡集约用地的原则,因此在城市边缘区村庄进行合理规划的发展,有利于提高土地利用率,改善边缘区村民的人居环境。本文从城乡规划的角度出发,将城市边缘区村庄发展研究放在国家统筹城乡发展的大战略之下,坚持一切从实际出发的原则,在对城市边缘区的相关理论分析、中外村庄规划建设的相关案例分析之后,提出目前国内城市边缘地区村庄开发所陷入的困境,对有关的实例进行解读归纳,围绕为何要对城市边缘区村庄进行规划发展,怎样解决规划发展中所遇见的困难,提出了相应的解决方式,并结合湖北省宜昌市夷陵区岩花村的具体实例,提出了自己心中对于城市边缘区村庄规划发展的新想法,争取成

为未来我国城市化进程发展中可供借鉴的对象,为以后的城市边缘地区开发奠定理论和实践基础。