中国商法史

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中 国 3 商 法 4 的 历 5 史 索 6 引
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2005年至今 中国商法完善时期
立法概况：
2004 年作了修正《中华人民共和国证券 法》。以2005年《公司法》的修订为起点，对
原有公司法进行广泛深入的修订。同年，对
《证券法》也进行了全面修订。2006年颁布了 《企业破产法》，确立了所有企业法人适用的 破产程序。2006年还颁布《合伙企业法》，确 立了有限合伙制。
2005年《公司法》
第五章股份有限公司的股份 发行转让 第一节 股份发行 第二节 股份转让 第六章 公司董事、监事、高 级管理人员的资格和义务 第七章 公司债券 第八章 公司财务、会计 第九章 公司合并、分立、增 资、减资 第十章 公司解散和清算 第十一章 外国公司分支机构 第十二章 法律责任 第十三章 附 则
利到承包经营到两权分离，改革尝试逐渐涉及产
权制度。十三届四中全会以后，我国在总体上实
行了计划经济与市场调节相结合的经济运行机制。
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1979-1993年 中国商法恢复时期
立法概况：
涉外商事立法先行一步，主要法律法规有 1979年颁布的《中外合资经营企业法》、1986年 颁布的《外资企业法》和1988年颁布的《中外合 作经营企业法》; 商事主体法制定 :1988 年颁布《全民所有制 工业企业法》、《私营企业暂行条例》，1990年 颁布《乡村集体所有制企业条例》，1991年颁布 《城镇集体所有制企业条例》。
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1979-1993年 中国商法恢复时期
背景：1978年十一届三中全会改变了中国民商
法领域的思想。1979年沿海经济特区开始建立， 其作为改革开放的窗口吸引外来投资，中国封闭 式计划经济体制被打破。1984年提出建立有计划 的商品经济。国有企业改革开始启动，从放权让
破产不再规定在公司法中
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制
公司法的发展
2005年公司法修订的主要内容 1.出资制度：鼓励投资，有利于股东的改变 1）出资制度的改变：降低注册资本最低限额、 增加出资方式 2）取消公司对外投资比例的限
3）承认一人公司
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1979-1993年 中国商法恢复时期
立法概况：
1992年11月颁布《海商法》。《民法通则》
颁布后，确立了法人制度，1988年颁布《企业法
人登记管理条例》，与之相区别的是1987年颁布
的《城乡个体工商户管理暂行条例》。同时， 1986年颁布《破产法（试行）》，为全民所有制 企业设立退出了机制。
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2005年至今 中国商法完善时期
立法概况：
最高人民法院就新公司法的适用过程中的 问题，于2006年和2008年颁布了公司法司法解 释一、二。 2010 年 12 月 6 日通过《最高人民法 院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问 题的规定（三）》于2011年2月16日施行、 解 释四目前正在讨论阶段。最新公司法全文于 2013年12月28日通过修订，并于2014年3月1日 起施行。
目录 第一章 总 则 第二章 有限责任公司的设立组织机构 第一节 设 立 第二节 组织机构 第三节 一人有限责任公司的特别规定 第四节 国有独资公司的特别规定 第三章 有限责任公司的股权转让 第四章 股份有限公司的设立组织机构 第一节 设 立 第二节 股东大会 第三节 董事会、经理 第四节 监事会 第五节上市公司组织机构的特别规定
商法总论
中国商法史
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主讲人：林鹏程
（1949年至今）
中国商法的历史索引
100 % 中国商法各专门法的发展
现行商法体系的不足与展望
（1949年至今）
中国商法的历史索引
特点：从无到有，从稀缺到繁荣 第一阶段：改革开放前30年，1949-1978年萌芽期 第二阶段：70年代末到90年代初中国商法的恢复期； 第三阶段：1993年《中华人民共和国公司法》的制定 至2005年左右，为中国商法发展期；
颁布《证券投资基金法》。围绕《公司法》，
1994年颁布《公司登记管理条例》，1996年颁
布《公司注册资本登记管理暂行规定》。
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1993-2005年 中国商法发展时期
立法概况：
为鼓励个人投资， 1997 年颁布《合伙企业 法》，1999年颁布《个人独资企业法》。最高 人民法院在2002年颁布了《关于审理与企业改 制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》。此
（2）是 1954 年 9月政务院通过《公私合营工 业企业暂行条例》,公私合营企业实际上是有限 公司。 （3）是 1956年实行全行业公私合营 ,企业内 部已是社会主义的生产关系 ,这时合营企业已 经不是一个所有权主体 ,而是同国营企业一样 的经营管理国家财产的主体。
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现行商法体系的不足与展望
第四阶段：自2005年《公司法》修订至今，为中国商 法的完善期。
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改革开放前30年：1949-1978年
背景：1949 年2 月 ,中共中央发布“关于废
除国民党的六法全书”的指示, 南京国民政府 建立的法律体系在大陆完全废止 。新制度的目 标是实现生产资料的公有制和计划经济。
（1）以 1950 年 12月 29日《私营企业暂行条 例》为标志。条例根据实际情况规定了 5 种公 司形式:无限公司 、有限公司 、两合公司、股 份有限公司及股份两合公司 ,承认资本主义工 商业原有的组织形式和所有权表现形式。
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改革开放前30年：1949-1978年
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1979-1993年 中国商法恢复时期
法制特征综述：
对外开放和对内搞活的政策导向在整个 80 年代和 90 年代初的商事立法中起到了决定性的 推动作用。但该时期的商事法律政策性有余、法 理性不足，针对性有余、体系化不足。中国商法 学在这一时期也处于恢复时期。改革开放后的初 期，由于实行计划和市场并行的二元经济结构模 式，中国民商事法学研究主要分为民法和经济法 两大部门，商法从属于经济法，商法学的研究囊 括在经济法学的研究之下。
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1993-2005年 中国商法发展时期
背景：
1992 年十四大明确确定经济体制改革的目
标为社会主义市场经济，国有企业改革进一步
深入。1993年十四届三中全会提出要进一步转 换国有企业经营体制，建立产权清晰、权责明 确、政企分开、管理科学的现代企业制度。与 此同时，中国积极加入世界贸易组织，并于
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改革开放前30年：1949-1978年
法制特征综述：1949-1956年为社会主义过渡
时期，立法工作重心是调整不同所有制商业之 间的经济关系，1957-1966年是开始全面建设社 会主义时期，其立法工作主要是改进商业管理 体制，组织好商品（粮食）流通。1966年-1976 年的10文革期间，商事立法受挫，所有的商事 立法处于停顿状态，原有的商事规范也遭受到 了毁灭性的的破坏。
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2005年至今 中国商法完善时期
法制特征综述
本时期的商事立法注重在总结实践经验、 借鉴国外立法成果基础上，对商法制度进行体 系化的完善。与之前“有法可依”相比，更加 注重法律自身的质量以及各个法律部门之间的
协调性。最高人民法院也更加注重总结司法审
2004年《公司法》
中 国 商 法 各 专 门 法 的 发 展
• 目录 • 第一章 总则 • 第二章 有限责任公司的设立 和组织机构 • 第一节 设立 • 第二节 组织机构 • 第三节 国有独资公司 • 第三章 股份有限公司的设立 和组织机构 • 第一节 设立 • 第二节 股东大会 • 第三节 董事会、经理 • 第四节 监事会
外，最高人民法院还就审理破产案件、期货纠
纷、证券市场虚假陈述民事赔偿案件颁布规定。
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1993-2005年 中国商法发展时期
法制特征综述
1993 年至 2005年的商事立法繁荣得益于市
场经济的发展。商事主体法打破了先前以所有
制标准划分的立法模式，商事行为法也伴随着 资本市场改革和金融体制改革而颁布。由于经 济体制改革方向已经明朗化，商法学的研究也 摆脱了传统体制的束缚，商法的独立地位和私
第四章 股份有限公司的股份 发行和转让 第一节 股份发行 第二节 股份转让 第三节 上市公司 第五章 公司债券 第六章 公司财务、会计 第七章 公司合并、分立 第八章 公司破产、解散和清 算 第九章 外国公司的分支机构 第十章 法律责任 第十一章 附则
中 国 商 法 各 专 门 法 的 发 展
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判实践中的问题，及时弥补立法中的漏洞。
下编
（1949年至今）
第一部分小结
中国商法学的发展经过先前二十几年的沉淀积累， 对于商事立法起到了巨大的推动作用、商法学者更加 冷静地对待外国的先进制度，立足于中国市场经济实
现行商法体系的不足与展望 践，合理吸收他人成果，着力建立适应我国国情的稳
定而具有弹性的商法制度。
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下编
（1949年至今）
中国商法各专门法的发展 （一）公司法的发展
（二）合伙企业法的发展
（三）企业破产法的发展
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公司法的发展
自《公司法》自1994年7月1日实施至今， 这部公司法共进行了四次修改。第一次修改是 1999 年 12 月 25 日；第二次修改是 2004 年 8 月28 日；这两次的修改只是针对亟需解决的问题， 对公司法个别条款进行修改。第三次修改是 2005年10月27日，此次修改对公司法进行了全 面修订。除保留公司法20余条文外，新增58条， 删除 47 条，修改 125 条。第四次修改是： 2013 年12月修改并于2014年3月1日起施行。2014年 最新公司法共修改了12个条款。 23
2001年正式成为组织成员。
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1993-2005年 中国商法发展时期
立法概况： 现代企业制度的建立直接推动了
1993年《公司法》的颁布。1995年颁布《保险 法》、《票据法》、《商业银行法》，1998年 颁布《证券法》，1999年颁布《期货交易管理 暂行条例》，2001年颁布《信托法》，2003年
法属性成为民商法学界的共识。
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2005年至今 中国商法完善时期
背景：
2003 年十六届三中全会决定进一步完善 社会主义市场经济体制，改革资本主义市场、 金融市场。市场经济体制改革继续向纵深方向 发展。而在改革开放初期制定的《公司法》、 《证券法》、《保险法》，由于制定时很多旧 的观点并未完全澄清，制度设计也倾向保守， 经过十几年的实施，日益暴露出与市场经济实 践不和谐的因素，亟需进行调整、修订和完善。
立法概况：没有正式通过一部商事立法 ；有
的也只停留在草案阶段,多数连提案都没有。新 中国第一部民法典草案以苏俄 1922 年民法典 为蓝本,体例上民商合一, 债编包括相关的商事 行为部分内容。
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改革开放前30年：1949-1978年
建国初期对资本主义工商业的社会主义改造 大体分为三个阶段, 对待资本家生产资料所有 制所采用的法律形式在各个阶段是不同的 。
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2005年至今 中国商法完善时期
立法概况：
证券法也于2013年6月29日、2014年8月31 日分别进行了第二与第三次修订。 2014 年 8 月 31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第 十次会议通过《中华人民共和国保险法》八十 二条、八十五条的修改。