秘书公文写作与实训第一章(1)PPT课件
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思想，是作者写作意图的体现。主旨是构 成公文的核心要素，它在公文诸要素中占 有特殊地位，是公文的灵魂和统帅。（“ 意在笔先”）
• 2.公文主题的特点
• 客观性：因客观的现实需要而形成。
• 针对性：“做什么”、“怎么做”、“为 什么做”。
• 单一性：一文一意，每篇公文只能表达一 个意思。
• 明晰性：主旨清晰明了，不产生歧义。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2020/8/10
第一章
秘书公文写作概述
2020/8/10
第一章 公文写作概述
第一章 秘书公文写作概述
【本章要点提示】
2020/8/10
第一章 公文写作概述
第一节 秘书公文写作的目的和特点
当你走上秘书工作岗位以后，就意味着
你与公文写作结下了不解之缘。秘书要为 社会组织、公司企业的领导服务，服务内 容常被概括为“三办”，办文位于首要位 置，此外还有办会、办事。而办文的大部 分内容是起草公文。这既是秘书的一项常 规工作，也是秘书辅助领导工作的重要手 段。
第二节 把握秘书公文写作 的步骤
• 公文写作俗称为公文起草
• 公文的起草，是作者根据写作思构思，按一定的 结构形式，运用书面语言把所要写的内容反映出 来，使之物态化的行为方式和行为过程。起草是 公文制发过程的重要环节。
• 公文起草的要求
• 1.观点鲜明。符合国家规定；符合领导意图；提 出具体措施；表达准确鲜明。
、上课表现、出勤三大块 • 期末成绩占70% • 要求
2020/8/10
公文基础知识
• 一，定义 • 公文，是公务文书的简称。 • 广义的公文是指在公务活动中用以上传下
达、处理问题、反映情况、联系事务、商 洽工作的具有特定效力和惯用体式的文书 。 • 狭义的公文专指党和国家行政机关各自正 式规定的主要文种。
• （二）公文作者的修养 • 1.政策理论修养：马克思主义理论、哲学思
维、国家方针、政策等。 • 2.业务知识修养：基础知识和业务知识。 • 3.词章文体修养：熟悉公文体式、语言。
2020/8/10
• （三）公文作者的能力 • 1.调查研究能力 • 2.文字表达能力 • 3.信息处理能力 • 3.辞章建构能力
2020/8/10
• 事务文书；事务文书上党政机关、社会团 体、企事业单位及个人在处理日常事务中 ，用来沟通信息、总结得失、研究问题、 指导工作、规范行为的实用性文书，其重 点以实用、办事为目的，强调日常化
• 类型；计划类、总结报告类、简报类、日 常生活类
2020/8/10
• 专用文书；针对特定的事件和项目所做的 文字报告，书本第六，第七，第八，第九 章均属于。
第一节 秘书公文写作的目 的和特点
2020/8/10
第一章 公文写作概述
二、领会秘书公文写作的特点
秘书公文写作是一项严肃的公务行为 ，只有深刻认识和理解秘书公文写作 的基本特点，才能做好这项工作。
第一节 秘书公文写作的目 的和特点
2020/8/10
第一章 公文写作概述
二、领会秘书公文写作的特点
第一节 秘书公文写作的目 的和特点
2020/8/10
• 《国家行政公文处理办法》（国发〔2000 〕23号）明确13种公文种类：命令（令） 、决定、公告、通告、通知、通报、议案 、报告、请示、批复、意见、函、会议纪 要。
2020/8/10
• 二，分类 • 公务文书；公文是国家机关在行政管理过
程中所形成的具有法定效力和规范体式的 文书，是依法行政和进行公务活动的重要 工具。 • 类型；命令（令）、决定、公告、通告等 13种公文
专用文书的写作。 • 前一部分重在公文写作基础理论的指导；后一部
分重在公文写作具体文种的写作实践的指导。前 后两部分的学习，都要注意理论与实践相结合， 学习理论要辅之以实际公文例；学习具体文种写 作，要牢记以公文写作理论为指导。
2020/8/10
考核方式
• 课时：18周，上课时间暂定16周 • 考核方式： • 平时成绩占30%，平时成绩里面包含作业
• 2.材料精当。真实确凿；清楚简约；充分有力。
• 3.条理清楚。观点材料统一；前后关系清楚；结 构布局得当。
• 4 .角度得体。语词；语气；繁简。
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第一章 公文写作概述
第二节 把握秘书公文写作的步骤
第二节 把握秘书公文写作 的步骤
公文的主题
• 1. 主旨的含义 • 指作者通过文章内容所反映出来的基本
第一节 秘书公文写作的目 的和特点
2020/8/10
第一章 公文写作概述
第一节 秘书公文写作的目的和特点
一个秘书人员，应当努力把自己打
造成为本单位的“笔杆子”。要承担 好笔杆子的职责，首先要对下面的问 题有一个正确的认识。
第一节 秘书公文写作的目 的和特点
2020/8/10
第一章 公文写作概述
一、明确秘书公文写作的目的
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秘书公文写作与实训
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整体概述
概述一
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概述二
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概述三
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2020/8/10
课程简介
本课程主要包括两部分内容： • 一是公文写作基础，包括公文的含义、构成要素
、运行过程、目的、特点、步骤和要求。 • 二是公文写作技能，包括行政公文、事务文书、
2020/8/10
第一章 公文写作概述
第二节 把握秘书公文写作的步骤
秘书人员所写的各种“材料”大都有很
强的时效要求，有的属于“急就章”，需 要你练就倚马可待的硬功夫；有的可以几 经易稿，反复研磨。然而，无论是急是缓 ，秘书公文写作过程总有一些基本步骤可 以遵循。明确公文写作步骤的基本内容， 对于秘书朋友们而言，就可以使工作更有 条理性。
• 案例
• 关于××同志擅离职守造成火灾事故的通报
• ×发[2004]4号
• 2004年4月2日晚，××家具厂青年工人××在木材烘房
值班时违反“值班人员不得离开烘房”的规定，同另外三
名青年工人到远离烘房××米的传达室打牌。由于火势无 人控制，逐渐增大，于××时××分发生火灾，烧坏木材 ××立方米，造成直接经济损失××万元。
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• 三，公文的作者 • （一）公文作者的构成 • 1．群体作者：部门总结 单位总结 • 2．个人作者：私人文书（信函、个人计划
） • 3．法定作者：法人组织的公文署名者 • 4．代言作者：一是被代言人指定代言人以
助手身份参与协作；二是代言人以执笔服 务者身份帮助他人写作。
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• 2.公文主题的特点
• 客观性：因客观的现实需要而形成。
• 针对性：“做什么”、“怎么做”、“为 什么做”。
• 单一性：一文一意，每篇公文只能表达一 个意思。
• 明晰性：主旨清晰明了，不产生歧义。
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第一章
秘书公文写作概述
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第一章 公文写作概述
第一章 秘书公文写作概述
【本章要点提示】
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第一章 公文写作概述
第一节 秘书公文写作的目的和特点
当你走上秘书工作岗位以后，就意味着
你与公文写作结下了不解之缘。秘书要为 社会组织、公司企业的领导服务，服务内 容常被概括为“三办”，办文位于首要位 置，此外还有办会、办事。而办文的大部 分内容是起草公文。这既是秘书的一项常 规工作，也是秘书辅助领导工作的重要手 段。
第二节 把握秘书公文写作 的步骤
• 公文写作俗称为公文起草
• 公文的起草，是作者根据写作思构思，按一定的 结构形式，运用书面语言把所要写的内容反映出 来，使之物态化的行为方式和行为过程。起草是 公文制发过程的重要环节。
• 公文起草的要求
• 1.观点鲜明。符合国家规定；符合领导意图；提 出具体措施；表达准确鲜明。
、上课表现、出勤三大块 • 期末成绩占70% • 要求
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公文基础知识
• 一，定义 • 公文，是公务文书的简称。 • 广义的公文是指在公务活动中用以上传下
达、处理问题、反映情况、联系事务、商 洽工作的具有特定效力和惯用体式的文书 。 • 狭义的公文专指党和国家行政机关各自正 式规定的主要文种。
• （二）公文作者的修养 • 1.政策理论修养：马克思主义理论、哲学思
维、国家方针、政策等。 • 2.业务知识修养：基础知识和业务知识。 • 3.词章文体修养：熟悉公文体式、语言。
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• （三）公文作者的能力 • 1.调查研究能力 • 2.文字表达能力 • 3.信息处理能力 • 3.辞章建构能力
2020/8/10
• 事务文书；事务文书上党政机关、社会团 体、企事业单位及个人在处理日常事务中 ，用来沟通信息、总结得失、研究问题、 指导工作、规范行为的实用性文书，其重 点以实用、办事为目的，强调日常化
• 类型；计划类、总结报告类、简报类、日 常生活类
2020/8/10
• 专用文书；针对特定的事件和项目所做的 文字报告，书本第六，第七，第八，第九 章均属于。
第一节 秘书公文写作的目 的和特点
2020/8/10
第一章 公文写作概述
二、领会秘书公文写作的特点
秘书公文写作是一项严肃的公务行为 ，只有深刻认识和理解秘书公文写作 的基本特点，才能做好这项工作。
第一节 秘书公文写作的目 的和特点
2020/8/10
第一章 公文写作概述
二、领会秘书公文写作的特点
第一节 秘书公文写作的目 的和特点
2020/8/10
• 《国家行政公文处理办法》（国发〔2000 〕23号）明确13种公文种类：命令（令） 、决定、公告、通告、通知、通报、议案 、报告、请示、批复、意见、函、会议纪 要。
2020/8/10
• 二，分类 • 公务文书；公文是国家机关在行政管理过
程中所形成的具有法定效力和规范体式的 文书，是依法行政和进行公务活动的重要 工具。 • 类型；命令（令）、决定、公告、通告等 13种公文
专用文书的写作。 • 前一部分重在公文写作基础理论的指导；后一部
分重在公文写作具体文种的写作实践的指导。前 后两部分的学习，都要注意理论与实践相结合， 学习理论要辅之以实际公文例；学习具体文种写 作，要牢记以公文写作理论为指导。
2020/8/10
考核方式
• 课时：18周，上课时间暂定16周 • 考核方式： • 平时成绩占30%，平时成绩里面包含作业
• 2.材料精当。真实确凿；清楚简约；充分有力。
• 3.条理清楚。观点材料统一；前后关系清楚；结 构布局得当。
• 4 .角度得体。语词；语气；繁简。
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第一章 公文写作概述
第二节 把握秘书公文写作的步骤
第二节 把握秘书公文写作 的步骤
公文的主题
• 1. 主旨的含义 • 指作者通过文章内容所反映出来的基本
第一节 秘书公文写作的目 的和特点
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第一章 公文写作概述
第一节 秘书公文写作的目的和特点
一个秘书人员，应当努力把自己打
造成为本单位的“笔杆子”。要承担 好笔杆子的职责，首先要对下面的问 题有一个正确的认识。
第一节 秘书公文写作的目 的和特点
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第一章 公文写作概述
一、明确秘书公文写作的目的
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秘书公文写作与实训
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整体概述
概述一
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概述二
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概述三
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课程简介
本课程主要包括两部分内容： • 一是公文写作基础，包括公文的含义、构成要素
、运行过程、目的、特点、步骤和要求。 • 二是公文写作技能，包括行政公文、事务文书、
2020/8/10
第一章 公文写作概述
第二节 把握秘书公文写作的步骤
秘书人员所写的各种“材料”大都有很
强的时效要求，有的属于“急就章”，需 要你练就倚马可待的硬功夫；有的可以几 经易稿，反复研磨。然而，无论是急是缓 ，秘书公文写作过程总有一些基本步骤可 以遵循。明确公文写作步骤的基本内容， 对于秘书朋友们而言，就可以使工作更有 条理性。
• 案例
• 关于××同志擅离职守造成火灾事故的通报
• ×发[2004]4号
• 2004年4月2日晚，××家具厂青年工人××在木材烘房
值班时违反“值班人员不得离开烘房”的规定，同另外三
名青年工人到远离烘房××米的传达室打牌。由于火势无 人控制，逐渐增大，于××时××分发生火灾，烧坏木材 ××立方米，造成直接经济损失××万元。
2020/8/10
• 三，公文的作者 • （一）公文作者的构成 • 1．群体作者：部门总结 单位总结 • 2．个人作者：私人文书（信函、个人计划
） • 3．法定作者：法人组织的公文署名者 • 4．代言作者：一是被代言人指定代言人以
助手身份参与协作；二是代言人以执笔服 务者身份帮助他人写作。
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