2014届高三政治一轮复习学案：3.5我国的人民代表大会制度 新人教版必修2
政治：3.5《我国的人民代表大会制度》学案(新人教必修2)1
第三单元发展社会主义民主政治【课程标准要求】第五课我国的人民代表大会制度第五课我国的人民代表大会制度第一框人民代表大会：国家权力机关自学自练填一填1．我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2．全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位。
全国人大及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
3．地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。
它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定。
4．人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
5．人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。
悟一悟探究活动1：(1)我国人民代表大会是怎样产生的？(2)我国人民是如何行使国家权力的？(3)人民代表大会具有哪些职权？提示(1)我国的人民代表大会是由人民选举产生的，即由人民选举代表组成人民代表大会，人大代表的选举有直接选举和间接选举两种方式。
(2)我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生其他国家机关，具体行使管理国家和社会的权力。
(3)人民代表大会具有立法权、决定权、任免权和监督权。
探究活动2：对照示意图，联系第54页人民代表大会会议活动的照片，说说图1、图2、图4分别表示人民代表大会行使哪些职权。
提示图1表示全国人大行使最高监督权和决定权，图2表示行使最高任免权，图4表示行使最高立法权。
探究活动3：(1)细阅上述材料，评议其反映的内容。
(2)自制图表表述：“假如我是人大代表”，内容可以包括以下几个方面。
新人教版必修2高考政治总复习一轮课时课件：3.5《我国的人民代表大会制度》
2.坚持和完善人民代表大会制度 (1)最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国 的有机统一。 (2)具体来说：要进一步完善人大代表的选举制度；进一步 加强和改进立法工作，不断提高立法质量；积极改进和加强监 督工作，增强监督实效；加强人大及其常委会自身的组织制度 和工作制度建设；密切人大与人民群众的联系，更好地代表人 民并接受监督。 发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表 大会制度，绝不能照搬西方的政治制度。
核心要点 一、脉络梳理
二、提纲挈领 一个制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 一个原则 民主集中制原则 一个性质 人民代表大会的性质 两个职权 人大代表和人民代表大会的职权 三种地位 人大代表、人大、人大制度的地位 人大代表与人民的关系、权力机关与其他国家机 三种关系 关的关系、人民民主专政与人民代表大会制度的 关系 四个优越性 人民代表大会制度的四个优越性
讲解二 人民代表大会制度 1．人民代表大会制度 项 目 内 容 人民代表大会制度是按照民主集中制原则， 由人 含 义 民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机 关，统一管理国家社会事务的制度 地 位 是我国的政权组织形式， 是我国的根本政治制度
项 目 全国 人大 地方 各级 人大
组 织 体 系
பைடு நூலகம்
内 容 是我国最高国家权力机关。全国人大及其 常委会行使立法权、决定权、任免权、监 督权，在国家机构中居于最高地位，其他 国家机关都由它产生，对它负责，并受它 监督 是地方各级国家权力机关。本行政区域内 的一切重大问题，都由它讨论决定，并由 它监督实施
民 组织 活动 原则 主 集 中 制 表 现
人民代表大会与 人民代表大会的代表由民主选举产生， 人民的关系 对人民负责，受人民监督 人民代表大会与 人民代表大会是国家权力机关，国家行 其他国家机关的 政机关、司法机关都由人民代表大会产 关系 中央和地方国家 机构的关系 生，对它负责，受它监督 在中央的统一领导下，合理划分中央和 地方国家机构的职权，充分发挥中央和 地方两个积极性
2014届高三政治一轮复习 必修2：我国的人民代表大会制度预习案
【学习目标】1、一个制度：根本政治制度（人民代表大会制度）一个原则：民主集中制原则2、两种职权：人大代表和人民代表大会的职权3、三种关系：人大代表与人民、国家权力机关与其他国家机关、人民民主专政与人民代表大会制度的关系4、四个优越性：人民代表大会制度的四个优越性【学习重点与难点】1、国家权力机关与其他国家机关的关系2、民主集中制原则的内涵及表现3、人民代表大会制度的四个优越性【使用说明与学法指导】1、带着预习案中问题导学中的问题自主设计预习提纲，通读教材本课内容，阅读复习资料第105-107页内容，对概念、关键词、原理等进行梳理，作好必要的标注和笔记。
2、认真完成基础知识梳理，在“我的疑惑”处填上自己不懂的知识点，在“我的收获”处填写自己对本课自主学习的知识及方法收获。
3、熟记复习资料第104—105页中的知识网络框架图。
预习案一、问题导学1、简答：写出惠东县县级国家机关的名称，并说明这些机关之间的相互关系。
2、辨析：我国的政体是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主、直接行使国家权力。
3、比较：人民代表大会制度的优越性，我国政党制度的优越性，民族区域自治制度的优越性。
4、对照教材，背熟下图的相关知识点、二、归纳本课知识体系，课题：我国的人民代表大会制度（第二课时训练及探究案）一、单项选择题1．2013年3月，十二届全国人大一次会议在北京召开，大会审议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。
这主要体现了( )。
①全国人大与“一府两院”是监督和被监督的关系②我国人民的权利得到充分实现③全国人大依法行使监督权和决定权④人民代表大会是我国最高国家权力机关A．①③ B．②④ C．①④ D．②③3．2012年9月14日，为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进贯彻落实农业法，全国人大常委会副委员长桑国卫率领全国人大常委会农业法执法检查组到江苏省等地开展执法检查。
这表明( )。
①最高行政机关必须向全国人大负责②国家机关必须贯彻依法治国原则③全国人大具有执法和检查职能④人大常委会是人大最高权力机关A．①② B．①③ C．②④ D．③④4．某全国人大代表建议制定“法律监督法”，而实现上述建议，一般有以下几个环节：( )。
高三政治一轮复习：必修2 第5课我国的人民代表大会制度 导学案
必修2 第5课我国的人民代表大会制度一、复习内容展示考点一人民代表大会1.人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质最高国家机关地方各级国家机关地位在我国的国家机构中居于地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施职权最高权、最高权、最高权、最高权权、权、权、权常设机关县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会2.人大代表(全国人大代表和地方各级人大代表) 法律地位的组成人员产生与任期县级以上人大代表由选民选举产生(即由下一级人民代表大会选出)，县级及乡级人大代表由选民选举产生。
各级人大代表任期五年权利权、权、权、权义务①依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力②在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施③与人民群众，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督考点二坚持和完善人民代表大会制度1.人民代表大会制度含义是按照原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度地位是我国的，是我国的政治制度决定因素由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定组织活动原则基本内容国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等优越性保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结坚持完善坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导；保证和发展人民当家作主；全面推进依法治国；坚持民主集中制。
绝不照搬西方的政治制度2.民主集中制原则含义在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度主要表现在人民代表大会与人民的关系上人民代表大会的代表由产生，对人民负责，受人民在人民代表大会与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会，对它负责，受它在中央和地方国家机构的关系上在中央的领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性二、习题巩固1.2015年3月，十二届全国人大三次会议在北京召开。
2014届高三一轮复习第五课我国的人民代表大会制度复习学案
第五课我国的人民代表大会制度班级姓名命题人：审核人：时间：2013.9.10【课前预习案】一、高考考点：1、人民代表大会及其常设机关的法律地位2、人民代表大会的职权3、人民代表的产生4、人民代表的职责5、人民代表大会制度的基本内容6、人民代表大会与其他国家机关的关系【课堂探究案】结合材料，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。
（12分）当堂检测：（限时10分钟）A组1、十二届全国人民代表大会第一次会议审议并通过了国务院机构改革和职能转变方案。
根据该方案，铁道部被撤销，实行铁路政企分开。
在上述材料中，全国人民代表大会行使了（）A、监督权和任免权B、提案权和监督权C、监督权和决定权D、审议权与决定权2．2013年3月，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。
面对教育不公平问题，假如你是人大代表，你可以( )A．行使立法权，制定相关法律法规 B．行使决定权，制定问题解决的方案C．行使提案权，提出相关问题议案 D．行使质询权，向人民政协提出质询3．在每年3月召开的全国人民代表大会上，国务院、最高人民法院、最高人民检察院等国家机关都必须向全国人大汇报工作并接受审议。
下列关于人大与“一府两院”关系的说法正确的有（）①“一府两院”由人大产生，对人大负责②互相监督、肝胆相照③立法机关与行政机关的关系④监督与被监督的关系A．①④B．①③C．③④D．②③4．全国人民代表大会开会期间，全体会议公开举行，绝大多数人大代表团分组会议也对外开放，许多代表团还在讨论结束后留出时间接受中外媒体集体采访。
人大会议对公众开放是（）①国家权力机关对人民负责的体现②依法行政建设法治国家的需要③国家自信和政治民主发展的需要④公民直接参与公共决策的要求A．①②B．①③C．②④D．①②B组5．民主集中制是我国人民代表大会制度的组织活动原则。
下列选项符合这一原则的是（）①某村召开村民大会，由村民投票选举村委会主任②某乡人民代表大会由选民直接选举产生，对人民负责，受人民监督③诸城市市长在诸城市人民代表大会上作述职报告④潍坊市市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围A．②④B．①③C．②③D．①④6、2013年2月1日在十二届全国人大一次会议召开前夕，人民网和人民日报政治文化部就公众关注的热点问题展开调查。
2014高考新课标高中总复习(第1轮)政治：必修2 第5课 我国的人民代表大会制度
【方法】人民代表大会制度是我国的政体，是由人民 民主专政即我国国体决定的，而国家性质从经济上看 取决于生产资料所有制的性质。①④当选，选D项。② ③不是我国实行人民代表大会制度的决定因素。
从2011年上半年到2012年底，全国各地的县乡两级 人大代表换届选举工作陆续进行。这次县乡两级人大换 届选举，是2010年3月选举法修改后首次实行城乡按相同 人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平 等、民族平等。这是我国政治生活的一件大事。据有关 部门统计，这次换届选举将产生县乡两级人大代表200多 万人，涉及县级政权2千多个、乡级政权3万多个。参加 这次县级人大代表选举的选民将达9亿多人，参加乡级人 大代表选举的选民将达6亿多人。数亿选民通过县乡两级 人大换届选举，行使选举权和被选举权，这是保证人民 当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践。
【例1】 (原创题)全国人大常委会审议通过食品安全法后，
于当年在全国范围内开展了食品安全法的执法检查。2011年3 月，全国人大常委会再次组织开展食品安全法执法检查。这 次执法检查实际是对上次检查的跟踪监督检查，重点是检查 全国人大常委会上次执法检查报告中向国务院提出的意见和 建议的整改落实情况，推动解决一些重点难点问题。这表明 ①最高行政机关必须向全国人大负责 ②国家机关必须贯彻依法治国原则 ③全国人大具有执法和检查职能 ④人大常委会是人大最高权力机关
2．人民、人大代表的权利与人民代表大会的权力的关系 (1)我国人民行使国家权力的方式：我国人民通过直接或 间接的方式选出人大代表，由他们组成国家各级权力机 关，代表人民统一行使国家权力，决定国家和各级地方 的一切重大事务。由人民代表大会产生行政、审判、检 察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
(2)人大代表是国家权力机关的组成人员：我国各级人 民代表大会的代表，由民主选举产生。全国人民代表 大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级 人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人 员。人大代表集体行使国家权力。人民代表大会是我 国的国家权力机关，它拥有立法权、决定权、任免权、 监督权。
2014高三政治一轮复习：第五课我国的人民代表大会制度
统一行使国家权力 对人民来说，是间接地行使管理国家事务的权力
人大代表
广大民
人大代表
全国人大 及其常务 委员会 产监 负 生督 责
国家主席
地方各级 国家行政机关 司法机关 军事机关 (最高人民 (中央军事委 人民代表 (国务院) 大会和地
法院\ 最高人民 检察院)
员会)
方各级人 民政府
• 1、我国的一切权力属于人民，人民是间接 行使国家权力 • 2、人民代表大会
• （2011年高考四川卷）一位从事基层民政工作的全国人大 代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民 情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提 出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表( ) • ①履行了严格执法行政的义务 • ②履行了反映群众意见的义务 • ③行使了依法提出议案的权利 • ④履行了密切联系群众的义务 • A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ • 【解析】本题考查人大代表的权利和义务的知识。解答本 题要注意人大代表与政府的区别，可用排除法。①对应的 主体是政府，而不是人大代表，故排除。该人大代表在人 民代表大会上提出议案，体现了行使提案权利；帮助群众 排忧解难，体现履行反映群众意见的义务，②③符合题意。 人大代表坚持走访居民家庭，体现履行密切联系群众的义 务，④符合题意，故正确答案为D项。
3、人大制的组织和活动原则：民主集中制 （1）含义
民主基础上的集中和集中指导下的民主 相结合的制度。
• 注意： • 民主与集中的关系----民主是集中的基础，只有充 分发扬民主，才能形成正确的集中；集中是民主 的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的 根本权益。离开民主的集中和离开集中的民主， 就会导致专制独裁和无政府主义。 • 坚持民主集中制原则，必须反对两种错误倾向： 一是要反对只讲集中，不讲民主的官僚主义；二 要反对只讲民主，不讲集中的极端民主化和无政 府主义。
2014届高考政治一轮复习必修二 第五课_我国的人民代表大会制度
【2013安徽卷6】十二届全国人大一次会议実议批准 了《政府工作报告》，依法选丼和决定任命了新一届 国家机构领导人员。由此可见（ ） ①我国人大实行民主集中制原则 ②人大代表享有选丼权、実议权和决定权 ③全国人大决定国家的一切事务 ④其他国家机关必须对人民代表大会负责 A、①② B、①④ C、②③ D、③④
• （2012年高考海南卷）14. 2011年，全国人大帯委 会将个人所得税法的修订草案向社会全文公布征求意 见，同时向个各地方、各部分书面征求意见，并召开 座谈会、论证会，直接听取公众代表和与家学者的意 见。在综合考虑各方面意见的基础上，经过実议和修 改，全国人大帯委会通过了关亍修改个人所得税的决 定。这一法律修改（ ） • ① 合乎科学立法、民主立法的要求 • ② 表明全国人大拥有制定税法的最高权力 • ③ 完善了依法治国的制度安排 • ④ 保护了公众对全国人大的监督权 • A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ • 【解析】个人所得税的修改过程，体现了科学立法、 民主立法，最后由全国人大帯委会通过，表明其拥有 最高立法权，①②符合题意。③④不题意无关。
（2012年江苏卷）目前,我国的立法重点由制定新法转 到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计刉完 成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订,并 提请全国人大及其帯委会実议。这表明（ ） A.国务院行使构建法律体系的职能 B.全国人大可以委托国务院行使立法权 C.国务院可以对所有法律迚行修改 D.立法权由全国人大及其帯委会行使 • 【解析】我国的立法机关是全国人民代表大会及其帯 委会，立法权丌能委托其他国家机关，国务院只能制 定和修改行政性法觃，并报全国人大及其帯委会备案， 丌能对所有法律迚行修改。本题正确选项是D。
【特别提示】注意以下几个问题：
2014人教版高中政治必修2我国的人民代表大会制度《第2节人民代表大会制度：我国的根本政治制度》教案
《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》教学设计北京市第三十五中学佟长海教学目标：课程标准内容目标：说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
1.知识目标：（1）理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）理解人民代表大会制度的组织活动原则：民主集中制。
2.能力目标：提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治现象的能力，分析说明人民代表大会制度是中国人民历史的选择，是适合我国国情的好制度。
3.情感、态度与价值观目标：培养和树立公民意识，认同我国人民代表大会制度的优越性，为完善和巩固人民代表大会制度做贡献。
教学重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
教学难点：民主集中制原则。
教学设计思路：以新课程的基本理念为指导，让学生在“温故”中知新，在“探究”中学习，在“合作”中增知，突出学生的主体地位。
设置问题情境，引导学生在思考、讨论、探究中学习理解人民代表大会制度，引导学生运用所学知识原理分析理解政治现象，提高自己分析问题、解决问题的能力，以及主动学习、合作探究的能力。
并确立坚持和完善这一根本政治制度的情感态度价值观，全面提高学生的思想政治素质。
教学过程：环节（一）情境导入：播放视频或图片：第十二届全国人民代表大会第一次会议、第三次会议的主要议程（选举产生国家领导人，政府总理、高法院长、高检检察长作工作报告，大会分组讨论、表决通过决议等）。
设置问题：（1）为什么每年三月都要在北京召开全国人民代表大会？（2）在大会上，国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院监察长为什么要向全国人大作工作报告？（3）十二届全国人大第三次会议《关于深化改革的若干问题的决定》讨论、审议和通过的过程是怎样的？学生活动：观看视频（图片），引发思考，合作探究，发表见解。
教师点拨引导。
设计意图：用学生普遍关注的热点大事导入，激发学生的兴趣；通过视频（图片）材料让学生整体感知人民代表大会制度。
环节（二）探讨、生成、构建新知识一、我国的政权组织形式情景设置：出示我国部分中央国家机关领导人（习近平、李克强、张高丽、周强、曹建明）的照片。
新人教版高中思想政治必修2《我国的人民代表大会制度》学案
第五课我国的人民代表大会制度第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度学案一、【新课标要求】：1.了解国体和政体的关系。
2．明确人民代表大会制度的基本内容。
3．理解人民代表大会与其它国家机关的关系。
4.通过分析人民代表大会在国家政治生活中的地位和作用,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
二、【重点难点】我国的政权组织形式；人民代表大会制度的内容；民主集中制原则三、【课前自主学习】一、我国的政权组织形式1、政体：（1）含义：是指一个国家的的组织形式。
（2）我国的政体是。
2．民主集中制 -----人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点（1）含义：在民主上的集中和集中下的民主相结合的制度。
（2）具体表现：①人民代表大会和人民的关系--------------------------------------------②人民代表大会和其他国家机关的关系---------------------------------------------③中央和地方国家机构的关系-------------------------------------3．人民代表大会制度（1）含义：（2）地位：以为基石的人民代表大会制度是我国的政治制度。
二．人民代表大会制度的优势1.决定因素：是由决定的。
2.基本内容①国家的一切权力属于；②人民通过选出代表，组成各级作为国家；③由国家权力机关产生，依法行使职权；④实行的组织和活动原则等。
因此，这一制度以为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。
3、人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性：（1）-----------------------------------------------（2）--------------------------------------------- （3）-----------------------------------------------------（4）------------------------------------------------------4、实践证明,我国的国体和的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国的好制度。
高中政治一轮复习 第五课 我国的人民代表大会制度学案 新人教版必修2
我国的人民代表大会制度【考点背诵默写】1、考点：[A]人民代表大会性质和职权1．法律地位：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
（全国人民代表大会是最高国家权力机关，各级人大常委会是各级人大的常设机关）2．职权：立法权、决定权、任免权、监督权。
（全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权）3．全国人民代表大会：（1）性质：最高国家权力机关；（2）职权：最高立法权、决定权、任免权和监督权；（3）地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其它国家机关由他产生，对他负责，并受他监督。
2、考点：[A]人大代表的职权1．产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
（县乡两级人大代表由选民直接选举产生，县级以上由下一级人大选举产生）2．职责：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
3、权力：审议权、表决权、提案权、质询权。
3、考点：[A]民主集中制的含义、表现民主集中制：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
表现：A、人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
B、人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对他负责，受他监督。
C、中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
4、考点：[A]我国的根本政治制度——人民代表大会制度1、人民代表大会制度的基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动的原则。
2、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（1）人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
2014届高三政治一轮复习精品课件：3.5我国的人民代表大会制度(必修2)资料
核心突破
命题探究
对点精练
考点突破·深度剖析
4.人大代表的职责和权利 人大代表的 全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员， 地方各 法律地位 人大代表 的职权 级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员
审议权；表决权；提案权；质询权 ①代表人民的利益和意志， 依照宪法和法律规定的各项
人大代表 的职责
核心考点一
解析
市人大会议期间，
代表们提出议案，表决通 过政府工作报告，因而 ①④符合题意。人大代表 有质询权，但材料并没有 体现，②与题意不符；人 大代表不能决定国家重大 事项，③与题意不符。
②向政府机关提出 ④表决各 D．②③④
命题探究
③决定国家重大事项 B.②③ C．①②④
核心突破
对点精练
考点突破·深度剖析
命题点 3 综合考查人民代表大会和人大代表的职权和作用 典例 3 (2011· 新课标全国卷)阅读材料，回答下面问题。 改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。 材料 八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学 1993 年 技术进步法》 1997 年 八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查 100 名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科 2003 年 技进步法的议案 十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项 2004 年 目，并向社会各界广泛征求意见建议 十届全国人大四次会议收到 1 000 多件议案， 其中 33.1%的议 2006 年 案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及 教育体制改革等 修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议 2007 年 获得通过 2010 年 十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查
2014届高考政治一轮复习 3.5我国的人民代表大会制度学案 新人教版必修2[001]
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第五课我国的人民代表大会制度[备考方向要明了]考纲下载考情回顾考向预测(1)人民代表大会及其常设机关的法律地位(2)人民代表大会的职权(3)人大代表的产生(4)人大代表的职责(5)人民代表大会制度的基本内容(6)人民代表大会与其他国家机关的关系高考对本课的考查方式主要以选择题为主，主要涉及人民代表大会的职权、民主集中制原则和人大代表的权利及义务等知识点，难度相对较小。
如2012年江苏卷第14题、全国卷第22题、2011年广东卷、山东卷均以选择题形式考查了人民代表大会的职权；2012年福建卷第26题、广东卷第28题、2011年四川卷第29题以选择题形式考查了人大代表的权利(1)结合十二届全国人大一次会议的重要议题，考查全国人大的性质、职权及组织和活动原则(2)根据人大代表密切联系群众、为人民谋福利的典型事例，考查人大代表的权利与义务(3)结合具体事例，考查人民代表大会制度的优越性人民代表大会[识记层级]1．人民代表大会及其常设机关的法律地位(1)全国人民代表大会：是我国最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
(2)全国人大常务委员会：是全国人民代表大会的常设机关。
在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。
(3)地方各级人民代表大会：是地方各级国家权力机关。
2．人民代表大会的职权(1)人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
(2)全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。
[理解层级]人大的职权[特别提醒] 理解人民代表大会应注意区分的几对概念(1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关”。
前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。
(2)“国家权力机关”与“其他国家机关”。
前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。
它们的关系是后者对前者负责，由前者产生，前者对后者进行监督，注意只能是同一级别的，如某市政府、法院对市人大负责并受市人大监督。
高考新课标政治一轮复习精品学案：3.5我国的人民代表大会制度(新人教必修2)
第五课我国的人民代表大会制度高考考点(1)人民代表大会：人民代表大会及其常设机关的法律地位，人民代表大会的职权，人民代表的产生，人民代表的职责。
(2)人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容，人民代表大会与其他国家机关的关系。
考查重点(1)人民代表大会的职权。
(2)人大代表的职责。
(3)人民代表大会与其他国家机关的关系。
(4)民主集中制原则。
关注热点(1)结合2012年“两会”的召开、人大的议程、人大代表的活动，考查人大的职权、人大代表的职责、人大与其他国家机关的关系。
(2)注意我国的人民代表大会制度与美国议会制的比较以凸显我国政体的优越性。
我国的人民代表大会制度⎩⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎨⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎧人民代表大会：国家权力机关⎩⎪⎨⎪⎧性质：人民行使国家权力的机关体系⎩⎪⎨⎪⎧全国人民代表大会地方各级人民代表大会职权：立法权、□1决定权、□2任免权、监督权人大代表⎩⎪⎨⎪⎧地位：□3国家权力机关的组成人员产生方式：直接选举、□4间接选举任期：五年职权：代表人民参加行使国家权力权力：审议权、表决权、□5提案权、□6质询权人民代表大会制度：我国的根本政治制度⎩⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎨⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎧含义基本内容组织和活动的最重要特点：□7民主集中制⎩⎪⎪⎪⎨⎪⎪⎪⎧含义表现⎩⎪⎪⎨⎪⎪⎧在人民代表大会与人民的 关系上在人民代表大会与其他国 家机关的关系上在中央和地方国家机构的 关系上地位：我国的根本政治制度优越性⎩⎪⎨⎪⎧保障了□8人民当家作主动员了全体人民投身于社会主义建设保证了国家机关协调高效运转维护□9国家统一和□10民族团结名师点睛根本政治制度：人民代表大会制度民主集中制原则人大代表和人民代表大会的职权人大代表与人民、权力机关与其他国家机关、人民民主专政与人民代表大会制度的关系人民代表大会制度的四个优越性状元笔记1．[闪记]国体与政体的关系2．[速记]考点一人民代表大会识记人民代表大会的性质、主要职权、体系和人大代表的性质、产生、主要职责，理解我国的一切权力属于人民，运用所学知识分析人民是如何当家作主的。
2014高三政治一轮复习第三单元第五课《我国的人民代表大会制度》考能提高演练(新人教版必修2)
【优化方案】2014高三政治一轮复习第三单元第五课我国的人民代表大会制度考能提高演练新人教版必修2一、选择题1．2012年8月16日，安徽省十一届人大常委会第三十五次会议举行联组会议，就全省饮用水安全情况开展专题询问。
在这里，安徽省人大常委会( )①坚持了民主集中制原则②行使了法律赋予的质询权③大大拓宽了民主监督渠道④行使了法律赋予的监督权A．①③B．②④C．①④ D．②③解析：选C。
“就全省饮用水安全情况开展专题询问”，体现了地方人大对本级行政机关实行监督，说明安徽省人大与本级行政机关是监督与被监督的关系，也说明人大常委会依法行使监督权，①④正确。
质询权是人大代表的权利，②错误。
人大监督属于权力监督，③错误。
首次实行城乡按相同人口比例选举的新一届全国人民代表大会代表于2013年1月选出，基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例比上届有所上升，党政领导干部代表的比例比上届有所下降，连任代表占一定比例。
据此回答2～3题。
2．对人大代表结构进行优化调整( )A．有利于人大代表依法向人民代表大会提出建议和质询B．有利于贯彻落实民主集中制，保证国家机关各司其职C．保证了全国人大代表的广泛性，能使人大代表更好地代表人民的意志D．有力地促进了行政、司法等机关决策的科学化和民主化解析：选C。
基层代表分布在全国各地、各行各业，增加基层代表在新一届代表中的比例，会使全国人大代表更具有广泛性，更好地代表人民意志，C符合题意。
人大代表的质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复，A说法不科学。
B、D与题意不符。
3．实行城乡按相同人口比例选举，这体现了( )A．全国人大是我国最高国家权力机关B．城乡在权力机关中有平等的参与权C．我国已经消除了城乡差别D．人大代表拥有广泛的权利解析：选B。
通过民主选举产生的全国人大代表组成国家权力机关。
城乡按相同人口比例选举，更好地体现了在人大选举中地区平等，B符合题意。
高考政治一轮复习精编讲义 3.5我国的人民代表大会制 新人教必修2
高考政治一轮复习精编讲义 3.5我国的人民代表大会制新人教必修2考点一：我国的人民代表人会制度1、人民代表大会：国家权力机关◆【特别提示】①中华人民共和国的一切权力属于人民，但是人民行使国家权力的方式不是直接的、而是间接的，即通过选举各级人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。
人大代表才是国家权力的直接行使者。
（我国人民不直接行使管理国家的权力）②人民代表大会统一行使国家权力，但是它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家行政机关和司法机关去贯彻执行。
③广大人民通过直接选举或间接选举的方式选出人大代表，④人民民主专政的本质是人民当家作主。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
（两种说法都正确）（2）全国人民代表大会★★★①性质：最高国家权力机关②地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
③常设机关：全国人大人大常务委员会，在全国人大闭会期间，由全国人大常务委员会行使人大的部分职权。
④全国人民代表大会职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
（3）地方各级人民代表大会①性质：地方各级国家权力机关②地方人民代表大会本行政区域内的重大问题都由它讨论决定，并由它监督实施。
③职权：立法权、决定权、任免权、监督权◆【特别提示】：＆1、区分人大的四个权力解析：区分人大的四个权力的关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字，如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家权力机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对其他国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针政策、规划的通过，则是决定权。
＆2、注意区分“权力机关”和“其他国家机关”解析：前者指人民代表大会，后者指行政机关（即各级人民政府，在我国国务院是我国最高行政机关）、司法机关（检察机关和审判机关）。
他们的关系是后者对前者负责，由前者产生，前者对后者进行监督，注意只能是同一级别的，如某市政府、法院对市人大负责并接受监督。
政治：3.5《我国的人民代表大会制度》教学案(新人教必修2).doc
巩固训练：1.改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了300多个法律和有关法律问题的决定，地方人大制定了4000多项地方性法规。这说明（）
①全国人民代表大会是我国的最高立法机构②人民代表大会制度是我国的根本政治制度③我国的社会主义法制在不断健全和完善④各级地方人民代表大会有制定法律的权力
4人民代表大会与其他国家机关的关系
⑴人民代表大会制度的组织和活动原则
⑵人民代表大会制度的组织和活动原则的表现。
易混易错点拨：
1．澄清人民代表大会制中几个概念的区别。
①“最高权力机关”与“权力机关”的区别：前者在我国指全国人民代表大会；后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
②“权力机关”与“其他国家机关”的区别：前者指人民代表大会；后者包括行政机关、检察机关、审判机关。
⑴（2008全国卷Ⅰ34）W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草案，10天内共收到市民意见2081件次，其中立法建议221件，60％以上的市民建议被采纳。这表明：（）
①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则
②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见
③地方人大常委会具有制定地方法规的权力④人民群众在立法活动中享有提案权
A.行使提案权B.制定相关法律C.提出相关质询D.协助法律实施
⑺（2010年高考文综四川卷）33．2010年全国人大会议期间，为了更好地反映民情民意，部分人民代表在互联网上利用QQ、E-mail、Blog（博客）等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。这表明：①人民代表由人民选举产生②人民代表对人民负责③人民代表的发言不受追究④人民代表受人民监督（）
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第五课 我国的人民代表大会制度一、人民代表大会[识记层级]1．人民代表大会及其常设机关的法律地位(1)全国人民代表大会：是我国最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
(2)全国人大常务委员会：是全国人民代表大会的常设机关。
在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。
(3)地方各级人民代表大会：是地方各级国家权力机关。
2．人民代表大会的职权(1)人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
(2)全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。
[理解层级](1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关”。
前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。
(2)“国家权力机关”与“其他国家机关”。
前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。
它们的关系是后者对前者负责，由前者产生，前者对后者进行监督，注意只能是同一级别的，如某市政府、法院对市人大负责并受市人大监督。
(3)“国家权力机关”与“立法机关”。
前者指全国人大和地方各级人大，后者指全国人大及其常委会。
全国人大既是我国的权力机关，又是我国的立法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机关，不是立法机关。
[应用层级][例1] (2012·江苏高考)目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。
2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。
这表明A ．国务院行使构建法律体系的职能B ．全国人大可以委托国务院行使立法权C ．国务院可以对所有法律进行修改D ．立法权由全国人大及其常委会行使[方法技巧]准确把握立法权的行使在我国，全国人大是最高国家权力机关，国务院是最高国家行政机关，是国家权力机关的执行机关，国务院可以制定一系列行政性法规、条例，但立法权属于全国人大及其常委会。
1．(2012·大纲全国卷)在2012年2月召开的Z 市八届人大常委会一次会议上，Z 市市长提请关于市口岸局局长的任命案未获通过。
市长提请任命的人选被人大常委会否决，这表明( )①地方人大是本行政区的国家权力机关 ②人大常委会对政府工作行使了决定权③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权④行政权力受到人大常委会的有效制衡A ．①②B ．①③C ．②④D ．③④二、人大代表[识记层级]1．法律地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。
2．产生方式及任期由民主选举产生。
县级以上的人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出)，县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。
各级人大代表每届任期五年。
3．职责(1)权利：主要有审议权、表决权、提案权和质询权。
(2)义务：代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督等。
[理解层级]1．注意区分人大代表的权利、人民代表大会的权力和公民的政治权利人大代表的权利：审议权、表决权、提案权、质询权；人民代表大会的权力：立法权、决定权、任免权、监督权；公民的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权等。
2．如何认识人大代表的职责(1)职责人大代表的职责来源于人民。
(2)履职的意义：人大代表履行职责，代表人民行使国家权力，有利于保证各项决策体现人民的利益和意志，保证人民当家作主权利的实现，促进社会主义政治文明的发展。
(3)如何履行职责：作为人大代表，应十分珍惜自己的权利，努力提高自身素质，提高参政议政能力，认真行使自己的各项权利，履行自己的职责。
—————————————[高考关注]—————————————————人大代表积极履行职责人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民行使国家权力的“代言人”，因此关于人大代表履行职责问题在每一年的高考中都有体现，非选择题考查的方式渐趋增多。
题目大都围绕人大代表如何更好地行使权利、履行义务。
(一)常见设问角度(1)运用人大代表的相关知识，说明人大代表在推动社会主义文化大发展大繁荣方面应如何尽其职责？(2)假如你是人大代表或政协委员，请你为加强生态文明建设，建设“美丽中国”建言献策。
(3)针对当前“网络监督”盛行，民主参与监督热情高涨的现状，你作为人大代表有何建议？(4)人大代表为什么能成为民众的“代言人”，同时又要接受民众的监督？(二)常考知识点我国的国家性质、人大代表的法律地位、人大代表的权利和义务。
(三)必背答题术语(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
人民代表大会是人民行使当家作主权利的国家机关。
(2)人大代表是国家权力机关的重要组成部分，由人民选举产生，代表人民行使国家权力。
(3)人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权。
在推动社会主义文化大发展大繁荣、建设“美丽中国”和监督政府方面应积极行使提案权，依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
(4)人大代表应与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责。
——————————————————————————————————————[应用层级][例2] (2012·福建高考)某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。
会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。
会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。
这表明人大代表有权依法( )①向人大提出议案②向政府机关提出质询③决定国家重大事项④表决各项决定A．①④B．②③C．①②④D．②③④2根据其内容，可以看出( )A．人大代表有依法行政的义务 B．人大代表有权监督政府的工作C．该代表有权提出意见并直接处理问题 D．该代表行使了提案权、审议权、问责权三、人民代表大会制度[识记层级]1．人民代表大会制度的含义及地位人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2．人民代表大会制度的基本内容国家的一切权力属于人民，人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。
3．人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点：实行民主集中制(1)含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
(2)表现：人民代表大会与人民、人民代表大会与其他国家机关、中央和地方国家机构三对关系上。
4．人民代表大会制度的优势(1)人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保障人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治的鲜明特点。
(2)实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。
(3)优越性：它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。
[理解层级]1．全面理解我国的人民代表大会制度(1)决定因素：国体决定政体，政体体现和反映国体，我国人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会制度的政体。
人民代表大会制度又体现和反映了我国人民民主专政的国体。
(2)组织和活动原则：民主集中制。
(3)地位：适合我国国情的根本政治制度。
它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立其他有关国家管理制度的基础。
其他制度只是表现社会政治、经济、文化生活的局部或侧面，只有人民代表大会制度才能够体现我国政治生活的全貌。
(4)与西方议会制有着根本的区别。
这些区别体现在经济基础、阶级本质、行使权力的主体以及组织和活动原则的不同上，因此我国不能照搬西方的议会制。
2．区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度(1)我国的国家制度包括国体和政体。
(2)我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。
(3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
(4)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度。
[应用层级][例3] (2012·东北三省四市联考)我国人民代表大会制度组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。
下列事例中能体现这一特点的是( )①2012年3月，国务院总理温家宝向全国人大作《政府工作报告》②吉林省政府根据国务院提出的“振兴东北老工业基地”的号召具体落实各项政策③哈尔滨市政协委员在2012年“两会”期间反映群众提出的意见和建议④2012年3月29日，吉林省梨树县新风村村民通过选举的方式选出村委会主任A．①② B．①③C．②④ D．③④3．十一届全国人大常委会第二十一次会议以134票赞成、6票反对、11票弃权，通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，将个税起征点由原来的2 000元提高到3 500元。
这说明( )A．全国人大常委会是国家行政机关 B．法律是多数人意志的体现C．人民代表大会制度实行民主集中制 D．政府决策实行少数服从多数的原则[综合迁移拓展]全面理解我国的人民代表大会制度(1)地位：是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度。
(2)组织体系。
①全国人大：是我国最高国家权力机关。
全国人大及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
在国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责并受它监督。
②地方各级人大：是地方各级国家权力机关。
本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
(3)组成人员：人大代表。
民主选举产生，任期五年。
拥有审议权、表决权、提案权和质询权，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
(4)人民代表大会制度的基本内容。
国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家的权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。
实行民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点。
(5)人民代表大会制度的优越性：保障了人民当家作主、动员了全体人民投身于社会主义建设、保证了国家机关协调高效运转、维护了国家统一和民族团结。
【小题狂练】2013年3月5日，十二届全国人大第一次会议在北京举行。