黄人口委〔2008〕14号

黄人口委…2008‟14号
关于印发《黄冈市2008年度人口计生工作
平时考核方案》的通知
各县（市、区）人口计生局：
现将《黄冈市2008年度人口计生工作平时考核方案》印发给你们，请认真组织贯彻落实。

黄冈市人口和计划生育委员会
二〇〇八年四月十六日
黄冈市2008年度人口计生工作
平时考核方案
为了客观公正地考核、评估各县（市、区）2008年度人口和计划生育工作，促使各地经常抓、抓落实，解决好重点问题和突出问题，特制订本方案。

一、组织领导
2008年度人口和计划生育平时工作考核在市人口计生工作领导小组的领导下进行，具体工作由市人口计生委组织实施。

二、考核内容
（一）人口出生情况（10分）。

（二）“四术”落实情况（6分）。

（三）出生性别比控制（5分）。

（四）基层基础工作（3分）。

三、评分标准
（一）人口出生情况（10分）。

按样本点出生统计差错和群众举报经查实的瞒报漏报错报的例数扣分（包括上年出生差错）。

孩次错报、女孩报男孩、漏报政策内生育每例扣1分，虚报女孩（含重报）和性别错报（男报女）每例扣3分，政策外生育报政策内生育每例扣1.5分，漏报政策外一孩、二孩、多孩每例分别扣2分、3分、4分。

本项实行倒扣分。

（二）“四术”落实情况（6分）。

样本村所有应落实“四术”对象全部落实的（未到期及有禁忌除外）计6分，每下欠1例上环扣0.5分、下欠1例结扎扣1分，下欠一例补救、“女儿户”结扎各扣1.5分；对自报下欠的减半扣分，对虚报两女户结扎的加扣0.5分。

（三）出生人口性别比控制（5分）。

1、县市区孕情登记掌握率达到100％计3分，实行评估。

样本点内发现有政策内孕妇超过4个月未上报的属一孩的扣0.5分，属二孩的每例扣1分。

2、认真落实控比制度1分。

发现没有落实死婴核查、定点引产、引产报批、死婴核查制度的，每例扣1分，发现B超孕检没有按规定登记每例扣0.5分。

对各地查处“两非”案件在全年考核时再计分，实行查处数量与处理质量相结合进行评估。

3、政策内二孩落实随访服务，落实干部包保责任制的计1分，无包保责任制或没有落实随访服务的每例扣0.5分。

（四）加强基层基础工作（3分）。

村（居）配齐计生女专干计1分，村级计生专干待遇落实计0.5分。

样本村信息月报告单、反馈单齐全、按省人口计生委规定启用“三查”登记和表格计1分，每样每缺1个月扣0.2分，不规范的斟情扣分。

台帐、月报、合同等档案资料整洁规范计0.5分。

四、考核方式
（一）不定期，采取直接进村入户调查方式进行。

（二）对各县（市、区）的考核，以行政村（居）为基本单位，每县(市、区)随机抽取2个样本点进行考核。

（三）考核调查汇总口径按《湖北省2008年度人口和计划生育目标管理考核口径》执行。

五、质量控制
（一）广泛发动群众进行监督、举报。

所有的行政村将本年度符合政策生育对象、出生名单、政策外生育处理情况及省、市、县、乡举报电话号码等内容公布上墙。

（二）考核样本点采取密封的方式进行保管，在进点前要绝对保密。

（三）考核调查坚持现场确认的原则。

现场调查结束后调查组对每个差错要写出说明，并签出结论性意见。

对样本点调查情况要当天汇总并封签，调查考核情况不得向被调查单位反馈。

（四）被调查单位应积极配合考核组做好各项工作，按要求提供有关资料。

考核调查时乡镇以上干部不得进入样本点内，任何人都不准阻拦群众说真话，不准借故提无理要求，不得围攻调查人员，不得藏匿、毁坏、修改计划生育台帐和调查登记表。

对严重弄虚作假或阻挠、干扰本次考核调查的行为，将严肃查处，通报全市，并从该县总分中扣减2-5分，对调查环境的扣分由调查组写出环境评估说明,由市人口计生委对各样本
点调查环境综合评估确定。

对向考核组提供虚假证据、材料的每例扣5分。

（五）认真执行考核纪律。

调查人员必须严格执行考核口径，坚持实事求是、公正公平；不得接受被检查单位的礼品、礼金，不得参加高消费的娱乐活动；不得透露样本点和考核具体内容，不得透露考核结果。

凡严重违反纪律的均取消调查员年终评先资格，督促所在单位给予纪律处分。

被考核单位不得向调查人员送礼品礼金。

（六）评选8名优秀调查员给予表彰和物质奖励。

二○○八年四月十六日
主题词：计划生育考核方案通知
抄送：市委办、市政府办
黄冈市人口和计划生育委员会办公室 2008年4月16日印发
共印45份。