武汉市洪山区洪山乡红旗村居住形态调查报告——兼论邻校“城中村”的主动更新
城中村改造与公租房建设融合创新——洪山模式解析
补贴程度低的问题 , 一些收入较低的人群不愿 申 请 。在补 贴 总额 一定 的情况 下 , 可依 据 申请 人群
的收 入 分 层 , 对不 同收 入 人 群 分层 补 贴 , 将 针 可
一
些 收入较 低 的人群纳 入其 中 。
集体对 巨额补 偿款 项缺 乏 必要 的投 资理 财 知识 ,
村 民同样 缺 乏 对 高额 拆 迁 补 偿 款项 的支 配 管 理 能力, 若运 用 不 善 , 很可 能 出现 村集 体 投 资亏 损
和农 民短 期 内将 补偿 款项挥 霍 用尽 的情 况 。 洪 而
所有权权能体现 的绝对地租) 全部归村集体和村 民。显 然 , 山模式 中政 府 既存在 对 房屋 供 给者 洪
笪邈
删 只 A E 阿 E S
城中 造与 租房建 合创新 村改 公 设融
洪 山 模 式解 析
邓宏乾 段程程 陈峰 华 中师范大学经济学院
保 障性 住房 建设 资金 需求 巨大 , 依靠 政府 仅
财 政投入 , 以保证 可持 续发展 。 十 二五 ” 间, 难 “ 期
入公共 租赁 房 保障 体系 中, 后 租赁 给符 合 条件 然 的城 镇 中低 收 入 困难 家 庭和 新就 业职 工 , 针对 再 各 被保 障对 象具 体情 况实行 有差 别 的租 金 补贴 。 洪 山区 马湖 村 和 南湖 村 的 8 5套 公 租 房 作 5 为武 汉 市 第 一批 城 中村 改造 的公 租 房 己全 面竣 工并 按公租 房 的准 入条 件受 理 申请 , 其经 验 具 有
租 存 在 的严 重 缺 陷 , : 如 实物 配 租 中 的住 房 需要
城中村调研报告(共3篇)
城中村调研报告(共3篇)第1篇:城中村建设调研报告—调研报告关于城中村建设调研报告—调研报告城中村问题,已经严重制约着城市的建设和发展,为加快城市化进度,一场轰轰烈烈的\”城中村\”改造运动正在进行当中。
一、城中村的由来从狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。
从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
\”城中村”具有农村和城市双重特征,是城市化进程中的历史产物。
有以下几种情况:第一种、位于城市建成区内,早已没有农民户口和农业用地,早已改成街道办事处、居委会城镇管理,撤消了乡、村行政建制,已经没有农民集体财产和宅基地产权的地区。
第二种:村内已没有耕地。
原自然村除宅基地以外的土地已被征用,变为城市建设用地,村内已无农民集体财产。
虽然一些村已将农村村委会改为城市型居民委员会,农民也已农转非,成为城镇人口,但农民宅基地还未被征为国有,宅基地和房屋产权还是农民产权。
第三种:“城中村”现有土地产权还属于农村集体所有,村民以非农收入为主。
土地已经全部或大部份被国家征用,虽然村中农民已全部转为城市户口,但农民宅基地还未被征为国有,其土地本质仍未发生变化,这部分“村”至今仍然还是“村建制”,实行村的管理方式。
甚至还有不少农民集体财产和村办企业经济实体。
第四种:还有部分耕地 ,仍是乡政府、村委会建制。
还有不少人是农民户口。
农牧种植业仍占一定比重的村落。
二、目前“城中村”的现状根据2021年的调查,我市主城建成范围内共有村庄402个,涉及村民约32.4万人、10.2万户,村庄占地面积约28km,建筑面积2276万亩。
在这个402个村庄中,约有50%为“城中村”,50%为“城边村”。
大量城中村的存在,严重影响城市形象,“城不城”“乡不乡”成为目前城市的尴尬。
城中村对我市的影响,不仅表现在城市形象和卫生、环境上,还有城中村缺乏统一规划,建筑没有章法,“握手楼”、“接吻楼”普遍存在。
武昌区妇联机关干部深入结对村进农户活动调研报告
武昌区妇联“机关干部深入结对村进农户”活动调研报告根据区委“机关干部深入结对村进农户”活动的要求,区妇联组成驻村工作队,深入新洲区旧街街洪山村,结合“城乡互联,结对共建”工作,广泛开展了调研活动,入户率达100%。
现将有关情况报告如下:一、现状1、基本概况:洪山村位于新洲区东南方,属丘陵地带,全村5个自然湾,8个村民小组,共314户,1365人,其中:劳力708人(男劳力368人,女劳力340人)。
耕地面积932亩(水田708.16亩,旱地223.84亩),山地750亩,水面744亩,养殖户25家,以水产养殖为主,人均耕地不足1亩。
全村有单亲家庭12户、享受五保待遇5人、贫困家庭15户,留守儿童13名。
2、基层组织建设:全村现有党员38人(女党员5人),年龄构成:30—39岁以下4人;40—49岁6人;50—59岁12人;60岁以上16人。
村两委会成员5人,其中:女2人,平均年龄49岁,是一个老中青结合、团结战斗的班子。
近年来,特别是基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设中,村党支部进一步完善了村务管理、村级民主议事决策、党务村务公开等“四大类15项”规范制度。
村党支部定期不定期召开党员大会,决策村级重大事项,发展吸纳新党员,村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到体现。
村委会能够,做好村务管理,定期召开村民代表会议,协商村级建设事宜,建立了村务公开“六栏”(村务党务公开栏、政策宣传栏、家园建设宣传栏、科普卫生知识宣传栏、计划生育宣传栏、治安管理宣传栏),村务公开率达100%,村民自治水平明显提高。
3、经济发展状况:洪山村主打农作物为水稻、油菜、棉花,近年发展油茶275亩,已初见成效。
村民2010年人均收入5060元,增收的主要来源是打工经济,全村青壮年劳力长年外出务工人员420人,临时外出务工人员144人。
集体经济薄弱,村级债务65.46万元。
4、新农村建设:村两委会积极向有关部门争取扶持资金,加大家园、农田基础设施建设和开展村湾保洁工作,使村容村貌逐步改善,经济生产不断发展,村民生活环境不断优化。
城中村现象分析及其改造策略
制定合理的安置方案,保障居 民的合法权益和生活需求。
建立健全利益补偿机制,对因 改造而受到损失的居民和企业 进行合理补偿。
06
未来展望与研究方向
未来城中村的发展趋势
城市更新与改造
随着城市化进程加速,城中村将逐渐被城市更新和改造所取代, 原有的村落将逐渐消失,取而代之的是现代化的城市社区。
人口流动与聚集
资金筹措与使用
多渠道筹措改造资金,包括政 府投入、企业投资、居民自筹
等。
建立资金监管机制,确保资 金使用的透明度和规范性。
合理分配资金,优先保障居民 的合法权益和生活需求,同时
兼顾城中村的整体发展。
利益相关方的协调与安置
加强与利益相关方的沟通协调 ,充分听取居民、企业、政府 等方面的意见和建议。
加强城中村文化的保护
在城中村改造过程中,应注重保护和传承城中村 的文化特色,让城中村的历史和文化得以延续。
3
提高城中村居民的生活质量
在城中村改造过程中,应注重改善居民的居住环 境,提高他们的生活质量,让他们享受到城市发
教训总结
城中村改造过程中需要充分考虑居民的利益诉求,避免强制 拆迁和安置不当引发的社会问题,同时要注重可持续发展和 城市整体规划。
05
城中村改造的策略与措施
政策与法规支持
01
制定和完善城中村改造相关政策法规,明确改造的目标、原则 、程序和标准,为改造工作提供法律保障。
02
制定优惠政策,如税收减免、土地出让金优惠等,吸引社会资
土地权属复杂
城中村土地权属关系复杂,涉及 多方利益,改造过程中需要协调
各方利益。
拆迁安置困难
城中村居民多以低收入群体为主 ,拆迁安置难度较大,需要妥善
城中村改造意愿问卷调查
城中村改造意愿问卷调查尊敬的先生/女士:您好!我们是华中农业大学土地管理学院“城乡交错区居住用地利用”课题研究调查小组,正在做一份有关“城中村”改造的相关情况的调查。
您提供的信息仅用于学术研究之用,我们会对每份问卷采取匿名方式处理,保证会对您的个人资料和观点给予严格保密,您的真实回答对我们的研究非常重要,衷心感谢您的参与和支持!第一部分访问对象(村委会干部)问卷填写说明:1.该问卷是为了了解掌握“贵村目前城中村改造进展”的相关情况,答案只反映情况,并没有对错之分,请您放心回答。
2.该问卷题项为选择题和填空题,请选择备选项或在划线处填写。
打分没有绝对的标准,完全取决于您自己真实的感觉和主观判断。
1.贵村目前的土地所有权状态为:A.正在“撤村建居”, 除宅基地以外的土地已被征收,土地所有权部分国家所有,原农民未转为居民。
B. 尚未“撤村建居”,但已列入城市规划框架范围,土地全部仍属于集体所有。
2.贵村被列入城市规划框架范围是在年3.对于国家目前的征收补偿政策,您的看法是:A.补偿合理B.如果征收后是用作公益用地建设,没有意见C.如果征收后是经营性用地,希望能够提高补偿标准,需要参照市场价格确定4.目前,贵村物业主要以哪种类型为主:(可多选)A.工业厂房、仓库出租B.商业办公物业出租C.专业批发市场D.个人住房E.其它5.本村村民建筑主要有怎样的特点:(可多选)A.多为1-3层低矮破旧的建筑,房屋间距很小B.经过统一规划,房屋结构和间距较合理C.村民居住和出租屋分离,村民居住在高层住宅楼D.混杂6. 您认为目前本村规划是否合理、容积率够用吗()A.合理,容积率够用 B.不合理,容积率偏低 C. 不合理,容积率偏高7. 目前贵村城中村改造的资金来源从以下哪方面筹集()A.政府划拨 B.村集体自筹 C.社会投资 D.以上三方结合 E.不知道8. 目前贵村城中村改造的方式主要是9. 您认为以下哪种城中村改造模式更适合贵村()A.市政设施建设带动模式B.整体搬迁改造模式C.周转地块启动改造模式D.滚动开发改造模式E.大项目开发带动模式F.不知道10. 您认为本村的哪些建筑在城中村改造过程中应该予以拆迁或改造升级()A.低矮破旧的建筑B.握手楼C.影响整体美观的零散建筑D.全部建筑11. 在城中村改造过程中,本村最希望得到哪方面的支持()A.资金支持 B.政府政策支持 C.技术支持 D.村民支持 F.其他12. 您认为村民转变为居民后,其就业和收入来源问题该如何解决()A.依靠集体分红B.依靠保留的出租屋收租C.靠自己劳动收入D.政府解决医保社保问题让村民无后顾之忧 E. 主动参加各种技能培训和再学习,增强自己的竞争力 F. 完全依靠政府解决G.不知道,走一步算一步13. 您如何看待村集资房问题()A.维持现状 B. 给予合法身份办理产权证 C.给第一手买房人办理房产证不得买卖第二次即可 D.不允许买卖,留给村民自用 E.在补足低价后应当给予合法身份,允许买卖 F.其他14. 您如何看待本村集体土地国有化问题(土地使用权不变)()A.全部转为国有化B.先满足村集体基本经济发展需求,剩下的转为国有C.不同意国有化D.我的想法15. 您认为武汉市城中村改造后,将起到什么作用()(可多选)A.解决城市经济发展土地不足 B.解决和改善外来人口的住房 C.解决村民转居民后的生计 D.以上都有16. 您认为城中村的改造应该由谁来主导和推动()A开发商B政府C村集体D其他(请列举)17. 您认为目前本村城中村改造项目的最大瓶颈是:A.资金短缺 B.村民不支持,对政策不理解 C.与政府部门沟通不畅 D.政策不到位18. 您认为目前目前城中村改造存在诸多困难,区政府部门主要存在哪些问题()A、政府够重视,但政策和执行缺乏持久性B、部门之间的沟通协调不够、互相推诿C、宣传力度不够D、工作人员官僚、办案时间长19.贵村的还建房是否存在出售给本村外居民的现象,大概有的比例A、是B、否第二部分访问对象(村民)1. 您将来想在怎样的环境内居住生活()A.高度城市化的高层住宅小区,这样就有更多的土地发展经济B.环境优美的低层住宅,这样更适合居住C.我更喜欢现在的环境2. 您觉得城中村改造对您生活()影响A没有B有一点C有较大D非常大3. 您是否支持本村的城中村改造()A.可以改善我的生活环境,支持B城中村改造影响了我的出租屋收入,不支持C对我没什么影响,不反对4. 您最关心本村的城中村改造哪方面政策()A.物业和土地补偿政策 B.村留用地 C.政府制定本联社经济发展规划D.集体土地流转E.村产业经济发展F.房屋的确权G.房租收益、集体分红H.医疗养老福利、就业问题.5. 城中村改造中,如果必须征收您的宅基地或物业,哪种补偿方式您能够接受()A.就地安置B.异地安置C.货币化补偿D.其它6.您认为大量城市居民或外来务工人员来本村居住的原因是()A.价格低廉的出租房B.离上班的地方近,交通便利C.孩子上学容易,公共配套齐全D.居住环境好E.其他7.您认为城中村村民自建的二层以上的建筑在拆迁时是否应该得到补偿?A.应该B.不应该C.确属违建的不应补偿D.不好说8.在城中村改造中,作为城中村村(居)民您最关注的问题是:(可多选)A.安置补偿的标准B.何时搬进新居C.房屋拆迁后的生活来源D.今后的就业问题E.养老、医疗等社会保障问题F.收入降低问题G.如何遏制拆迁过程中的违法行为H.集体分红I.其他9.作为城中村村(居)民,您目前的收入主要依靠:A.房租B.工资C.父母给予D.经营收入E.其他10.您目前每月的收入是:A.500元以下B.500-1000元C.1000一2000元D.2000元以上。
红旗村地块征收集体土地房屋补偿的启示
June 201743一、红旗村地块概况红旗村地块是上海市第一批35个城中村地块之一,是被列入2014年启动的11个试点项目之一。
地块征地范围如下:东至上海联运公司及规划宁川路,南至武宁路,西至曹杨路,北至铜川路。
占地面积约为586亩,由单位国有用地和集体建设用地组成,现状房屋总建筑面积约为36.3万平方米。
地块内应安置原村民以及居民总户数510户,应安置户籍人口数为1564人,地块内有果品、干货、水产、蔬菜、农贸、副食品、铁路货场等大型初级集贸市场,个体经营租赁户达1200余家。
地块内外来持证常住人口达18730人,无序居住人口约13500人,居住总人数约为33800人。
该地块属长征镇政府原红旗大队第三生产队、第四生产队的集体用地、宅基地用地,原农民住户世代居住于此。
20世纪80年代改革开放以来,土地成了“香饽饽”,生产队利用土地进行多种经营,自营、联营或者出租,不仅建设了上述大型初级集贸市场,还建设了为集贸市场配套服务的200多个冷库(其中2个为大型液氨冷库,安全隐患巨大),以及红星农场、101厂等单位的集体宿舍和一些无证房屋违章搭建等。
大量的外来流动人口包括打工者、经营者等与本地村民混居,环境“脏乱差”,严重影响了当地居民的生活。
当地农民和居民迫切希望政府有关部门能够改善其居住环境和居住条件。
然而,由于该地块有6路高压线以及铁塔形成的“高压走廊”横空穿越,为土地开发和利用带来一定障碍,使该地块逐步成为一块问题较多的“短板”。
普陀区人民政府决定依靠本区的力量,以区属国资委单位中环集团为主,与长征镇政府等单位合作,成立普陀区红旗村地块“城中村”改造指挥部(成员单位有中环集团、区规土局以及建设用地事务所、区旧改办、区公安分局及警署、区综合治理整治办公室、石泉街道、长征镇人民政府、红旗村村委会等),共同开发改造这一地块。
中环集团成立了“上海中环天地投资有限公司”,选派精兵强将15名,于2014年11月进驻红旗村“城中村”地块现场办公。
武汉市城中村改造模式与流程-091014
四、二环内52个“城中村”中有A类村13个,B类村14个,C类村25个
B类村改造模式——土地较富余,以还建安置及货币安置等成本换 取开发用地
开发项目 获取成本
按政府认可 楼面地价 换算
还建安置 成本
货币安置 成本
武汉市城中村改造的原则和目标
四、原则 依法行政,有情操作 改制先行,改建跟进 统筹兼顾,属地管理
五、目标 促进“城中村”集体经济的管理模式转变,使其成为符合社会主义市场经济体制 和现代企业制度要求的企业 改革户籍管理制度,将“城中村”村民农业户口改登为城市居民户口 依法撤销村民委员会组建社区居民委员会 逐步将“城中村”中改登为城市居民户口的人员纳入城市社会保障体系 依法将“城中村”的集体土地转变为国有土地 按照城市规划和建设的标准及要求,改善“城中村”的公共设施,建设文明社区 按照城市管理规范要求,提升城市整体功能
被征收农用地中的耕地:属于中心城区基本农田保护区的3万元/亩;其他1.5万元/亩
被征收农用地中的耕地:50元/㎡ 被征收农用地中的耕地:1.5万元/亩
被征收土地中的全部集体所有土地:耕地2000元/亩,非耕地1500元/亩
集体所有土地征地成本:住宅类0.7%、非住宅类1.1% 土地面积×0.372元/㎡ 供地底价×0.65%
武规土资发 (2006)24号
依据《武汉市城中村综合改造挂牌出让土地成本测算操作规范(试
行)》 (武城改办【2009】2号),城中村改造项目挂牌底价T=
A+(B1+B2+B3)×1.15+B4×2+B5+B6+B7+C
城中村改造调研报告
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------城中村改造调研报告城中村改造后,农民变成了市民,他们不再从事农业生产,原来依靠出租房屋的收入也将消失,村民必须选择新的从业方式,而很多村民文化素质较低,甚至一些是文盲,要妥善地进行城中村改造,村民培训问题必须先行。
如下是给大家整理的城中村改造调研报告,希望对大家有所作用。
城中村改造调研报告城中村改造是一件非常复杂的事情,最近,我们就此问题到武汉市进行了一次调查研究。
看到的却是另外一番景象:所到之处的市、区、乡(街)、村(居)以及村民对城中村的改造交口称赞。
一项改革政策能够得到利益调整各方的一致认同这是少有的。
我们认为,武汉市城中村综合改造政策稳妥,富有创见,既解决了城市化过程中城中村存在的产权模糊、机制不活、监督不力问题,又解决了城中村被边缘化的问题,探索出了一条公有制的实现形式和城乡经济社会统筹发展的路子。
武汉市的经验值得推广。
基本作法何谓城中村?《现代汉语词典》找不到答案,武汉市是这样届定的:城中村是指《武汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图(1997-2018年)》确定的城市建设发展预留地范围内,因国家建设征用土地后仅剩少量农用地、农民不能靠耕种土地维持生产生活且基本1 / 47被城市包围的行政村。
据此,武汉市城中村综合改造的总体范围包括江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山等区(城郊区暂未纳入此次改造范围)共计147个行政村和15个农林单位,涉及总人口35.66万人,其中农业人口17.10万人。
我们分别与武汉市城中村改造专班、汉阳区领导以及七个村的干部群众进行了座谈,了解到他们的基本做法是:一、科学确定六改一建改造政策。
武汉市委、市政府站在推进城乡统筹发展,构建和谐社会的高度,2004年9月正式拉开了城中村综合改造的序幕。
第十四届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛哲学社会科学类作品名单
经济类
F054
让现代农业保险更“保险”
--广州市现代农业保险制度实施问题研究
广东技术师范学院
经济类
F055
为农村经济插上“互联网+”的翅膀:广东两个典型淘宝村发展实践调查
广东工业大学
经济类
F056
创新驱动视阈下欠发达地区小微企业转型升级路径研究
--基于滇黔桂三省区数据分析
桂林理工大学
经济类
第十四届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛哲学社会科学类作品名单
展位
编号
项目名称
学校
学科类别
F001
时间压力对人类决策中利己-亲社会动机竞争的影响
北京大学
经济类
F002
农民互助资金借款质量差异研究——基于湖南省花垣县的案例分析
中国人民大学
经济类
F003
地票制度下县域金融深化与城镇化的关系研究——以重庆市为例
F033
街角就业大有可为——对福州市学生街的调查
福州师范大学
经济类
F034
关于农业补贴政策实施绩效与政策优化研究调查报告——以江西省各市县农户抽样调查分析
江西农业大学
经济类
F035
海洋灾害保险需求意愿的影响因素及欺诈风险防范策略研究——基于山东省海水养殖户的调查
中国海洋大学
经济类
F036
海上山东:船舶工业产业关联动态分析及结构优化模式探究——基于山东省34家船舶工业企业的实证调研
首都经济贸易大学
社会类
H011
政策试点中的运动治理与科层治理-对安徽省S县新农保试点过程的个案研究
中国政法大学
社会类
H012
以“人的城镇化”为核心的新型城镇化路径研究-以石家庄为例
基于场所精神的居住区更新改造规划研究--以武汉青山区红房子片区为例
102附属居住区及其环境难以得到有效保护[1]。
一些地区在发展中单一地关注土地经济价值,忽视老居住区的历史文化价值,采取“推倒重来”的方式,使其文化内涵未能得到有效挖掘和延续。
这种常采用推倒重建的单一开发方式,不仅造成了财力和物力的巨大浪费,破坏了原有的城市空间纹理和社会网络关系,也严重破坏了该地区的传统风貌和特色。
针对此种现象,本文以武汉市青山区红房子片区这一正在经历旧城改造的老城区为例,针对旧居住区更新【基金项目】湖北省教育厅科学计划研究项目(Q20161004)。
基于场所精神的居住区更新改造规划研究——以武汉青山区红房子片区为例◎ 刘 润 管子仪 李红润一、引言城市空间是社会和历史的构建,包含着独特的历史文化以及情感意义,是体现城市文化的重要载体。
随着城市化与旧城改造进程的加快,如何看待和处置城市中的老建筑、老街坊,成为当代人必须面对并亟待解决的问题。
在大规模的用地置换中,由于观念和认识水平等多方面原因,历史上形成的大量具有保护价值的优秀工业摘 要:城市建筑记录着历史发展的脉络,城市发展是历史文化和城市精神的有机延伸,然而推倒重建式的城市更新使场所精神难以延续。
老居住区是其中一类蕴含着丰富的日常化、情感化、地域性的场所精神的区域。
本文通过大量实地调研、文献梳理、归纳演绎等系统的质性研究方法,首先对老居住区的场所精神进行深入解读,并据此提出基于场所精神的老居住区更新改造的一般思路和方案;其次以武汉青山区红房子为例进行实证研究,探寻红房子片区的场所精神以及更新改造所应采取的途径与方案,希望以此为城市老居住区更新改造提供一定借鉴。
关键词:场所精神 更新改造 城市文化 红房子片区 武汉市【中图分类号】TU984.12 doi:10.3969/j.issn.1674-7178.2017.06.011改造中如何保护原有的地方文化、延续地方场所精神这一核心问题,通过大量的文献梳理、社会调研、归纳演绎等方法,尝试性提出基于场所精神的旧城更新改造的一般性规划,以期为当前城市正在大规模开展的旧城改造规划提供更加多元化的方式,也营造出更多有地方意义的空间场所。
城中村现象分析及其改造策略研究
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原则
城中村改造应遵循政府主导、科学规划、居民自愿、保护历史文化和生态环 境的原则。
城中村改造的模式与策略
模式
根据改造方式和实施主体的不同,城中村改造模式可分为政府主导型、市场主导 型和社会参与型。
策略
针对不同情况,可采取全面改造路径一
制定科学合理的规划方案,将城中 村改造与城市总体规划相结合。
现行土地制度对城中村的形成起到一定作用,农村集体 建设用地无法自由流转,导致土地资源浪费和环境问题 。
城市规划管理问题
城市规划管理滞后,对城中村缺乏有效的管控和引导, 导致城中村发展混乱无序。
03
城中村改造的策略研究
城中村改造的目标与原则
目标
城中村改造旨在改善居住环境、提高生活质量、促进城市发展。
路径二
加强政府引导和支持,制定相关政 策,提供资金和技术支持。
路径三
充分听取居民意见,保障居民合法 权益,实现居民自愿参与改造。
路径四
注重历史文化和生态环境的保护, 实现城中村改造与文化传承、环境 保护的有机结合。
04
城中村改造的实证研究
改造案例的选取与分析
选取标准
选取具有代表性的城中村进行改造,考虑其地理 位置、人口结构、经济状况等因素。
06
研究结论与展望
研究结论
城中村现象的成因
城中村现象的产生与发展受到多种因素的影响,包括城市规划 不合理、土地制度限制、建筑物老化等。
改造策略的有效性
通过对城中村进行改造,可以提高城市整体形象,改善居民生活 质量,同时也可以促进城市经济的发展。
城中村改造的难点
城中村改造面临着诸多难点,包括资金缺乏、土地权属纠纷、居 民利益诉求等。
城中村综合改造拆迁安置房项目可行性研究报告总投60亿_120万平米__可研报告
武汉市洪山区------城中村综合改造拆迁安置房项目可行性研究报告编制单位:北京金光工程咨询有限责任公司湖北分公司湖北中安信会计师事务有限公司编制时间: 2009年12月6日目录第一部分总论 (3)1、项目建设背景 (3)2、项目概况 (4)3、项目编制依据与研究范围 (5)第二部分拆迁还建的必要性研究 (6)1、“城中村”存在的弊端 (6)2、“城中村”改造的历史使命 (8)第三部分拆迁还建的规模及建设内容 (9)1、拆迁内容 (9)2、还建内容 (10)3、拆迁还建的成本 (10)第四部分开发项目的市场分析 (10)1、武汉市的经济人文环境与城市概况 (10)2、武汉市的国民经济发展现状及市场潜力分析 (11)3、武汉市房地产发展现状分析 (12)4、本项目优势分析 (17)第五部分项目选址与自然条件 (19)1、项目地点 (19)2、项目的自然条件 (19)第六部分项目环境影响分析 (22)1、项目建设期对环境的影响 (22)2、运营期对环境的影响 (24)第七部分城中村改造投资估算,资金需求与资金筹措 (25)1、投资估算 (25)2、拆迁还建资金需求与筹措情况 (27)3、贷款偿还 (27)第八部分财务评价说明 (27)1、财务评价的假设 (27)2、财务评价的基准期 (27)3、财务指标评价依据及说明 (27)4、房地产总成本费用估算依据 (28)5、销售收入估算依据 (29)6、销售税金和附加估算 (30)7、土地增值税估算 (31)8、企业所得税估算 (31)第九部分财务评价 (31)1、财务指标分析 (31)2.财务指标分析汇总表 (33)第十部分偿债能力分析 (34)第十一部分结论及建议 (34)1、结论 (34)2、建议 (35)武汉市洪山区------城中村综合改造拆迁安置房项目可行性研究报告第一部分总论1、项目建设背景住房问题是重要的民生问题。
解决城市低收入家族住房是当前民生问题的重中之重。
浅谈如何“对症下药”提高基层党组织的管理
浅谈如何“对症下药”提高基层党组织的管理作者:任理华来源:《办公室业务》 2017年第4期【摘要】本文以洪山街红旗社区为例,来探讨如何整顿软弱涣散基层党组织,激活基层党员“红色细胞”的活力。
【关键词】基层党员;红色细胞;软弱涣散;党员教育管理要进一步夯实基层基础,解决基层党组织服务群众不到位问题,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,必须找准软弱涣散基层党组织的结症,对症下药,才能治好“顽疾”。
一、红旗社区基本情况武汉市洪山区洪山街红旗社区于2009年红旗村城中村改造后“撤村建居”而成,2016年被定为软弱涣散基层党组织整顿对象。
社区辖区面积1.5平方公里,总户数4800户,总人口11019人,拥有4个居民小区,4个楼栋党小组,17个党员中心户,社区有党员130人,党总支及居委会领导班子10人。
二、红旗社区党组织存在的问题(一)党组织管理不规范,党员教育管理不严。
党组织管理涣散,对党员疏于教育管理,一些领导层党员忽视了自身的学习和综合素质的提高,在对基层党员的教育管理上缺少责任心。
而多数基层党员的政治思想存在形式化、刻板化、落后化的问题,有的党员长期不过组织生活,理想信念动摇,有的党员没有履行党员的义务,没有发挥先锋模范作用的意识。
(二)党组织制度不健全,规章条例形同虚设。
由于“三会一课”等各种党内组织制度没有得到落实,即使制定了的制度也如一纸空文,“三公开”管理长期处于空白,导致原村民对村集体账务状况不知晓,对领导班子不信任,使得信访矛盾纠纷不断,形成恶性循环。
(三)党组织服务意识弱,为群众服务能力差。
部分领导干部思想基础不牢固、政治观念模糊不清,工作不积极,导致班子整体服务意识较差,集体凝聚力、战斗力不强,阻碍了党总支战斗堡垒作用的发挥,一度出现了“遇到群众绕道走”的现象。
三、整顿软弱涣散基层党组织的有效措施(一)规范组织管理,严格党员教育。
一方面,结合“两学一做”学习教育规范组织管理,加强对党员的教育管理。
加强城中村社区党建工作———以武汉市洪山区洪山街为例
加强城中村社区党建工作———以武汉市洪山区洪山街为例作者:任理华来源:《决策与信息》 2017年第7期加强城中村社区党建工作———以武汉市洪山区洪山街为例任理华(武汉市洪山区洪山街办事处,湖北武汉430000)[收稿日期]2014-04-25[作者简介] 任理华(1987-),女,湖北鄂州人,湖北省武汉市洪山区洪山街办事处党建办副主任科员。
[摘要] 随着武汉市城市化进程推进,洪山街的城中村改造也紧锣密鼓地进行,在撤村建居的过程中,只有通过强化城中村党建工作,才能让“红色引擎工程”在城改社区生根发芽,才能完成好加强城中村的改造和治理,其具体做法,一是应健全组织,加强领导,二是要充分发挥党员的先锋模范作用,三是要大力提升城改社区治理水平。
[关键词] 城中村;社区治理;党建工作;党员干部;红色引擎工程[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129(2017)07-0030-062015 年,武汉市被列入国家新型城镇化综合试点地区,并提出到2020年,全市常住人口达到1200 万—1300 万,常住人口城镇化率达到84%以上,户籍人口城镇化率达到75%以上。
2016 年,武汉市正式迈入特大城市行列。
城中村的改造和治理是解决城镇化问题的重要内容,也是国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。
随着武汉市城市化进程的不断推进,洪山街的城中村改造也紧锣密鼓地进行,在撤村建居的过程中,我们发现只有通过强化城中村党建工作,才能有力加强城中村的改造和治理,从而进一步推进城镇化进程。
一、洪山街城中村改造社区现状城中村改造是改革开放的重要成果,是改善城中村群众生活居住条件的重要措施之一,也是提升城市品位、促进经济社会又好又快发展的重要保障。
洪山街位于武汉市南湖片区,属城乡结合部,下辖22 个社区,其中城中村改造社区13 个,占社区总数的6 成,人口占辖区总人口的近2/3。
其中井岗、幸福、北港、洪山、马湖、红旗、南湖新城等7 个社区已经完成城中村改造;另外李家桥、韵湖、双建、汤逊湖、先建及板桥等6 个村也已完成社区“两委”组建工作。
武汉市城市更新改造涉及拆迁信访有关问题的研究
武汉市城市更新改造涉及拆迁信访有关问题的研究近年来,武汉市围绕建设国家中心城市,抢抓城市发展机遇,举全市之力,大规模推进城市更新改造,尤其是针对历史形成的大面积城中村,采取了一系列积极有效的举措,城市更新建设取得了巨大的成绩。
但与此同时,由于部分工作存在超支赶进的现象,其间也引发了一系列的拆迁矛盾。
本文结合武汉市的情况,通过全面审视改造工作当中的政策做法,分析信访矛盾产生的原因,并就后续如何妥善应对提出了有关建议。
标签:城市更新;城中村;信访武汉市因城市建设需要,近年来大规模实施城中村改造,拆迁规模巨大,由此引发了一系列的拆迁矛盾。
当前各级各部门承担的行政复议、信访举报、司法诉讼等任务非常繁重,社会维稳压力突出。
经梳理发现,当前武汉市面临的拆迁信访问题主要呈现“三集中”的特点,集中在特定历史阶段、集中在特定区域、集中在特定人群。
问题产生的主要原因是当事人对改造拆迁补偿不满意,进而质疑改造工作中适用的政策。
1、基本情况实施城中村改造是武汉市在历史时期,为抢抓城市发展机遇,大力开展“两型社会”综合配套试点而做出的重大战略决策。
此项工作自2004年开始启动,其间经历了平稳推进、大干快上、转型过渡等3个主要阶段,改造范围从二环内为主,到实现主城区全覆盖,历时近12年的时间。
截至目前,武汉市通过土地市场累计供应了91个城中村,174个项目(包),成交土地面积约2130公顷,规划建筑面积约7737万方,成交总金额约1645亿元。
从整个改造进程来看,2009-2011年是武汉市城中村改造的高峰时期,量大、时间紧、且供地批次集中。
当时,为完成武汉市确定的年度绩效目标,各级各部门按照“改革创新、先行先试”的原则,积极支持、实施项目审批绿色通道,探索采取了“边报地边挂牌、准净地供应、捆绑挂牌”等做法,加快推进项目挂牌工作。
从实施效果来看,这是改造工作中克难攻坚的必经阶段,采取一些超常规的做法是符合历史情况的,且效果立竿见影;但是,不可否认的是,随着这些挂牌项目后期逐步进入拆迁实施阶段,因拆迁工作引发的矛盾开始集中暴露。
城中村
③改革体制、转变观念,以村集体经济发展促城市经济发展,建立健全覆盖城中 村居民的社会保障制度
改革城市管理体制,全部非农户口都转为城市居民户口,乡政府改组为街道办事 处,村委会改组为居委会。村建制被居委会取代,重新设置基层组织和管理体制, 配备人员,市政基础设施和公共服务等都由城市的专门部门负责而不是村委会负 责。在体制转变的同时,改造还涉及到村民的生活方式、社会意识及社会行为的 转变,即他们在生活方式、社会意识和社会行为方面从农民真正成为一个市民, 使村民完全地市民化。为此,可通过在城中村社区引入规范化、市场化、统一化 的物业和社会管理方式,使城中村社会结构和管理实现现代化
而不久前曝光的正在推进的武汉市武昌区姚家岭”城中村”改造中出现的违 法违规问题以及居民和拆迁方的矛盾问题,进一步说明了”城中村”改造过 程中矛盾不断凸显激化也是阻碍其改造过程的另一个因素。
调查阶段
我们以武汉市洪山区为范围进行调查,调查对象是洪山区”城中村” 居民以及有关”城中村”改造负责方,主要是通过问卷调查和实地采 访的形式。总所周知,在”城中村”问题的定义中我们知道““城中 村””既不同于城市社区,也不同于乡村社区,而是与二者既有联系 又有区别的一种特殊的社区模式。可以说在某种程度上是处于一种边 缘化的状态,而““城中村””具有以下几点特征:(1)在管理方 式上,存在村委会等农村自治组织和完整的行政边界;(2)在户籍 身份上,依然是具有农业户口的村民并且主要以土地及其附属物为生 活来源;(3)在地域上,一般是城市化过程速度比较快的城市边缘 地带或城乡结合地带;(4)在土地关系上,有宅基地、宅基地以外 土地及农民私产房存在;(5)在财产关系方面,一般有农民集体财 产存在。在以上五个关键特征中,只要具备其中的任意两个特征,就 意味着”城中村”的存在。
武汉市洪山区农民工身存现状调查报告
武汉市洪山区农民工生存现状社会调查报告团队名称:向日葵队项目名称:关于武汉市洪山区农民工生存现状的社会调查小组成员:黄超王章平施硕谢剑全胡学梅钦华指导老师:谢冰截止日期:2011年11月20日一、调查目标中国社会正处在一个经济社会转型阶段,在转型过程中,原有的社会结构体制被打破,新的社会结构体系尚未建立,在这个转型阶段会有种种的复杂性、不确定性。
农民工身处转型期,经历着乡土特质和城市特质的不断冲击,他们比任何一个阶层都更为强烈地感受到社会急剧变化的不适应和原有制度结构上的不适应,使他们在生存上面临着一系列的问题。
通过此次调查,我们近距离的接触这个群体,真实的了解并呈现他们的生活现状,希望能引起更多的人对这个群体的关注,为改善他们的生活现状提出我们的意见。
二、调查基本情况本次调查以在武汉市洪山区张家湾村白沙洲工业园工作的农民工为主,采取非随机调查(偶然抽样、配额抽样)的方式,发放调查问卷81份,有效调查问卷57份。
涉及车间切割工、搬运工、司机、厨师、洗碗工、建筑工等。
对于一些从访谈中不易得出的结果,我们采取了暗访与暗查的方式,以确保调查结果的全面性与科学性。
三、为何涌现出这么多农民工随着社会经济的不断发展,社会阶层结构发生了巨大的变迁。
长期以来,受户籍制度的制约,中国社会分层主要为二元结构,即城镇居民和农村农民。
伴随中国现代化建设的加快,今天中国的社会分层演变出一个新兴的阶层——农民工。
他们是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识,是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突所产生的客观结果。
他们离开了土地,但又不能完全融入城市,构成了中国目前社会阶层中的三元结构。
农民进城务工或是经商,对我国城乡发展产生了巨大而深远的影响。
亿万农民进入城市就业,不仅缓解了农村就业压力,也为城市发展和方便城市居民生活做出了重要贡献。
但是, 伴随超大规模的农村劳动力流入城市,由于认识及相关政策措施严重滞后,农民工领域出现了许多不容忽视的问题:生产生活环境差、择业差别待遇、权益屡受侵犯、负担不断加重、社会保障缺位、教育培训滞后、子女就学无门、受社会歧视等。
城中村改造中的居民收入与满意度分析
城中村改造中的居民收入与满意度分析--------以武汉市洪山区红旗村和红霞村为例统计与数学学院信科1002 孟菲一.背景介绍自从改革开放以来,随着经济的不断发展,城市化进程不断推进,位于城市中的全部或大部分耕地被占用,而当地的农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,并且在当地的土地权属、户籍、行政管理体制依然保留着农村模式。
而如今,城中村已成为一种非常普遍、严重关系到国家的均衡、全面发展的现象,因此城中村的改造问题已成为一个社会性的、值得研究的问题。
由于缺乏合理规范的管理,现在大多数城中村的普遍特征是:环境卫生脏乱、流动人口混杂、治安管理欠缺、基础设施不完善等等。
这些问题严重阻碍了城市化进程的推进,影响城市的整体规划、综合竞争水平、城市区域面积的扩大以及统筹城乡社会经济发展等方面,因而被称为都是得“癌症”,成为21世纪我国政府打造城市的重点。
依据城市规划,集中整治,提高土地等资源的利用率,扩大城市面积,改善市民居住环境,提升城市的整体形象,统筹城乡社会经济,成为对城中村进行改造的直接原因。
中国政府高度重视城中村的改造,针对城中村的改造,国家出台了一系列的改造政策以及相关的补偿措等,以确保城中村的改造能更快更好的完成。
所以,城中村的改造已经取得了初步的进展并且在一些地方获得了较好的效果,但同时也伴随着不少问题和矛盾的产生,例如:在改造过中当人们失去土地后的就业状况,经济状况的改变等等城中村的改造势必会影响到当地居民的收入状况,直接影响人们的生活水平,居民们对改造中或改造后的工作环境、收入状况和政府实行政策都会有一个满意度的问题。
因此我们对这方面进行一次简单的调研,并对结果进行分析,从而提出一些相关的有利于城中村顺利改造的建议。
城中村改造是一件非常复杂的事情,最近,我们就此问题到武汉市进行了一次调查.看到的却是另外一番景象:所到之处的市、区、乡(街)、村(居)以及村民对城中村交口称赞。
一项改革政策能够得到利益调整各方的一致认同这是少有的》……武汉市的经验值得推广。
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各种 店铺 ( 饮 , 餐 零售 , 理发 , 网吧 ) 在此集 中; 区虽 紧邻 主 2号 次人 口, 但人 流量 较少 , 次人 口处 的 2号 区夜晚经 常有 临近湖 北工业大学( 区距红旗村约 lm) 校 k 学生来此住宿 。3 区域距 号
主人 口均 较远 , 红旗村里相对僻静地 区 , 是 基本为居 民 自住 区
学 校的兴建 , 让学生成 为一 个稳定地 消费群体 , 加上外来 的租房商人 , 共同构成 了另外的户外空间使用群体 。
42 ) 两 有着 紧密 的联系 , 区 该 域的服务业是针对学生而成长发展起来 的。
43以服 务 业 为 生 的流 动人 员 .
图 5 典 型 建 筑 二 示 意 图
经过现场勘测统计 , 红旗村 占地 面积 1568 建筑基底 80 .m , 面积 15 0 m , 筑总 面积 2 5 35 :主要结 构形式 为砖混 4 9 . z建 6 77. , m 结构 ,层数多集中在 2 一 ;主要经济技术指标超标严重 层 3层 ( 建筑密度 7 . %; 88 绿化率 <05 。 8 . %) 主入 口( 校园 内部 ) 和次入 口( 学校大 门) 附近的 1 号区域 ,
“ 可持 续 发 展 ” 。
图 2 红旗 村 九 组 区域 空 间 分 类 示 意 图
本文将以武汉 市洪 山区红旗村 九组 为例 , 对其空 间形 态进 行具体 的描述和分析 , 重点考察村 内的学生 、 租户 的 日常生 活 及其与外部环 境的关系 , 探究邻校 村中学生 、 常住 人 口的行 为
类( 主要对学生长短期 出租之用 ) 占 3 %; 约 5 商店类 ( 为超市 、 饰
品店 ) 占 5 其他类( 约 %; 包括 医院、 网吧、 复印 、 浴室 ) 占 1%。 约 0
4 1居 民 .
因村内 比较拥挤 , 常住人 口日常生活单 一 , 对公共空 间的 要 求较低 。闲暇时 只能在 小巷 子 ( 大约 l 宽 m)或宽 度只有 l ~ .m的院子 里聊天 , m 1 5 或是在 巡司河桥头 广场 ( 属于武 昌分 校) 休憩 。村内有一麻将馆平 日为居民娱乐之用 。
( 1 。 18 前 以农 业 ( 业 ) 主 , 华科 武 昌 分 校 所 在 地 图 ) 9 6年 渔 为 现
均为其耕地 , 口 10余户 , 人 0 多为 1 层楼房 。其后 , 部分耕地被
71 0 部队征用成 立军威学 院, 内近 1 村 / 口失去土地 , 4人 失地者 绝大部分 由部 队出面安置 , 搬离 当地 。20 0 0年后 , 华科兼 并军 威学 院, 成立华科武 昌分校 。 校区范围扩大 , 在随后近 3年的时
( 5。 图 )
总体来 说 , 内建筑都未经 过专业设计 , 村 形成 狭长的封 闭 空间。 大部分朝 向较差( 偏东西 向)互相遮挡造成死角 , , 不利 于
自然通 风和采光 。
4 红旗村 九组户 外公 共空间形态
红旗村 的人 口类型可 以分为三类 : 常住人 口一 般都是 当地 的居民 ; 流动人 口一般集 中于主要道路两侧 , 以服务业为生 是 的从业人员 , 服务对象绝大部分是学生。 村 中店面饮食类 ( 小饭馆 、 快餐店和茶 吧 ) 占 5 %; 约 0 旅店
模式特征及其对邻校村 内外部生活空 间的需求 , 并在此基础上 提 出合理且有效 的邻校村更新发展建议。
1 红旗 村 九 组 总体 空 间形 态
红旗 村 九 组 位 于 武 汉 洪 山 区 洪 山乡 , 中 科 技 大 学 武 昌分 华
校校 区与巡司河所 围合 的 L形 空间 内,由 10余座 民房组成 2
这部分从业人员 比较忙碌 , 主要 活动区域集 中在各 自的店
面。红旗村 中大部分的街道都属于学生饮食和购物 的地方 。常 住 人 口则 主 要 在 两 个 地 方 活 动 : 头 广 场 和 校 园 内 , 映 了一 桥 反 个有趣 的现 象 : 常住居民与附近学生 的活动区域发生互换 。
筑较为集 中的区域 。 平面为矩形 , 主要是出租给当地学生之用。 屋顶本是平屋顶 , 后来 由于排水 不顺 畅而加盖 了坡 屋顶 。除墙
面和二层 的围栏上使用 了漏窗外 ,基本无专业设计的痕迹 , 门
窗布置严格对称 , 侧立 面无 门窗孔洞( 4 。 图 ) 典 型建筑二 : 该建筑 紧邻村 内主要道路 , 上部为居室 , 下部 为店铺 , 楼梯 窄小 曲折 , 内部空 间大小不 一 , 后来 进行 了加建 改建 , 二次 分割 、 次分割 明显 , 三 出现无 法 自然采 光 的黑房 间
间内, 将红旗村九组村 民的所有耕地 全部 收购 。目前 , 该村实际
已成 为 了 学生 课 后 消遣 、 乐 的 场所 。 娱
图 3 红旗村九组街道示意图
图 1 红旗村九组总体 空间形态示意图
的 水 体 污染 严重 。
3 红旗 村 九 组 典 型 建 筑 空 间形 态
典型建筑一 : 该建筑于 19 9 5年建成 , 位于村内北部居住建
武汉市洪 山区洪 山乡红旗村居 住形态调查报告
兼 论 邻 校 “ 中村 ’ 主 动 更 新 城 ’ 的
周 百灵 ( 武汉科技大学 城市建设学院, 湖北 武汉 406) 305
0 前
言
在城市化背景下 , 没有典型“ 文脉” 特征 的城 中村是“ 落后 ” 的代名词 , 城市规划 的蓝 图中通常被清洗 , 变为新兴 的居住 转 区或工业园 区, 破坏 了城市 的多样性和 内在 秩序 , 导致原 住 民 利益 的牺牲 。 实际上 ,文脉” “ 的概念本身并不包含好 坏的判 断 , 它所表现 的是一种城市文化 与城 市实践 , 它们 是构成 城市特征 的一种细胞单元 , 基于这种骨架上滋生 出来 的发展才是 真正的