领导班子和领导干部360°综合考核评价体系研究——以大连市沙河口区为例

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领导干部考核评价体系指标权重研究

领导干部考核评价体系指标权重研究领导干部考核评价体系指标权重研究【文章摘要】如何使领导干部考核结果的科学性不断提高、使其结果更严谨准确，减少主观因素的影响，科学的分类考核要素和量化测评体系的建立是其中的关键环节。

本文主要介绍了领导干部考核评价体系中的层次分析法原理，领导干部综合考核评价体系指标权重确实定以及评价体系指标权重解析【关键词】领导干部；考核评价；指标权重随着我国新的领导干部考核标准的推出，使国家干部考核更加的完善，准确，更加科学，提高了我国干部考核的质量和效率，加强了国家领导班子的建设。

这种新的考核体系相比于建国初期以“ 德、能、勤、绩〞四个维度进行考核的体系更加的严谨，过去的那种考核死板，缺少具体标准，而新的体系完全采用更加科学的方法，以更加全面的测试来考核国家干部和领导班子，不仅有定性的指标而且还具有定量的指标，对国家干部提出了新的要求。

但新的体系没有对各个指标有侧重，各个指标在测试中的权重又是对测试结果科学性准确性的关键。

为此，本文用侧次分析法来对各种指标进行一些权重确实定。

1 层次分析法原理层次分析法，是美国匹兹堡大学教授萨泰在20世纪70年代创立的一种定性分析和定量分析相结合的评价决策方法。

这种方法对于解决复杂的决策问题，特别是目标多，方案多的问题，具有良好的解决方法，通过评价者对复杂系统的评价思维进行数学处理。

由于层次分析法在处理一些复杂的问题具有高效性、准确性，在全世界得到广泛应用。

层次分析法的根本思路是：将所要进行决策问题的相关因素系统化，将决策问题的相关因素置于一个大的决策系统中，设立决策总目标，根据要到达的总目标的各个方向努力，设计出要到达这一目标可能会需要的一些具体方案和措施。

将所要面对的问题层次化，最后，运用数学方法与定性分析相结合，通过层层排序，最终根据各方案计算出的所占的权重作为依据来进行重大决策的实施。

2 领导干部综合考核评价体系指标权重确实定现在国家组织部建立的对国家领导和国家干部的考核体系共分为三层，分别为综合考核评价总目标、一级指标、二级指标。

建立和完善领导班子和领导干部综合考核评价体系

建立和完善领导班子和领导干部综合考核评价体系建立和完善领导班子班子成员和领导干部综合考核评价体系探讨考核是干部管理中的难题。

按照科学战略部署的要求，建立和完善领导班子和领导干部综合考核评价体系，用科学的方法考察干部，用生态学的标准评价干部，用科学的依据识别干部，树立正确的选聘用人导向，是新形势下干部人事制度改革的一个重大课题和一项长期的任务。

一、我区在领导班子和领导干部综合方面的实践和探索近年来，我区认真落实科学发展观，以建立科学的考核评价体系为目标，从创新机制入手，不断探索实践，初步建立起了一套比较完善的逐步形成领导班子和领导干部考核办法。

1、完善机关干部考察考核制度，加强对和领导干部的全面考核。

我区积极改进干部考核区则方式，将领导班子和领导干部考察考核制度化，每年年底或翌年年初都对区管领导班子和领导干部进行一次全面次年的考察考核。

一是考核目标更加明确。

区委把“科学地考察干部，客观地评价干部，准确地识别干部”作为领导班子和领导干部考察考核工作坚持的基本原则，力求在考察考核中全面了解和掌握领导班子和领导干部思想、学习、能力、作风及工作实绩等情况。

注重考核结果的运用，近年来主要依据考核结果，大批区委提拔和重用了一批政治坚定、实绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部，在全区上下树立起“重实绩、重才干、重民意”用人导向。

二是考核内容更加具体。

通过不断地实践，对领导班子注重从思想政治建设、学习贯彻民主集中制原则、领导能力、工作实绩、团结和谐等方面层面进行考察考核，对领导干部注重从思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等诸多方面实地考察进行考察考核，突出领导干部在项目建设、文化产业等考核方面实绩的考核。

对乡镇领导班子和领导干部突出在推进本经济社会发展和新农村建设方面的考察，重点考核项目市政建设、财政收入、农民人均纯收入、招商引资、民营经济、农村劳务输出、基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、机关作风建设等；对部门领导班子和干部重点考察其发挥职能作用和为经济建设服务的情况，并分党群、商贸、政法、农业、财税、工业、社会科技事业等各口各有侧重。

领导班子和领导人员民主测评系统

领导班子和领导人员综合考核评价系统:民主测评软件介绍【系统应用背景】2009年，中央办公厅印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，中共中央组织部印发了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》等文件。

同时，中共中央组织部、国务院国资委党委联合下发了《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)》（以下简称《办法》），要求各中央企业各单位要紧密结合实际，制定相关的配套办法和实施细则。

我们认真学习了文件精神，研制了领导班子和领导人员综合考核评价系统。

2009年，已在中央组织部、国务院国资委100多户中央企业领导班子和领导人员综合考核评价及后备干部考察中成功应用。

【成功案例】2009年，中央组织部、国务院国资委在100多户中央企业领导班子和领导人员综合考核评价及后备干部考察中成功应用2009年，中国兵器工业集团部分企事业单位领导班子和领导人员综合考核评价中成功应用中国航天科技集团中国航空工业集团中国兵器工业集团中国兵器装备集团中国石油天然气集团中国石油化工集团中国华能集团中国国电集团中国第一汽车集团中国东方电气集团鞍山钢铁集团中国航空集团中国建筑工程总公司内蒙古森工集团中国化学工程集团中国盐业总公司中国煤炭科工集团北方自动控制技术研究所内蒙古第一机械制造集团晋西工业集团公司哈尔滨建成集团有限公司山西新华化工有限责任公司……【奖项荣誉】二零一零年，中国兵器工业集团人力资源管理信息系统入选“中央企业信息化示范工程”，其中，领导班子和领导人员综合考核评价系统作为人力资源管理信息系统的重要组成部分。

二零零九年至今，中国兵器工业信息中心和中国兵器人才学院共同研发的《中央企业领导班子和领导人员民主测评系统》和《中央企业董事会及董事考核评价系统》在国资委成功使用，效果显著。

创新党建引领新机制提升基层治理服务水平——以大连市沙河口区为例

-地方经济社会发展研究-大连干部学刊2021年第6期创新党建引领新机制提升基层治理服务水平——以大连市沙河口区为例陆海霞（中共大连市委党校基础教研部，辽宁大连116013）摘要：坚持党建引领基层社会治理创新是确保党在社会治理中的领导地位、保持正确的政治方向的重要保证，是实现以人民为中心的价值追求的必然选择，是发挥党总揽全局、协调各方的独特优势的必然要求。

我市沙河口区坚持党建引领，积极构建四级联动基层党建新格局；建立“网络吹哨、部门报到”“接诉即办”机制，创新基层治理服务新机制；加强科技支撑、推进资源下沉，激活基层治理新动能，为推动我市基层社会治理体系和治理能力向现代化迈进提供了生动的实践探索。

关键词：党建引领；基层社会治理服务；治理体系和治理能力现代化中图分类号：C915文献标识码：A文章编号：1671-6183（2021）06-0060-05习近平总书记强调，坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。

在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中必须坚持和加强党的全面领导，发挥党的领导核心作用，深入推进党领导的各项制度优势更好地转化为国家治理效能。

一、坚持党建引领基层社会治理创新的必然性（一）坚持党建引领是确保党在社会治理中的领导地位、保持正确的政治方向的重要保证中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导地位决定了党在治国理政中的重要作用，推进社会治理创新、完善中国特色社会主义治理体系离不开党的领导[1]o党的十九届四中全会中指出：“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，推进国家治理体系和治理能力现代化。

”收稿日期：2021-05-31基金项目：大连市社科院2020年度重大调研课题“重大疫情视域下大连基层社会治理创新研究”（项目编号：2020dlsky174）、2020年度校级课题“强化重大突发公共卫生事件中的基层社会治理能力研究”（项目编号：2020ky01）的阶段性研究成果。

中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法

《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（试行）》第一章总则第一条为全面、客观、公正、准确地考核党政领导班子和领导干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对领导班子和领导干部的管理与监督、激励与约束，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称的考核工作，是指考核机关按照一定的程序和方法，对领导班子和领导干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核实、评价，并以此作为加强对领导班子的管理和领导干部任用、奖惩等的依据。

第三条考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则；(二)客观公正原则；(三)注重实绩原则；(四)群众公认原则。

第四条本规定适用于考核中共中央、国务院的工作部门(含派出机构)、全国人大常委会、全国政协的有关工作机构的领导班子和领导干部；最高人民法院、最高人民检察院的领导班子和领导干部；地方县以上(含县级)党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院的领导班子和领导干部；地方县以上(含县级)党委、政府的工作部门(含派出机构)和人大常委会、政协的有关工作机构的领导班子和领导干部。

县级以上党委、政府的直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导班子和领导干部的考核，参照本规定有关内容执行。

纪委、法院、检察院的内设机构的领导班子和领导干部，党委、政府工作部门(含派出机构)的内设机构的领导班子和领导干部，人大常委会、政协工作机构的内设机构的领导班子和领导干部，按照或参照《国家公务员暂行条例》的有关规定进行年度考核。

第二章考核方式第五条对领导班子和领导干部的考核，包括平时考核、任职前考核、定期考核。

第六条平时考核是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核。

考核机关通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和年度总结工作会等多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条任职前考核按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定进行。

党政领导班子和领导干部年度考核办法

党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）第一条为深入贯彻落实科学发展观，加强党政领导班子和领导干部队伍建设，进一步改进和完善年度考核工作，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》和有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于党政领导班子及其成员的年度考核。

对党政机关内设机构领导干部的年度考核，按照《公务员考核规定（试行）》办理。

第三条领导班子年度考核，主要考核本年度发挥职能作用情况，内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、反腐倡廉等方面的实际成效。

领导干部年度考核，主要考核本年度履行岗位职责情况，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。

第四条年度考核按照干部管理权限，在上级党委（党组）领导下，由上级组织人事部门会同本级党委（党组）在每年年末或者次年年初组织实施。

第五条年度考核在年度总结的基础上进行。

党委（党组）在年度总结前，应当采取适当方式征求干部群众意见，领导干部本人也可以通过谈心等形式听取意见。

根据年度考核内容及有关要求，结合干部群众的意见，领导班子和领导干部提前撰写并提交工作总结和个人述职报告。

领导班子工作总结一般结合单位年终总结进行，主要包括本年度贯彻执行党的路线方针政策、完成目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、反腐倡廉等方面情况。

领导干部个人述职报告，主要包括本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况存在的突出问题和改进措施以及其他需要说明的情况。

第六条年度考核测评按照下列程序和要求进行：（一）提前发放领导班子工作总结、领导干部个人述职报告、测评要点、年度目标任务完成情况等材料；（二）召开民主测评会议。

会议由党委（党组）主要负责人主持，参加测评人员分别参照《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》中的民主测评参加人员范围确定。

对领导干部综合考核评价工作的现实思考

了以年度考核和平时考核为基础、以换届体系。３．考核评价内容和指标体系不断健全。各地在＝Ｆ部（期）考察任和任职考察为重点的党政领导班子和领导干部考核评价
改革开放以来．积极推进干部考核评价工作的科学化、民主化和制度化，始终是贯穿干部工作的一根红线。我国的政府绩效评估，起始于干部人事制度改革，也主要由各级党委组织部门来组织实施。２００６年．中央组织
一
察中。均赋予了年度目标责任考核一定权重。湖北着重
在年度考核上进行创新．将党政领导班子和领导干部年
、
干部综合考核评价工作源自现实概况度目标责任制考核与公务员年度考核有机融合，构建起
部门两类．分别确定了实绩考核的不同权重，市州和省
直部门领导干部的工作实绩权重分别在５％一Ｏ０６％之间。
２．坚持实行年度目标责任管理。陕两、河北、山西、重庆、长沙等地均对领导班子和领导干部实行了年
对领导干部综合考核评价工作的现实思考
王发读
摘要：按照科学发展要求进一步完善党政领导班子和领导干部评价指标体系和考核评价办法，是引导各级领导班子和领导干部自觉践行科学发展观和正确政绩观、推动经济社会又好又快发展的重要举措。从理论和实践两个层面看．以绩效评估为核心的干部综合考核评价工作．尚处于起步阶段．存在着一些亟待解决的现实问题．需要以务实创新的态度．从科学发展观的新视域进行全面审视和实践探索。

党政领导班子和领导干部年度考核办法

第二条本办法适用于党政领导班子及其成员的年度考核。

对党政机关内设机构领导干部的年度考核，按照《公务员考核规定（试行）》办理。

领导干部年度考核，主要考核本年度履行岗位职责情况，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。

第四条年度考核按照干部管理权限，在上级党委（党组）领导下，由上级组织人事部门会同本级党委（党组）在每年年末或者次年年初组织实施。

第五条年度考核在年度总结的基础上进行。

党委（党组）在年度总结前，应当采取适当方式征求干部群众意见，领导干部本人也可以通过谈心等形式听取意见。

根据年度考核内容及有关要求，结合干部群众的意见，领导班子和领导干部提前撰写并提交工作总结和个人述职报告。

地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法

地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法中组部 | 日期：2009年10月12日第一章总则第一条为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强领导班子和干部队伍建设，改进和完善干部考核评价工作，依据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规，制定本办法。

第二条以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照科学发展观的要求，着眼于选准用好干部，充分发挥考核评价的导向作用和监督作用，为建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍，引导地方党政领导班子及其成员努力创造经得起实践、历史、人民检验的政绩，推进经济社会全面协调可持续发展提供保证。

第三条坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，以德才素质评价为中心，综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等具体方法进行。

突出重点，严把政治关，加强对干部贯彻民主集中制、勤政廉政、求真务实和心理素质等情况的考核。

第四条实施综合考核评价办法，应当从实际出发，实事求是，避免繁琐，力戒形式主义。

坚持边探索、边总结、边完善。

在履行干部选拔任用规定程序的基础上，可以根据本地区本单位的实际情况作适当调整。

第五条本办法适用于县级以上地方党政领导班子换届考察、领导班子成员个别提拔任职考察。

县级以上地方党政领导班子及其成员的届中考核、年度考核，参照本办法执行。

第二章民主推荐第六条选拔任用地方党政领导干部，必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的要求和程序，经过民主推荐提出考察对象。

民主推荐由上级党委组织部门主持，具体方式包括会议投票推荐和个别谈话推荐。

第七条地方党政领导班子换届考察，参加全额定向会议投票推荐的人员范围为：（一）党委成员；（二）人大常委会、政府、政协领导成员；（三）纪委领导成员；（四）人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要领导成员；（五）下一级党委和政府的主要领导成员；（六）担任过本级领导职务的老同志；（七）其他需要参加的人员。

中层管理干部360度素质测评实施方案

中层管理干部360度素质测评实施方案1. 概述中层管理干部是企业组织中不可或缺的角色之一，他们在企业运营中，负责沟通管理层与基层员工之间的桥梁作用。

因此，他们的表现直接关系到企业的生产和经营效益。

为了提高中层管理干部的素质，以及掌握他们的实际表现，就需要对其进行定期的360度素质测评，从而更好地衡量他们的工作表现和能力。

本文档将介绍中层管理干部360度素质测评的实施方案。

2. 测评标准的制定在测评过程中，首先要制定评价标准，明确测评指标，确定评价方法和标准值，确保测评的客观性和准确性。

评价标准可以通过以下几个方面来考虑：2.1 关键绩效指标关键绩效指标可以由管理人员根据部门或工作岗位拟定，在测评人员工作期间，对相应的关键绩效指标进行评价和测量。

2.2 资格证书和教育背景评估测评人员的资格证书和教育背景，了解其专业背景和能力水平。

2.3 工作经验和技能对测评人员的工作经验和技能进行全方位的评价，以了解其在工作中表现出的实际能力和效果。

3. 测评流程规划为了让中层管理干部的360度素质测评顺利实施，需要制定测评流程规划，以确保测评工作的准确性和公正性，同时让测评工作人员充分意识到自己的责任和义务，提高工作质量。

3.1 测评项目的规划策划首先要确定评估的项目内容和流程，明确测评的时间、地点、人员和评估方法等事项，同时明确测评的目标和目的，确保测评的有效性和准确性。

3.2 测评指标的确定明确测评指标，建立有效的测评指标体系，以便测评工作能够更有效地评价测评人员的工作表现和能力水平。

4. 测评结果的分析与使用测评结果的分析与使用是测评工作最为关键的环节。

要对测评结果进行全面的分析，找出测评存在的问题和不足，并对评价结果进行合理的处理和利用。

通过分析测评结果，可以了解测评人员的优缺点，将评估结果与业务结果联系起来，进一步提升工作质量和能力，推进业务发展。

5. 测评与反思在完成测评后，对本次测评进行和反思。

本次测评的效果和成果，以及测评中存在的问题和不足，并提出具有针对性的措施和建议，以便在下一次测评中能够取得更好的效果和进步。

干部实绩考核评价问题研究

干部实绩考核评价问题研究---邸士清--------------------------------------------------------------------------------干部实绩考核评价问题研究邸士清构建科学的领导干部实绩考核评价体系,有利于形成正确的用人导向，也是新形势下加强和改进党的建设的具体措施。

如何提高领导干部实绩考核的准确性，已成为一个迫切需要研究和解决的重要课题。

按照落实科学发展观和树立正确政绩观的要求，在总结近年来干部考核工作实践经验的基础上，以问卷调查、召开座谈会、实地调研等形式进行调查，对构建领导干部实绩考评体系作了初步探索。

一、存在的问题及原因分析近年来，我县为做好领导干部实绩考核评价工作，不断研究和改进考核评价办法，着力解决困扰考核工作的问题，推进干部考核工作的科学化和规范化，在全面、准确、客观地评价领导干部的工作实绩，凭实绩选拔任用干部等方面取得了一定成效。

但是，与新时期的任务要求相比尚存一定差距，也存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：1.考核目标制定的科学性和可操作性不强考核目标是干部实绩考核的基础，考核目标基本要求是先进、可行、易评价，虽然我们规定了严格的考核目标制定程序，建立了考核目标责任制，但由于人员力量和专业水平的不足，加之有的单位责任意识不强，担心完不成目标，导致目标过于保守，领导干部缺乏压力；部分领导干部考核目标项是其分管工作的堆砌，对县委、县政府重点工作的体现不太明显，指标内容以定性的表述为主，更多的是说明“要干什么”，但具体“干到什么程度”却体现很少，造成考核时难以把握界定；同时，由于现行领导班子运行体制、职位设置原因，领导班子分工还有一定重叠和交叉，同一项工作由两名以上领导成员负责，如某乡镇2008年度生态文明村创建工作，宣传委员为分管领导，人大主席为主管领导，武装部长为协管领导，每个人都将此项工作列为本人的考核目标，考核时个人发挥作用的程度难以客观划分，很难做到精确定位，造成多人一绩，一绩多用情况。

关于健全完善领导班子和领导干部工作实绩考核评价体系的思考

关于健全完善领导班子和领导干部工作实绩考核评价体系的思考党的十八大提出了“完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观”的工作要求，干部考核工作的重点发生了转移，省委也出台了相关的干部目标综合考核评价机制和办法，对干部考核工作提出了新的要求。

随着环京津地区产业发展规划和河北省沿海地区发展规划的顺利通过，黄骅市经济社会迎来重大发展机遇。

为此，面对新形势、新任务、新要求，我们就如何加强和完善干部实绩考核工作，并充分运用考核结果，进行了一些粗浅的思考。

一、近几年考核工作的主要做法及成效１、重实绩。

科学制定考核标准和量化指标，实现由传统的定性考核向定性与定量考核相结合转变。

一是突出目标实绩考核，建立乡镇领导班子和领导干部考核评价体系。

对乡镇考核设置定量指标8项，定性指标4项，各占50分，并设置加减分项目。

二是突出工作实绩考核，建立市直单位领导班子和领导干部工作实绩考核评价体系。

包括共性目标与专项目标两大类，考核采取百分制计算方法，其中重项工作、创新工作、职能业务工作等专项目标权重合计70分，主要共性工作目标为领导班子建设、党风廉政建设、精神文明建设、计划生育工作、民主评议等合计权重30分，并设立加减分项目。

科学管理的目标体系，起到了推动工作、促进工作、落实工作的作用，2021年以来，财政收入、一般预算收入、固定资产投资等考核指标分别增长69、59、47.5。

极大的促进了经济社会的全面发展。

２、重民意。

规范和延伸考评程序，实现由传统的单一测评和谈话向全方位、多角度、立体式考核的转变。

我们注重以多种形式，增强考核工作的透明度，扩大群众参与程度，向多个层面开展社会公认度评价。

一是广泛测评。

主要通过市领导评价、单位内部干部职工评价和社会各界满意度评价提高单位干部职工和社会各界群众的知情权、参与权和话语权，最大限度地体现社会公认度。

二是及时公开。

利用党务政务公开栏及时公开考核内容、程序、方法等，增加考核工作的透明度。

关于建立党政领导干部政绩考核评价体系若干问题的思考

关于建立党政领导干部政绩考核评价体系若干问题的思考2005年10月12日来源- 字体大小选择：[大中小] 打印本文党政领导干部政绩考核评价体系，是指运用科学的方法、合理的标准和完善的程序，对党政领导干部在现岗位履行工作职责的情况进行全面、准确的考核和评价，促进领导班子和领导干部工作作风和工作效能的改进和提高。

建立党政领导干部政绩考核评价体系，是深化干部人事制度改革，推进干部工作科学化、民主化、制度化的重要举措，对于建设一支朝气蓬勃、奋发有为的党政领导干部队伍，树立和落实科学的发展观与正确的政绩观，提高领导班子和领导干部的执政能力和领导水平，具有十分重要的意义。

干部政绩考核是一个系统的工程，不仅涉及到领导体制和领导方式的改革、干部思想观念的更新以及政府职能的转变等许多领域和方面，而且涉及到考核评价主体的确定、标准的设置、程序的把握、方法的运用等一系列问题。

当前，要着力研究解决的重点和难点问题主要有以下几个方面。

一、建立干部政绩考核评价体系的前提是必须要明确干部岗位职责和任期目标，把岗位职责、目标管理和考核评价有机结合起来明确干部岗位职责和工作目标，是建立干部政绩考核评价体系的基础环节。

科学规范的岗位职责，既能对干部的履职情况作出评判和鉴别，又能为干部政绩考核提供客观标准和依据。

长期以来，在干部管理上，存在着职责不清、考核简单、监管不力、奖惩不严、职务管理与职责管理不够统一，干部的职务与职责、职责与能力、责任与权力、业绩与利益的协调机制不健全的问题，导致干部在实际履职过程中因职责不清形成越位、错位、缺位现象，难以对干部实施有效监督和管理。

因此，建立干部政绩考核评价体系，首先必须要理清领导班子和领导干部的工作职责，科学制定干部岗位职责规范和任期工作目标，使领导干部的岗位职责、目标任务明晰化、具体化、规范化，实现干部岗位职责、目标管理和考核评价的有机统一。

1、建立领导班子集体工作职责。

根据中央对领导班子建设的要求，结合地方经济社会发展实际，在明确界定单位工作性质和职能范围的基础上，制定出领导班子基本职责的总体框架。

领导干部考核评价体系

领导干部考核评价体系
领导干部考核评价体系是指为了全面、公正、科学地评价领导干部履职情况和能力水平，推动领导干部履职尽责、廉洁奉公、服务群众等方面的工作开展，建立起的一套评价体系。

领导干部考核评价体系一般包括以下几个方面：
1. 绩效考核：评价领导干部履职情况和工作业绩，考核指标包括工作完成情况、工作效果、职责履行情况等。

2. 德育考核：评价领导干部廉洁奉公、廉洁自律等方面的表现，考核指标包括廉政建设、反腐倡廉、党风廉政建设等。

3. 能力素质考核：评价领导干部的专业能力和领导才能，考核指标包括业务能力、组织协调能力、创新能力等。

4. 服务群众考核：评价领导干部服务群众、解决实际问题等方面的表现，考核指标包括群众满意度、问题解决率等。

领导干部考核评价体系应该具备科学性、客观性、公正性和操作性，评价结果应该能够真实反映干部的工作实绩和能力水平，为选拔、培养、使用干部提供依据。

同时，评价体系也需要在实践中不断完善和调整，以适应不同层级、岗位和职责的干部的特点。

中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(1)

第三条考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则；(二)客观公正原则；(三)注重实绩原则；(四)群众公认原则。

县级以上党委、政府的直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导班子和领导干部的考核，参照本规定有关内容执行。

第二章考核方式第五条对领导班子和领导干部的考核，包括平时考核、任职前考核、定期考核。

第六条平时考核是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核。

考核机关通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和年度总结工作会等多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条任职前考核按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定进行。

州直党政部门领导班子和领导干部综合考核评价实施办法

XX州州直党政部门领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强州直党政部门领导班子和干部队伍建设，建立促进科学发展的干部考核评价机制，推动州直党政部门积极主动、廉洁高效履行职责，依据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《云南省省直党政部门领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》及有关法律法规，结合我州实际，制定本实施办法。

第二条本办法适用于州委工作部门、州政府工作部门、州政府直属机构领导班子和领导干部的综合考核评价。

考核评价工作一般安排在州委、州政府的届中、届末进行。

州中级人民法院、州人民检察院、州级群团组织、事业单位领导班子和领导干部以及州人大常委会、州政协坚持以德才素质评价为中心，以实绩考核为 1重点，把按照科学发展观要求履行职责的实际成效作为基本依据，综合运用民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等具体方法，全面客观准确地考核评价州直党政部门领导班子和领导干部。

第四条州直党政部门领导班子和领导干部综合考核评价工作遵循以下原则：（一）坚持科学发展，鼓励改革创新，树立正确导向。

（二）坚持德才兼备，注重品行能力。

（三）坚持群众公认，注重工作实绩。

（四）坚持“差异化”考核，增强考核的针对性。

第二章考核评价领导班子采取定量考核与定性考核评价相结合的方式进行。

重点是考核评价贯彻落实科学发展观的实际成效。

定量考核，根据被考核部门工作职能，结合州委、州政府工作部署和被考核部门工作计划，依据州委政法委、州发改委、州统计局等部门提供的指标体系，选取能涵盖其主要业务范围并反映其实绩的考核指标及目标值。

考核 2指标分为核心指标、重要指标、一般指标。

核心指标反映被考核部门最核心的业务工作和最重要的工作职能，权重为50分；重要指标反映被考核部门重要的业务工作和职能，权重为30分；一般指标若干项，反映被考核部门其他的业务工作和职能，权重为20分（见附表1）。

科级领导班子和领导干部综合考核评价试行办法

科级领导班子和领导干部综合考核评价试行办法为深化贯彻落实迷信开展观，增强党政指导班子和指导干部队伍树立，树立促进迷信开展的考核评价机制，片面、客观、公正、准确地考核评价全区的科级指导班子和指导干部，推进青山区经济社会更好更快更大开展，依照党管干部、客观公正和群众公认的原那么，依据«公务员法»和«党政指导干部选拔任用任务条例»的有关规则，参照中组部印发实施的关于考核评价任务的〝一个意见，三个方法〞，结合我区的实践状况和实际操作，修正制定本方法。

第一章考核的对象和主体第一条考核评价的对象区直属各机关、事业单位、人民集团、街道办事处、镇的科级指导班子和科级指导干部，以及二级事业单位的科级指导干部；区人民法院、区人民检察院指导班子及其科级指导干部；区人大、政协各任务部门及其科级指导干部。

学校科级指导班子和指导干部的年度评价考核任务，依照«青山区学校指导班子和指导干部年度考核评价方法»执行。

第二条考核评价的主体〔一〕业务目的的考核评价主体为参照系统考核组和政府街镇系统考核组2个。

〔二〕民主测评的考核评价主体为区级指导、科级班子和干部、普通干部群众3类。

〔三〕综合评价的考核评价主体为区委组织部和区考核办综合组2个。

第二章考核的组织实施第三条考核任务在区委、区政府的一致指导下，成立考核任务指导小组，担任年度考核和往常考核的有关任务。

考核任务指导小组下设办公室〔设在组织部〕。

综合考核评价指导小组办公室〔以下简称考核办〕分设综合考核组〔设在组织部〕、参照系统考核组〔设在区委办〕、政府和街道系统考核组〔设在政府办〕，分工协作做好年度考核任务。

〔一〕综合考核组担任考核任务的组织实施和民主测评，以及各类考核效果和考核状况的统计汇总，构成考核初评层次意见及说明等任务。

〔二〕参照系统考核组担任各参看守理部门的职能职责目的和全区一切部门的特性目的的制定、分解、部署、落实等任务，以及往常的管理、督导、监控、记载等任务。

国有企业构建领导干部综合考核评价体系的探索与实践

习近平总书记在党的十九大报告中指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量，要坚持正确选人用人导向，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。

习近平总书记关于党的干部的重要阐述，为我们国有企业做好干部工作指明了方向，提供了遵循。

潞安集团围绕深化转型发展和加强企业党建的需要，不断深化干部人事制度改革，创新干部考核评价体系，科学设定考核指标和内容，将平时考核、年度考核、专项工作考核、培训考核、重大事件考核有机统一起来，加强考核结果的运用，强化考核的指挥棒作用，构建了具有潞安特色的“4+1”领导干部综合考核评价体系。

一、“4+1”领导干部综合考核评价体系的实施背景和要求1、中国特色社会主义进入新时代，对干部考察评价工作提出新要求。

党的十八大承前启后、继往开来，以习近平同志为核心的党中央开启了中国特色社会主义新时代。

党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，在党章中明确了习近平总书记的核心领导地位，新时代对全面从严治党、加强党的建设提出了新要求。

以往干部考察，形式比较单一，评价的科学性、系统性不够完善，特别是对于干部政治素质的考察不深入，干部考察评价内容亟需改进和优化，需要通过完善政治素质考察评价措施、掌握干部平时政治表现、强化组织审查，把干部政治素质考准考实。

2、国企改革转型处于深度变革、全面转型的关键时期，对建设高素质专业化干部队伍提出新要求。

潞安集团确立的“一一三”发展战略，大力发展新型高端煤化工主导产业，巩固提升煤炭基础产业，积极培育生物健康、太阳能光伏与深紫外LED 产业、高端装备制造三大新兴产业，对干部专业化素质提出更高的要求。

但企业急需的高级经营管理人才、高端专业技术人才严重短缺，干部本领恐慌、能力不足问题还比较突出。

为全面提升干部的专业化水平，需要突出专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的培养，持续提升干部履职能力和创新能力。