第4章工程建设执业资格法规与制度
工程执业制度包括哪几方面
工程执业制度包括哪几方面首先，工程执业制度首要的一环是工程师资格认定和注册管理。
工程师执业制度要求从事工程设计、施工和管理工作的人员必须具备相应的资格，经过专业考试合格后方可获得相应的注册证书。
注册工程师在工程设计、施工和管理等各个领域都要遵守国家和地方的规定，同时要保护客户的合法权益，确保工程质量和安全。
注册工程师要接受工程专业技术管理部门的监督和检查，确保其执业行为符合规定。
其次，工程执业制度还包括技术标准和规范的要求。
工程师在进行设计和施工工作时要按照国家和地方相关的技术标准和规范进行操作，确保工程质量和安全。
工程师要不断提升自己的专业技能，学习新的技术和知识，适应社会发展和科技进步的需求，提高自己的工程设计和施工水平。
同时，工程执业制度也要求工程师不得违反法律法规和职业道德规范，在工程设计和施工中要尊重知识产权，保护环境资源，维护社会公共利益。
此外，工程执业制度还包括职业操守和责任追究的规定。
工程师要恪守职业操守，保持专业的态度和严谨的工作作风，诚实守信，信守承诺，准确提供技术服务。
同时，工程执业制度还规定了对于违规行为的惩罚和责任追究机制，确保工程师不会因为违规行为而逃避责任。
工程师要对自己的工作质量和安全负责，要保护客户的合法权益，保障公众利益，确保工程设计和施工达到预期的效果。
综上所述，工程执业制度包括了工程师的资格认定和注册管理、技术标准和规范的要求、职业操守和责任追究等多个方面。
通过建立健全的工程执业制度，可以有效规范工程师的行为，保障工程质量和安全，维护社会公共利益。
工程师要严格遵守工程执业制度的规定，提升自己的专业素养，做到知法守法、守规矩、守职业道德、守责任意识，为建设美好的社会贡献自己的力量。
2020年一建工程法规基础第四章
建设工程法规及相关知识
2020年注册一级建造师执业资格考试
1Z304000 建设工程合同与劳动合同法律制度
章节号
章节名称
1Z304000 建设工程合同与劳动合同法律制度
1Z304010 建设工程合同制度
1Z304020 劳动合同及劳动者权益保护制度
1Z304030 相关合同制度
分值分布 17～20分 8～12分
【真题】建设工程施工合同对付款时间没有约定或者约定不明， 则应付款时间为（ ）。
A.建设价款确定之日 B.建设工程已竣工验收的，为竣工验收合格之日 C.建设工程未交付的，工程款价也未结算的，为当事人起诉之 日 D.建设工程未交付的，为竣工结算完成之日 【答案】C
1Z304014 建设工程工期和支付价款的规定
1Z304000 建设工程合同与劳动合同制度
合同的订立
合同有效
情形） 要约邀请
自始无效
要约
承诺
未撤消：自始有效
种情形）
被撤消：自始无效
合同无效（5种
（合同成立） 合同可撤消（4
（受损害方请求，法院/仲裁裁定）
1Z304012 合同的要约与承诺
要约邀请 包含的交易条件不完整不充分，（需对 招标公告、招
消费者>施工单位（人工、材料）>银行>其他债权
1Z304014 建设工程工期和支付价款的规定
【真题】关于建设工程合同承包人工程价款优先受偿权的说法， 正确的是（ ）。
A.承包人的优先受偿权可以对抗已经交付够买商品房大部分款项 的消费者
B.承包人的优先受偿权优于抵押权 C.优先受偿的范围包括承包人因发包人违约所造成的的损失 D.承包人行使优先受偿权的期限为1年 【答案】B
建设法规简答题2
第1章建设法规概论建设法规的概念；是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中火建设行动管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
调整对象：各种社会关系。
包括行政管理关系，行政管理关系，行政管理关系了解建设法规的三要素：建设法律关系主题，建设法律关系客体，建设法律关系内容。
第2章：工程建设程序法规通常所说的建设工程指的究竟是哪些工程土木建设工程，路线管道和设备安装工程，建筑装修工程等工程项目的新建扩建和改建。
是形成固定资产的基本生产过程。
工程建设程序a工程建设前期阶段1）投资意向2）投资机会分析3）项目建议书4）可行性研究5）审批立项b工程建设准备阶段的内容包括：1）规划。
2）征地。
3）拆迁。
4）报建。
5）工程发包与承包。
c工程建设实施阶段的内容1）工程勘察设计。
2）施工准备（包括1、施工单位技术，物质方面的准备。
2、取得开工许可）。
3）工程施工。
4）生产准备。
d工程竣工验收与保修阶段的内容：1）工程竣工验收。
2）工程保修e评价阶段我国关于土地所有权和土地使用权是如何规定的？农村和城市郊区的土地属于弄公民集体所有，其余的土地归国家所有。
工程建设用地都必须通过国家对土地使用权的出让或划拨而取得，需在农民集体所有的土地上进行工程建设的，也必须由国家征用土地，然后再将土地使用权出让或划拨给建设单位或个人。
申领施工许可证应当具备的条件A、已经办理该建筑工程用地批准手续B、在规划区内的工程，已领取建设工程规划许可证C、施工场地已经基本具备施工条件D、已经确定施工企业E、有满足施工需要的图纸和技术资料F、有保证工程质量和安全的具体措施G、按规定应监理的工程已经委托监理H、建设资金已经落实I、法律规定的其他条件等建设工程竣工验收应当具备的条件及验收的依据：条件：1完成建设工程和合同约定的各项内容；2有完整的技术档案和施工管理资料；3有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场实验报告；4有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量文件；5有施工单位签署的工程保证书。
建设工程从业人员执业资格制度
建设工程从业人员执业资格制度建设工程是国民经济重要的支柱产业，涉及到国家经济和社会发展的方方面面。
为了规范建设工程行业的从业人员，保障工程质量和安全，我国建立了建设工程从业人员执业资格制度。
本文旨在对建设工程从业人员执业资格制度进行探讨，以及评估其优点和不足之处。
首先，建设工程从业人员执业资格制度可以保证从业人员具备相应的专业知识和技能，以提高工程质量。
根据《建设工程法》的规定，从事建设工程活动的人员，必须取得相应的资格证书方可从事相关工作。
这种要求迫使从业人员不断学习和提升自己的专业能力，从而保证了工程质量的提高。
其次，建设工程从业人员执业资格制度可以提高建设工程行业的整体素质水平。
通过规范从业人员的资格要求，可以筛选掉一些没有相关专业知识和技能的人员，提高整体素质水平。
在实施资格制度前，一些不具备相关资质的人员可能通过一些非法手段获得工程项目，但是这样会存在着工程质量不可控、安全隐患等问题。
而通过建设工程从业人员执业资格制度，可以杜绝这样的情况，提升行业整体水平。
此外，建设工程从业人员执业资格制度可以增加建设工程行业的竞争力。
只有具备相关的执业资格，从业人员才能有更多机会参与到工程项目中，提升其职业地位和收入水平。
这就激发了从业人员努力学习和提升自己的积极性，促进行业发展和创新。
然而，建设工程从业人员执业资格制度也存在一些不足。
一方面，资格证书并不能完全代表从业人员的实际能力。
有些从业人员虽然已经取得了相应的资格证书，但在实际工作中并没有积累足够的经验和技能。
另一方面，执业资格制度可能会带来一些限制，对一些有能力的人员而言，他们可能因为没有相关的资格证书而错失一些机会。
在此基础上，我们可以提出一些建设工程从业人员执业资格制度的改进措施。
一方面，可以通过加强实践培训，提供更多实战机会，以补充资格证书的不足，增强从业人员的实际能力。
另一方面，可以采取鼓励和优先考虑有实际工作经验的人员的办法，避免一味追求资格证书的问题。
第4章工程建设执业资格法规与制度
•
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于 50人，其中工程技术和经济管理人员不少于30人 ；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不 少于10人。
•ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
4.1工程建设执业资格法规概述
4.1.1工程建设执业资格制度的含义 工程建设执业资格制度是指事先依法取得相应资质 或资格的单位和个人，才允许其在法律所规定的范 围内从事一定建筑活动的制度。
• 《建筑法》第十三条明确规定：“从事建筑活动的 建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单 位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术 装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为 不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级 资质证书后，方可在其资质等级许可证的范围内从 事建筑活动。”
•
4.2 工程建设从业单位资质管理制度
4.2.1 工程建设从业单位的划分 根据我国现行法规，我国从事工程建设活动的单位分为房地 产开发企业、工程咨询单位、工程勘察设计企业、工程监理 企业和建筑业企业。
一、房地产开发企业 房地产开发企业是指在城市及村镇从事土地开发、房
屋及基础设施和配套设备开发经营业务，具有企业法人资格 的经济实体。房地产开发企业有专营和兼营两类。专营企业 是指以房地产开发经营为主的企业；兼营企业是指以其他经 营项目为主，兼有房地产开发经营业务的企业。
•
二、工程咨询单位 工程咨询单位是指在中国境内设立的开展工程咨
询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。其 中，工程咨询是指遵循独立、公正、科学的原则， 运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法 ，为政府部门、项目业主及其他各类客户提供社会 经济建设和工程项目决策与实施的智力服务，以提 高经济和社会效益，实现可持续发展。
建设资质管理规定（4篇）
建设资质管理规定第一章总则第一条为加强建设资质管理，规范建设市场秩序，保障建设工程质量和安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国建设法》及其他相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于在中华人民共和国境内从事建设工程业务的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他与建设工程有关的单位和个人。
第三条建设资质是指建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等从事建设工程业务的单位或个人依法获得的相应资格。
第四条建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等应当依法取得相应的建设资质，方可从事相应的建设工程业务。
第二章建设资质的划分和申领第五条建设资质的划分依据建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等从事建设工程业务的能力、信誉、经验等进行评估，并按照相应的等级进行划分。
第六条建设单位、设计单位、施工单位等申领建设资质应当符合以下条件：（一）具备相应的注册资本，资金健全；（二）具有相应的专业技术人员和管理人员，配备相应的技术设备和办公场所；（三）具备相应的工程实施经验和工程质量控制能力；（四）具备良好的信誉和商业信用；（五）法律、法规规定的其他条件。
第七条建设单位、设计单位、施工单位等申领建设资质应当向建设主管部门提交申请材料，并经过资质评审合格后方可获得相应的建设资质。
第八条建设单位、设计单位、施工单位等的建设资质有效期为三年，有效期届满后应当及时主动申请更新。
第三章建设资质管理的监督和惩处第九条建设资质的管理由建设主管部门负责，具体的监督和检查工作由建设资质监督机构承担。
第十条建设资质监督机构应当按照法律法规的规定，对建设单位、设计单位、施工单位等的建设资质进行检查和监督，发现问题及时通报建设主管部门并采取相应的处罚措施。
第十一条建设单位、设计单位、施工单位等违反本规定的规定，构成违法行为的，建设主管部门有权依法采取相应的处罚措施，包括但不限于警告、罚款、责令停业、吊销建设资质等。
第十二条建设单位、设计单位、施工单位等有权对建设资质监督机构的行为提出投诉和申诉，建设资质监督机构应当及时受理，并按照相关规定处理。
第四章 建设工程从业资格法规
第三节 建设从业人员执业资格法规
• • • • • • • 一、注册建筑师 二、注册结构工程师 三、注册建造师 注册土木工程师(岩土 岩土) 四、注册土木工程师 岩土 注册土木工程师(港口与航道工程 港口与航道工程) 五、注册土木工程师 港口与航道工程 六、注册监理工程师 七、注册造价工程师
Байду номын сангаас
• • • •
4章 第4章 建设工程从业资格法规
知识目标： 知识目标：
• 1.了解建设工程从业资格法律制度的概念及相关 法规的立法概况 • 2.了解建设工程企业应具备的基本条件 • 3.掌握工程勘察设计企业、建筑业企业、工程监 理企业、工程造价咨询单位的资质分类与分级； 理解上述企业的资质申请与管理 • 4.理解各类建设工程从业人员资格的概念、考试 、注册及执业等内容 • 5.理解外商建设企业的申请过程、基本程序及承 揽工程范围等内容
• 2.2 有关从业人员执业资格制度的法律法规
• • • • • • • • • • • • 《注册建筑师条例》（1995年） 《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》（2008年） 《勘察设计注册工程师管理规定》（2005） 《注册结构工程师执业资格制度暂行规定》(1997 年） 《建造师执业资格制度暂行规定》（2002） 《注册建造师管理规定》（2007） 《注册岩土工程师执业资格制度暂行规定及实施方案》（2001） 《港口航道工程执业资格制度暂行规定》（2003） 《建设工程监理规范》（GB50319-2000） 《注册监理工程师管理规定》（2006年） 《注册造价工程师管理办法》（2007） 《注册安全工程师管理规定》（2007）
第二节 建设工程企业资质法规
• 应具备的基本条件： 应具备的基本条件：
法规1-4章(2)
第一章建设工程法规概述第一节工程建设法律概述一、单选题1、工程建设法除具有一般法律的基本特征之外还有不同于其他法律的特征如政策性、经济性以及（A）。
A.行政隶属性B.客观性C.复杂性D.时效性二、多选题1、工程建设法行政隶属性的调整方式包括（ABCD）和免除、确认、计划以及撤销。
A.授权B.命令C.许可D.禁止第二节工程建设法律关系一、单选题1、下列不属于工程建设法律关系构成要素的是（C）。
A.法律关系的主体B.法律关系的客体C.法律关系的形式D.法律关系的内容2、工程建设法律关系中建设工程合同的主体一般只能是(B)。
A.公民B.法人C.个体工商户D.其他社会组织3、以下不属于建筑工程从业的经济组织是(D)。
A.施工单位B.勘察设计单位C.工程监理单位D.房地产经纪机构4、下列不属于法人的是(A)。
A.公民B.事业单位C.教育局D.法院5、甲公司决定向乙公司购买一批进口钢材签订合同前甲得知乙新到一批采用最新技术生产的进口钢材于是决定改购买这批新品种的钢材。
甲乙之间法律关系的变化属于（B）。
A.主体变更B.客体变更C.权利变更D.义务变更7、主体变更指法律关系主体数目增多或减少也可以是主体改变在合同中客体不变相应权利义务也不变此时主体改变也称为(B)。
A.合同转变B.合同转让C.合同变更D.合同终止8、参加或者管理、监督建设活动受建设工程法律规范调整在法律上享有权利、承担义务的自然人、法人或其他组织是(A)。
A.法律关系主体B.法律关系客体C.法律关系的内容D.法律关系的标的9、民事行为能力是指(A)。
A.通过自己行为取得民事权利和负担民事义务的资格B.能够参加民事活动享有民事权利的法律资格C.可以负担民事义务的法律资格D.能够做出真实意思表示的资格二、多选题1、工程建设法律关系具有(BCD)特征。
A.授权性B.综合性C.复杂性D.协同性2、下列属于工程建设法律关系构成要素的是(ABD)。
A.法律关系的主体B.法律关系的客体C.法律关系的形式D.法律关系的内容3、法人存在应具备如下要件(ABCD)。
工程建设领域法律规章制度
工程建设领域法律规章制度一、建设主体法律地位根据我国《建设工程法》，建设主体包括业主、设计单位、施工单位和监理单位等，各主体在工程建设过程中应当履行相应的法律责任。
业主要依法组织设计、施工和监理，并且要对工程建设过程中的风险承担相应责任。
设计单位要依法提供设计方案，确保设计合理、安全。
施工单位要按照施工合同要求进行施工，确保工程质量和安全。
监理单位要对工程建设过程进行监督，确保工程质量和安全。
以上主体在工程建设过程中应当严格遵守相关法律法规，否则将面临法律责任的追究。
二、工程设计审批工程设计是工程建设的基础，设计合理与否直接影响到工程的安全性和质量。
根据《建设工程法》的规定，施工项目必须经过审查批准后方可施工，未经审查批准的设计方案不得施工。
审查批准由建设工程质量管理部门负责，审查批准的程序、内容和要求也在国家有关法律法规中有明确规定。
设计单位在进行设计时必须符合国家、行业、地方规定的技术标准和规范，否则将影响审查批准。
三、施工合同管理施工合同是建设工程项目实施的依据，它规定了工程建设的内容、标准、质量、进度、费用等重要内容。
根据《合同法》的相关规定，施工合同的签订要合法、公平、平等、自愿，要明确双方的权利和义务，并且要严格执行合同约定。
一旦发生合同纠纷，可以依据合同的约定和法律规定进行解决，也可通过仲裁、诉讼等方式解决。
四、施工安全管理施工安全是工程建设中最重要的问题之一，保障施工安全是保障工程质量和工程进度的保障。
根据《建筑法》的规定，施工单位有责任保障施工安全，做好安全生产措施和安全防护措施，确保工人的人身和财产安全。
监理单位要对施工现场进行监督，发现安全隐患要及时提出整改意见，确保施工安全。
五、质量监督质量问题是工程建设过程中必须注意的问题，质量的好坏直接关系到工程的使用寿命和安全性。
根据《建设工程质量管理条例》的规定，质量监督由建设工程质量监督机构负责，监督机构要对工程施工过程进行监督检查，发现质量问题要及时提出整改建议，并对工程质量进行抽检和评定，确保工程质量符合相关标准。
工程建设执业制度
工程建设执业制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律法规和行业标准，结合公司实际情况制定，旨在规范工程建设活动中的执业行为，确保工程质量和安全生产。
2. 本公司所有参与工程建设的单位和个人，必须遵守本制度的规定，严格执行国家和行业的标准与规范。
二、执业资格1. 从事工程建设活动的专业技术人员必须具备相应的执业资格证书，包括但不限于注册建筑师、注册工程师等。
2. 公司应定期组织专业技术人员参加继续教育和培训，以保持其专业知识和技能的更新。
三、执业行为1. 执业人员应当按照工程设计方案和施工图纸进行作业，不得擅自变更设计或降低工程质量标准。
2. 在施工过程中，执业人员应当做好现场管理，确保施工安全，防止事故发生。
3. 执业人员应当认真填写施工日志，记录施工过程中的关键数据和事件，以备后续查验。
四、质量监督1. 公司应建立健全工程质量监督体系，对工程建设过程中的每个环节进行严格监控。
2. 对于发现的质量隐患和问题，应及时采取措施进行整改，并追究相关人员的责任。
五、安全生产1. 公司应制定详细的安全生产计划，包括安全教育培训、应急预案等。
2. 施工现场必须设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。
3. 发生安全事故时，应立即启动应急预案，减少损失，并对事故原因进行调查，防止类似事件再次发生。
六、环境保护1. 工程建设过程中应严格遵守环境保护法规，采取有效措施减少施工对环境的影响。
2. 施工废弃物应分类收集，合理处置，不得随意丢弃或排放。
七、法律责任违反本制度的个人或单位，将根据情节轻重，依法承担相应的法律责任和经济赔偿。
八、附则本制度自发布之日起实施，由公司管理层负责解释。
如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。
工程法规第四章
1、【单选题】关于合同形式的说法，正确的是( )。
A.合同必须采用书面形式B. 口头形式属于合同的其他形式C.未依法采取书面形式订立的合同无效D.合同可以采用数据电文形式2、【单选题】根据《合同法》，应当采用书面形式的合同是( )。
A.设备租赁合同B.建设工程合同C.承揽合同D.货物买卖合同3、【单选题】法律规定应当采用书面形式的合同，当事人未采用书面形式，但一方已履行了全部义务，对方接受的，应视为该合同( )。
A.可变更B.成立C.可撤销D.无效4、【单选题】下列合同各项内容中，不属于合同主要条款的是( )。
A.价款或者报酬B.保险条款C.履行期限、地点和方式D.当事人的名称5、【多选题】建设工程施工合同中，承包人的主要义务有( )。
A. 自行完成建设工程主体结构施工B.及时验收隐蔽工程C.提供必要的施工条件D.交付竣工验收合格的建设工程E.无偿修理因自己原因造成质量不合格的建设工程6、【单选题】以下不属于建设工程施工合同发包方主要义务的是( )。
A.及时检查隐蔽工程B.提供必要施工条件C.支付工程价款D.交付竣工验收合格的建设工程7、【多选题】施工合同中对对付款时间约定不明时，关于付款起算时间的说法，正确的有( )。
A.工程已实际交付的，为交付之日B.工程未交付的，为提交竣工结算文件之日C.工程已交付，施工企业主张工程款的，为提出主张之日D.工程未交付的，为提交竣工验收报告之日E.工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日8、【单选题】因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部份价款不能商议一致的，可以参照( )建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程款。
A.签约时的签约地B.履行时的签约地C.履行时的项目所在地D.签约时的项目所在地9、【单选题】某建设工程项目中标人与招标人签订合同并备案的同时，双方针对结算条款签订了与备案合同彻底不同的补充协议。
后双方因计价问题发生纠纷，遂诉至法院。
二级建造师继续教育考试题库(法规与项目管理)
二级建造师继续教育考试题库建设工程法规与项目管理二О一四年七月第一章建造师执业资格制度一、选择题1、王某2014年5月参加了二级建造师资格考试，如果他成绩合格，就可以（C ）。
A. 以建造师名义从事招标投标活动B。
以建造师的名义担任施工单位的项目经理C. 取得建造师资格证书、通过注册以建造师名义执业D。
取得建造师注册执业证书和执业印章2、建造师初始注册和延续注册的有效期均为（B ）年.A. 2B. 3 C。
4 D. 53、已取得二级建造师资格证书的张某因故未能在3年内申请注册,那么他3年后申请注册时必须（D）。
A. 重新参加资格考试B. 重新取得资格证书C. 提供新的业绩证明D。
提供达到继续教育要求的证明材料4、注册建造师有权利（C）A. 同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业B。
出借资格证书、注册证书和执业印章给他人使用C. 对本人的执业活动进行解释和辩解D. 超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动5、注册建造师信用档案应包括注册建造师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容.上述信息按有关规定（A ).A。
向社会公示B。
保密C．告知建造师本人D。
告知聘用单位二、判断题（ B ）1、取得建造师注册证书的人可以以建造师的名义担任建设工程项目的施工单位项目负责人.( A）2、二级建造师变更注册后,有效期执行原注册证书的有效期.（B )3、《注册建造师管理规定》中规定，申请人年龄超过60周岁的不予注册。
第二章建设工程许可制度一、选择题1、我国基本建设程序包括①设计阶段②施工准备阶段③投资决策阶段④施工阶段⑤竣工验收，其顺序为（A )A. ③①②④⑤B。
①②③④⑤ C. ③②①④⑤D。
①③②④⑤2、《建设工程质量条例》规定，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起（B ）日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
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企业具有的一级资质项目经理不少于12人。
第4章工程建设执业资格法规与制度
4.2.2 我国工程建设从业单位资质管理制度 一级资质标准：
体； （6）单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。
第4章工程建设执业资格法规与制度
4.2.2 我国工程建设从业单位资质管理制度
一级资质标准： 2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或
具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施 工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会 计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。
2)专业资质 专业甲级资质可承担相应专业工程类别建设工程
项目的工程监理业务 专业乙级资质：可承担相应专业工程类别二级以
下(含二级)建设工程项目的工程监理业务 专业丙级资质：可承担相应专业工程类别三级建
设工程项目的工程监理业务 3)事务所资质可承担三级建设工程项目的工程监理业
务，但是，国家规定必须实行强制监理的工程除外。
第4章工程建设执业资格法规与制度
4.2.2 我国工程建设从业单位资质管理制度
4.2.2.2 工程建设从业单位的资质等级划分标准 《建筑业企业资质等级标准》分三部分：施工总承包
企业资质等级标准包括12个标准、专业承包企业资 质等级标准包括60个标准、劳务分包企业资质标准 包括13个标准。 房屋建筑工程施工总承包企业的标准如下: 房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、 二级、三级。
（1）建筑业企业资质管理 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分
包三个序列。 取得施工总承包资质的企业(以下简称施工总承包企
业)，可以承接施工总承包工程。施工总承包企业 可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部 自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包 给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。
第4章工程建设执业资格法规与制度
四、工程监理企业 工程监理企业是指取得监理资质证书，具有法人
资格的企业。它必须与所有政府机构及事业单位脱 钩并进行自主经营、自负盈亏、自担责任。工程监 理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。
第4章工程建设执业资格法规与制度
五、建筑业企业 建筑业企业是指从事土木工程，建筑工程，线路、管道
第4章工程建设执业资格法规与制度
4.2.2 我国工程建设从业单位资质管理制度
4.2.2.2 工程建设从业单位的资质等级划分标准 建设工程企业的经济组织包括：施工单位、勘察、设
计单位和工程监理单位 注意：建设单位不属于建设工程企业 资质条件： （1）注册资本； （2）专业技术人员； （3）技术装备； （4）已完成的建筑工程的业绩。
第4章工程建设执业资格法规与制度
4.2.2 我国工程建设从业单位资质管理制度
特级资质标准： 1、企业注册资本金3亿元以上。 2、企业净资产3.6亿元以上。 3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。 4、企业其他条件均达到一级资质标准。
第4章工程建设执业资格法规与制度
4.2.2 我国工程建设从业单位资质管理制度
合类、专业类、劳务类分别设置。其综合类资质只 设甲级一个级别；专业类资质原则上只设甲、乙两 个级别，确有必要并在报住房和城乡建设部批准后 方可设置丙级；劳务类资质不分级别。
第4章工程建设执业资格法规与制度
（4）工程设计企业。按综合类资质、行业类资质及 专项资质分别设置。其综合类资质只设甲级；行业 类资质设甲、乙、丙３个级别；工程设计专项资质 则根据专业发展的需要，由相关行业部门或授权的 行业协会提出，并经由住房和城乡建设部批准，一 般都设为甲、乙两级。
第4章工程建设执业资格法规与制度
4.2 工程建设从业单位资质管理制度
4.2.1 工程建设从业单位的划分 根开发企业、工程咨询单位、工程勘察设计企业、工程监理 企业和建筑业企业。
一、房地产开发企业 房地产开发企业是指在城市及村镇从事土地开发、房
屋及基础设施和配套设备开发经营业务，具有企业法人资格 的经济实体。房地产开发企业有专营和兼营两类。专营企业 是指以房地产开发经营为主的企业；兼营企业是指以其他经 营项目为主，兼有房地产开发经营业务的企业。
（5）工程施工总承包企业。大多数划分为特、一、 二、三共4级；港口与航道工程、冶炼工程、化工 石油工程划分为特、一、二共3级；而通信工程分 为一、二、三共3级；机电安装工程则只分为一、 二共2级。
（6）专业承包企业。60类专业承包企业在资质等级 设置上共有４种类型：分为一、二、三共３级；分 为一、二两级；分为二、三两级；不分等级。
第4章工程建设执业资格 法规与制度
2020/11/26
第4章工程建设执业资格法规与制度
学习重点
• 工程建设执业资格制度的概念、法规立法现状以及 建立执业资格制度的意义；
• 工程建设从业单位资质管理制度； • 工程建设专业技术人员执业资格管理制度； • 现场施工人员执业资格管理制度； • 违反工程建设执业资格法规及制度的法律责任。
12层以上的房屋建筑工程； 高度50米以上的构筑物或建筑物； 单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程； 单跨跨度21米以上的房屋建筑工程； 建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体； 单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。 （2）企业项目经理具有8年以上从事工程管理工作经
历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上 从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级 职称；财务负责人具有中级以上会计师职称。
第4章工程建设执业资格法规与制度
二、工程咨询单位 工程咨询单位是指在中国境内设立的开展工程咨
询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。其 中，工程咨询是指遵循独立、公正、科学的原则， 运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法， 为政府部门、项目业主及其他各类客户提供社会经 济建设和工程项目决策与实施的智力服务，以提高 经济和社会效益，实现可持续发展。
第4章工程建设执业资格法规与制度
（1）建筑业企业资质管理 取得专业承包资质的企业(以下简称专业承包企业)，
可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单 位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承 接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依 法分包给具有相应资质的劳务分包企业。 取得劳务分包资质的企业(以下简称劳务分包企业)， 可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳 务作业。
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三、工程勘察设计企业 工程勘察设计企业是指依法取得资格，从事工程
勘察、工程设计活动的企业。新中国成立以来，我 国勘察设计单位一直属于事业单位。从1984年起， 国家决定勘察设计单位要逐步实现企业化后，至今 绝大部分勘察设计单位已转制为企业，但在2001年 以前的法规中，仍称之为工程勘察设计单位。
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（7）劳务分包企业。劳务分包企业资质等级的划 分较简单。除木工作业、砌筑作业、钢筋作业、 脚手架作业、模板作业、焊接作业不分一、二两 级外，其他抹灰作业、石制作业、油漆作业、混 凝土作业、水暖电安装作业、钣金作业、架线作 业都不分等级。
（8）工程监理企业。综合资质、事务所资质不分 级别，专业资质分为甲、乙两级，其中房屋建筑、 水利水电、公路、市政公用专业资质可设立丙级。
及设备安装工程，装修工程等新建、扩建、改建的企业。 它又分为施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业 三类。 （1）施工总承包企业是指从事工程施工阶段总承包活动的企 业。 （2）专业承包企业是指从事工程施工中的专业分包活动的企 业。 （3）劳务分包企业是指从事工程施工活动中劳务作业的企业， 它只能进行劳务分包，不得从事工程施工总承包及专业分 包活动。
一、工程建设从业单位资质管理法规 从2000年至今，住房和城乡建设部（原建设部）一 直致力于完善工程建设执业资格的部门立法，所颁 布的主要法规见表4-1
第4章工程建设执业资格法规与制度
4.1 工程建设执业资格法规概述
4.1.2 工程建设执业资格法规的立法现状
二、工程建设从业人员资格管理法规 工程建设从业人员资格管理方面，当前仅有一部国务院行政法
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（2）工程勘察设计资质管理 工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业
资质、工程勘察劳务资质。 （3）工程监理企业资质管理 工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所
资质。 1)综合资质
可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程 监理业务。
第4章工程建设执业资格法规与制度
3、企业注册资本金5000万元以上，企业净资产 6000万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械 和质量检测设备。
第4章工程建设执业资格法规与制度
3、二级企业
（1）企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施 工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
第4章工程建设执业资格法规与制度
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于 150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技 术人员中，具有高级职称的人员不少于２人，具 有中级职称的人员不少于20人。
企业具有二级资质以上项目经理不少于12人。 （3）企业注册资本金2000万元以上，企业净资产
第4章工程建设执业资格法规与制度
4.2.2 我国工程建设从业单位资质管理制度
4.2.2.1 工程建设从业单位的资质等级 （1）房地产开发企业 （2）工程咨询单位 （3）工程勘察企业 （4）工程设计企业 （5）工程施工总承包企业 （6）专业承包企业 （7）劳务分包企业 （8）工程监理企业
第4章工程建设执业资格法规与制度
规—《注册建筑师条例》。它于1995年发布，为后续的执业 资格管理法规提供了良好的参照。 国家发改委于2001年和2002年分别发布了《注册咨询工程师 （投资）执业资格制度暂行规定》 国家安全生产监督管理局于2007年发布了《注册安全工程师管 理规定》，各类规定也适用于建筑施工行业。其余有关工程 建设从业人员资格的规章都由住房和城乡建设部（原建设部） 发布，见表4-2。