卫生监督协管PPT幻灯片课件
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卫生监督协管ppt课件
《非法行医和非法采供血信息报告》
《卫生监督协管服务规范》：
定期对辖区内非法行医、非法采供血 开展巡 访，发现相关信息及时向卫生 监督机构报告。
非法行医和非法采供血信息报告服务流程图
卫生监督协管服务工作要求
• 1、要建立健全和落实卫生监督协管服务有关工作制度，配 备专（兼）职人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分 工，有条件的地区可以实行零报告制度。 • 2、开展协管工作中，要按照国家法律、法规及有关管理规 范的要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关记录，记录 内容应齐全完整、真实准确、书写规范。 卫生监督协管遵循属地管理原则
职业卫生咨询指导
职业卫生监督协管服务流程图
《饮用水卫生安全巡查》
《卫生监督协管服务规范》：
协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次 供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质 抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专 业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
饮用水卫生卫生监督协管流程图
学校卫生服务
学校卫生服务
《学校基本信息登记表》
三、办学性质 1、公办□ 2、民办□ 3、其他□ 四、校内教学环境及卫生设施 1、教室间数□□□□ 2、宿舍间数□□□□ 男生宿舍数□□□□ 女生宿舍数□□□□ 3、教学环境监测（专业技术部门出具的检测报告）：有□（ 次/年） 无□ 五、饮用水 1、集中式供水□ 供水单位名称 2、二次供水□ 供水设施的卫生许可证号 3、分质供水□ 供水设施的卫生许可证号 4、分散式供水□ 取水点 消毒方式 5、其他□ 取水点 消毒方式
服务项目
食品安全信息报告
职业卫生咨询指导
饮用水卫生安全巡查 学校卫生服务 非法行医非法采供血信息报告
3
卫生监督协管ppt课件
生监督协管服务模式已经难以满足现代 社会的需求，需要探索新的服务模式，提高服务 质量和效率。
03 卫生监督协管法律法规需要完善
目前卫生监督协管法律法规尚不完善，存在一些 漏洞和不足之处，需要加强法律法规的制定和执 行。
技术创新与应用
01 信息化技术的应用
信息化技术可以提高卫生监督协管服务的效率和 质量，例如建立信息化管理平台、使用移动终端 进行现场监管等。
总结词：饮用水卫生监督协管案 例分析
某小区居民反映饮用水有异味， 协管员迅速介入调查，发现是小 区水箱未按规定清洗所致，及时 进行了处理。
一农村地区因暴雨导致饮用水源 污染，协管员迅速启动应急预案 ，协调相关部门进行水质检测和 紧急处置。
案例三：公共场所卫生监督协管案例
详细描述
一健身房因通风不畅和清洁不及 时，导致顾客出现集体性发热症 状，被协管员发现并责令停业整 顿。
制度执行与监督
制度执行
各级卫生监督协管机构应严格按 照制度要求，认真履行职责，确 保卫生监督协管工作的有效开展 。
制度监督
建立健全的监督机制，对卫生监 督协管制度的执行情况进行定期 或不定期的检查和评估，及时发 现问题并督促整改。
制度评估与改进
制度评估
定期对卫生监督协管制度进行全面评估，了解制度的有效性和存在的问题，为 制度的改进提供依据。
地检查，确保其符合卫生标准和规定。
检查过程中需注意细节，如食品的储存、加工、 02 制作流程，公共场所的消毒记录等，及时发现并
纠正存在的卫生问题。
对于存在严重卫生隐患的单位，应及时上报并采 03 取相应的行政措施，确保公众的健康安全。
04
卫生监督协管案例分析
案例一：食品卫生监督协管案例
03 卫生监督协管法律法规需要完善
目前卫生监督协管法律法规尚不完善，存在一些 漏洞和不足之处，需要加强法律法规的制定和执 行。
技术创新与应用
01 信息化技术的应用
信息化技术可以提高卫生监督协管服务的效率和 质量，例如建立信息化管理平台、使用移动终端 进行现场监管等。
总结词：饮用水卫生监督协管案 例分析
某小区居民反映饮用水有异味， 协管员迅速介入调查，发现是小 区水箱未按规定清洗所致，及时 进行了处理。
一农村地区因暴雨导致饮用水源 污染，协管员迅速启动应急预案 ，协调相关部门进行水质检测和 紧急处置。
案例三：公共场所卫生监督协管案例
详细描述
一健身房因通风不畅和清洁不及 时，导致顾客出现集体性发热症 状，被协管员发现并责令停业整 顿。
制度执行与监督
制度执行
各级卫生监督协管机构应严格按 照制度要求，认真履行职责，确 保卫生监督协管工作的有效开展 。
制度监督
建立健全的监督机制，对卫生监 督协管制度的执行情况进行定期 或不定期的检查和评估，及时发 现问题并督促整改。
制度评估与改进
制度评估
定期对卫生监督协管制度进行全面评估，了解制度的有效性和存在的问题，为 制度的改进提供依据。
地检查，确保其符合卫生标准和规定。
检查过程中需注意细节，如食品的储存、加工、 02 制作流程，公共场所的消毒记录等，及时发现并
纠正存在的卫生问题。
对于存在严重卫生隐患的单位，应及时上报并采 03 取相应的行政措施，确保公众的健康安全。
04
卫生监督协管案例分析
案例一：食品卫生监督协管案例
卫生监督协管服务PPT
目标
提高卫生监督工作效率，保障人 民群众健康权益，促进公共卫生 事业发展。
服务范围与内容
服务范围
覆盖食品、饮用水、学校、公共场所、 医疗机构等多个领域。
服务内容
包括协助开展卫生监督检查、调查取 证、宣传教育等工作，及时发现和报 告卫生安全隐患。
服务的重要性与意义
保障公共卫生安全
促进社会和谐稳定
卫生监督协管服务能够及时发现和处 理卫生安全隐患，有效预防和控制疾 病传播，保障人民群众的生命安全和 身体健康。
后续跟踪与评估
整改落实
监督和指导申请方按照报告要求进行整改，确保问题得到解决。
跟踪监测
对整改后的场所进行跟踪监测，确保卫生状况持续改善。
效果评估
对卫生监督协管服务的效果进行评估，总结经验教训，不断完善和 改进工作流程。
03 卫生监督协管服务案例分 析
案例一：饮用水卫生监督协管
总结词
饮用水卫生监督协管是确保居民饮用 水安全的重要手段。
03
通过大数据分析，为卫生监督协管决策提供科学依据，提高决
策的针对性和有效性。
服务模式的创新与优化
个性化服务模式
根据不同地区、不同行业的特点和需求，提供定制化的卫生监督 协管服务，满足多样化的监管需求。
预防为主的服务模式
转变传统的事后监管模式，加强事前预防和风险评估，降低卫生事 件的发生率。
跨部门协同的服务模式
03
国际卫生监督协管合作项目的开展
加强与国际组织、其他国家政府和企业的合作，共同开展卫生监督协管
合作项目，促进全球卫生监管的进步。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
根据现场勘查结果，制定详细的监测计划和采样方案。
提高卫生监督工作效率，保障人 民群众健康权益，促进公共卫生 事业发展。
服务范围与内容
服务范围
覆盖食品、饮用水、学校、公共场所、 医疗机构等多个领域。
服务内容
包括协助开展卫生监督检查、调查取 证、宣传教育等工作，及时发现和报 告卫生安全隐患。
服务的重要性与意义
保障公共卫生安全
促进社会和谐稳定
卫生监督协管服务能够及时发现和处 理卫生安全隐患，有效预防和控制疾 病传播，保障人民群众的生命安全和 身体健康。
后续跟踪与评估
整改落实
监督和指导申请方按照报告要求进行整改，确保问题得到解决。
跟踪监测
对整改后的场所进行跟踪监测，确保卫生状况持续改善。
效果评估
对卫生监督协管服务的效果进行评估，总结经验教训，不断完善和 改进工作流程。
03 卫生监督协管服务案例分 析
案例一：饮用水卫生监督协管
总结词
饮用水卫生监督协管是确保居民饮用 水安全的重要手段。
03
通过大数据分析，为卫生监督协管决策提供科学依据，提高决
策的针对性和有效性。
服务模式的创新与优化
个性化服务模式
根据不同地区、不同行业的特点和需求，提供定制化的卫生监督 协管服务，满足多样化的监管需求。
预防为主的服务模式
转变传统的事后监管模式，加强事前预防和风险评估，降低卫生事 件的发生率。
跨部门协同的服务模式
03
国际卫生监督协管合作项目的开展
加强与国际组织、其他国家政府和企业的合作，共同开展卫生监督协管
合作项目，促进全球卫生监管的进步。
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根据现场勘查结果，制定详细的监测计划和采样方案。
卫生监督协管PPT幻灯片课件
2. 加强信息共享：建立健全的信息共享机制，使得相关部门之间可以及 时、准确地掌握监测结果和信息，以便有针对性地制定监管措施。此外， 还可以借助信息化技术提高信息的获取、传递、处理效率，提高监测响应 ublic health and safety.
协管机构组织
卫生监督：
1.设置合理的组织架构：卫生监督协管机构应根据地方实际情况，设置合理的组织架构，确保工作顺畅高效。同 时，为确保工作的规范化，建议根据工作需要设立相关职务和岗位，保证职责明确。 2.拥有合适的人员配置：为确保卫生监督协管机构的有效运作，需要拥有一支专业水平高、经验丰富的工作团队。 同时，需要制定相应的培训和发展计划，加强人员的专业能力和素质提升，提高工作能力。 3.建立完善的绩效考核机制：为确保卫生监督协管机构工作的质量和效率，需要建立完善的绩效考核机制。应该 制定绩效考核标准，根据标准与实际工作量，对工作人员进行考核，对表现优秀的人员进行奖励，提高工作积极 性和干劲。
卫监协管：维护群 众健康的重要角色
Contents
协管是卫生监督主要力量 监管药品、食品、医疗机构 保障公共卫生与安全 积极应对突发公共卫生事件 加强对基层卫生服务能力的指导 强化群防群控，促进健康社区建设
协管是卫生监督主要力量
The collaborative management system is a major force in health supervision.
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监管药品、食品、医疗机 构
Regulating drugs, food, and medical institutions.
卫生监督协管
1.职责：负责监管和协调相关部门开展卫生监督工作，加强卫生监管执法力 度，保障公众身体健康。他们负责检查、监测并督促卫生服务机构、食品生 产经营者等各类卫生主体的卫生安全行为，确保其符合国家卫生标准和相关 法律法规要求。
协管机构组织
卫生监督：
1.设置合理的组织架构：卫生监督协管机构应根据地方实际情况，设置合理的组织架构，确保工作顺畅高效。同 时，为确保工作的规范化，建议根据工作需要设立相关职务和岗位，保证职责明确。 2.拥有合适的人员配置：为确保卫生监督协管机构的有效运作，需要拥有一支专业水平高、经验丰富的工作团队。 同时，需要制定相应的培训和发展计划，加强人员的专业能力和素质提升，提高工作能力。 3.建立完善的绩效考核机制：为确保卫生监督协管机构工作的质量和效率，需要建立完善的绩效考核机制。应该 制定绩效考核标准，根据标准与实际工作量，对工作人员进行考核，对表现优秀的人员进行奖励，提高工作积极 性和干劲。
卫监协管：维护群 众健康的重要角色
Contents
协管是卫生监督主要力量 监管药品、食品、医疗机构 保障公共卫生与安全 积极应对突发公共卫生事件 加强对基层卫生服务能力的指导 强化群防群控，促进健康社区建设
协管是卫生监督主要力量
The collaborative management system is a major force in health supervision.
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监管药品、食品、医疗机 构
Regulating drugs, food, and medical institutions.
卫生监督协管
1.职责：负责监管和协调相关部门开展卫生监督工作，加强卫生监管执法力 度，保障公众身体健康。他们负责检查、监测并督促卫生服务机构、食品生 产经营者等各类卫生主体的卫生安全行为，确保其符合国家卫生标准和相关 法律法规要求。
卫生监督协管员培训ppt课件
理发店经营场所卫生安全巡查要点
1. 内外环境卫生整洁，无污染物；
2. 健全的卫生管理组织和卫生管理制度，配备卫生管 理人员，设置卫生档案；
3.持有效卫生许可证；从业人员均持有效健康合格证；
4．配备有专为头癣等皮肤病患者使用的理发工具；
5．客用公共用品用具（毛巾、剪刀、剃刀）一客一换； 消毒设施完善并正常运转 ；
ppt课件.
12
三、卫生监督协管的工作要求（六） 餐
饮服务食品安全巡查要点
1.是否持有餐饮服务许可证、从业人员健康证明？ 2.选址是否符合要求？ 3.场所设置、布局、分隔是否符合要求？ 4.加工区地面、墙壁、天花板、门窗是否符合要求？ 5.餐用具清洗消毒保洁设施是否符合要求？ 6.库房和食品贮存场所是否符合要求？ 7.凉菜间等专间是否符合要求？ 8.废弃物或垃圾的处理是否符合要求？ 9.是否有完善的《卫生管理制度》和卫生管理组织？ 10.是否建立并落实索证索票及其登记制度？
ppt课件.
22
四、卫生监督协管信息报告的工作要求（四）
学校卫生服务信息
1.内容：学校传染病防控问题隐患
2. 来源：卫生监督协管员巡查发现；卫生院和村室 医疗服务（需要培训和奖惩制度支持）过程中发现； 学校报告；干部群众反映。
3.时间与方式：信息准确、完整（如果是患者，要 按照疫情报告的相关要求向疾控中心报告；如果发 现或怀疑学校传染病防控问题隐患，要报告具体地 点、范围大小、涉及人员多少和已采取的措施）； 报告及时（同前）；报告程序正确（同前）；登记 完整（同前）。
ppt课件.
16
三、卫生监督协管的工作要求（十） 旅
店（宾馆）经营场所卫生安全巡查要点
1.旅店（宾馆）店容、店貌整洁、美观无污染物； 2.建有健全的卫生管理组织和卫生管理制度，配备卫生
1. 内外环境卫生整洁，无污染物；
2. 健全的卫生管理组织和卫生管理制度，配备卫生管 理人员，设置卫生档案；
3.持有效卫生许可证；从业人员均持有效健康合格证；
4．配备有专为头癣等皮肤病患者使用的理发工具；
5．客用公共用品用具（毛巾、剪刀、剃刀）一客一换； 消毒设施完善并正常运转 ；
ppt课件.
12
三、卫生监督协管的工作要求（六） 餐
饮服务食品安全巡查要点
1.是否持有餐饮服务许可证、从业人员健康证明？ 2.选址是否符合要求？ 3.场所设置、布局、分隔是否符合要求？ 4.加工区地面、墙壁、天花板、门窗是否符合要求？ 5.餐用具清洗消毒保洁设施是否符合要求？ 6.库房和食品贮存场所是否符合要求？ 7.凉菜间等专间是否符合要求？ 8.废弃物或垃圾的处理是否符合要求？ 9.是否有完善的《卫生管理制度》和卫生管理组织？ 10.是否建立并落实索证索票及其登记制度？
ppt课件.
22
四、卫生监督协管信息报告的工作要求（四）
学校卫生服务信息
1.内容：学校传染病防控问题隐患
2. 来源：卫生监督协管员巡查发现；卫生院和村室 医疗服务（需要培训和奖惩制度支持）过程中发现； 学校报告；干部群众反映。
3.时间与方式：信息准确、完整（如果是患者，要 按照疫情报告的相关要求向疾控中心报告；如果发 现或怀疑学校传染病防控问题隐患，要报告具体地 点、范围大小、涉及人员多少和已采取的措施）； 报告及时（同前）；报告程序正确（同前）；登记 完整（同前）。
ppt课件.
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三、卫生监督协管的工作要求（十） 旅
店（宾馆）经营场所卫生安全巡查要点
1.旅店（宾馆）店容、店貌整洁、美观无污染物； 2.建有健全的卫生管理组织和卫生管理制度，配备卫生
《卫生监督协管》课件
目的
卫生监督协管的主要目的是保护公众健康，确保卫生标准得到遵守，并及时采取措施应对卫生风险。
原理
合作
卫生监督机构与相关部门合作，共同制定卫生监督计划和标准。
信息共享
不同机构之间共享数据和信息，加强对卫生问题的监测与分析。
责任分工
明确各方的责任和职责，形成卫生监督与协调一体。
实施步骤
1
执行
2
卫生监督和协管机构共同执行卫生标准，
并进行监督和评估。
计划
制定卫生监督协管计划，明确目标和相 关行动。
协作
建立跨部门协商机制，加强信息共享和 合作。
优势
1 高效性
通过卫生监督协管机制，卫生标准得到更有效的遵守和执行。
2 综合性
结合不同部门的资源和专长，综合应对卫生风险和问题。
3 协同性
通过协作与合作，卫生监督和协管机构形成协调一体的工作模式。
案例分析
成功合作案例
一起卫生监督和协管机构在某市场食品安全方面的 合作，使卫生状况得到明显改善。
卫生监督案例
某餐饮连锁企业通过协理机制有效履行卫生责任并 提供安全可靠的食品。
总结和展望
《卫生监督协管》机制的实施对保障公共卫生安全起到了关键作用，未来应进一步加强跨部门合作与协商，提 高卫生监督工作的效果和效率。
《卫生监督协管》PPT课 件
本PPT课件将介绍《卫生监督协管》的概述、目的、原理、实施步骤、优势、 案例分析以及总结和展望，帮助您深入了解这一重要主题。
概述
卫生监督
卫生监督是保障公共卫生安全的重要手段，确保卫 生标准得到有效执行。
协管机制
协管机制通过合作与协作，增强卫生监督的效果， 提高工作效率。
《卫生监督协管培训》PPT课件
后疫情发生的风险。
06
信息报告与档案管理规 范
信息报告制度及流程介绍
信息报告制度
详细阐述卫生监督协管信息报告 的必要性、报告内容、报告时限 和报告方式等相关制度。
报告流程
清晰描绘从发现卫生监督问题到 最终报告的处理流程，包括问题 识别、初步核实、报告填写、审 核提交等环节。
档案管理原则和方法讲解
04
行政处罚程序及文书制 作指导
行政处罚程序简介
01 立案
02 调查取证
03 审核与告知
04
05
听证与陈述申辩 处罚决定与执行
对涉嫌违法行为进行初步 核实，符合立案条件的， 填写《立案报告表》，报 请批准立案。
执法人员依法进行调查取 证，收集相关证据材料， 包括现场检查笔录、询问 笔录、证据照片等。
行政处罚文书制作要点
格式规范
内容完整
行政处罚文书应当使用统一格式，包括标 题、编号、正文、尾部等部分，各部分内 容应当清晰明了。
行政处罚文书应当详细记录当事人的基本 情况、违法事实、证据材料、处罚依据、 处罚内容等信息，确保内容完整、准确。
用语准确
程序合法
行政处罚文书应当使用专业术语和法律用 语，避免使用模糊、歧义或容易产生误解 的词语。
对调查取证的材料进行审 核，符合处罚条件的，制 作《行政处罚告知书》， 告知当事人拟作出的行政 处罚决定的事实、理由及 依据，并告知当事人依法 享有的权利。
当事人要求听证的，应当 组织听证；当事人提出陈 述申辩的，应当认真听取 并制作笔录。
根据调查结果和听证、陈 述申辩情况，制作《行政 处罚决定书》，并依法送 达当事人。当事人应当在 规定期限内履行处罚决定 。
案例二
某餐厅未取得卫生许可证擅自营业，执法人员依法进行调查取证，制作《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书 》，并成功执行处罚决定。经验分享：在办理此类案件时，要注重与当事人的沟通和协调，做好解释和宣传工作 ；同时要加强对当事人的监管和指导，帮助其整改违法行为并符合卫生要求。
06
信息报告与档案管理规 范
信息报告制度及流程介绍
信息报告制度
详细阐述卫生监督协管信息报告 的必要性、报告内容、报告时限 和报告方式等相关制度。
报告流程
清晰描绘从发现卫生监督问题到 最终报告的处理流程，包括问题 识别、初步核实、报告填写、审 核提交等环节。
档案管理原则和方法讲解
04
行政处罚程序及文书制 作指导
行政处罚程序简介
01 立案
02 调查取证
03 审核与告知
04
05
听证与陈述申辩 处罚决定与执行
对涉嫌违法行为进行初步 核实，符合立案条件的， 填写《立案报告表》，报 请批准立案。
执法人员依法进行调查取 证，收集相关证据材料， 包括现场检查笔录、询问 笔录、证据照片等。
行政处罚文书制作要点
格式规范
内容完整
行政处罚文书应当使用统一格式，包括标 题、编号、正文、尾部等部分，各部分内 容应当清晰明了。
行政处罚文书应当详细记录当事人的基本 情况、违法事实、证据材料、处罚依据、 处罚内容等信息，确保内容完整、准确。
用语准确
程序合法
行政处罚文书应当使用专业术语和法律用 语，避免使用模糊、歧义或容易产生误解 的词语。
对调查取证的材料进行审 核，符合处罚条件的，制 作《行政处罚告知书》， 告知当事人拟作出的行政 处罚决定的事实、理由及 依据，并告知当事人依法 享有的权利。
当事人要求听证的，应当 组织听证；当事人提出陈 述申辩的，应当认真听取 并制作笔录。
根据调查结果和听证、陈 述申辩情况，制作《行政 处罚决定书》，并依法送 达当事人。当事人应当在 规定期限内履行处罚决定 。
案例二
某餐厅未取得卫生许可证擅自营业，执法人员依法进行调查取证，制作《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书 》，并成功执行处罚决定。经验分享：在办理此类案件时，要注重与当事人的沟通和协调，做好解释和宣传工作 ；同时要加强对当事人的监管和指导，帮助其整改违法行为并符合卫生要求。
卫生监督协管职业卫生PPT课件
• 3.汞：为唯一的液态金属，极易挥发，主要以汞蒸气的形 态经呼吸道进入人体，可引起急慢性中毒，慢性汞中毒较 为常见，典型的慢性汞中毒临床症状和体征有：神经精神 症状：出现头昏、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、心悸、 多汗、情绪明显变化，易兴奋和激动、恐惧、胆怯、害羞、 精神和性格改变。口腔症状：口内有金属味，牙齿酸痛松 动，牙龈肿胀，典型的患者可在牙龈边缘见到灰黑色的 “汞线”，口有流涎，带腥臭味。汞毒性震颤：先是从手 指开始，以后逐渐发展到舌、脸、唇及上下肢；其中以手 指细震颤最典型。这种震颤往往做精细动作困难，震颤随 汞接触时间增加而加重。常见于节能灯、温度计企业等。
各部门职责
• 用人单位和医疗卫生 • 县级以上人民政府卫
机构发现职业病病人
生行政部门和其他有
或者疑似职业病病人
关部门应当加强对职Байду номын сангаас
时，应当及时向所在
业病防治的宣传教育，
地卫生行政部门报告。 普及职业病防治的知
确诊为职业病的，用
识，增强用人单位的
人单位还应当向所在
职业病防治观念，提
地劳动保障行政部门
高劳动者的自我健康
卫生监督协管职业卫生
职业卫生咨询指导
第一节相关法律及政策
职业病防治法2001年10月27 日通过实施，2011年12月 31日修正，共7章90条。 第一章 总则 第二章前期 预防 第三章劳动过程中 的防护与管理第四章职业 病诊断与职业病病人保障 第五章监督检查 第六章法 律责任第七章附则
• 职业病：本法所称职业病， 是指企业、事业单位和个 体经济组织（以下统称用 人单位）的劳动者在职业 活动中，因接触粉尘、放 射性物质和其他有毒、有 害物质等因素而引起的疾 病。职业病的分类和目录 由国务院卫生行政部门会 同国务院劳动保障行政部 门规定、调整并公布。”
《卫生监督协管培训》PPT课件
加强自我约束
卫生监督协管人员应加强自我约束，自觉遵守职业道德规范和廉洁 纪律要求，做到自重、自省、自警、自励。
案例警示：违反职业道德和廉洁纪律后果
• 案例一：某卫生监督协管人员利用职务之便，收受他人财物，为他人谋 取利益，最终受到党纪政纪处分和法律制裁。
• 案例二：某卫生监督协管人员在执法过程中徇私舞弊、玩忽职守，导致重大公共卫生事件发生，被追究法律责任。 • 案例三：某卫生监督协管人员违反廉洁纪律要求，参与赌博活动并接受他人宴请，受到党内严重警告处分和行政记过处
案例分析与讨论
组织学员对展示的优秀文 书和档案进行讨论和分析 ，总结其优点和不足，提 出改进意见和建议。
突发事件应对与处
05
置能力培训
突发事件报告和处置流程
报告流程
信息发布
发现突发事件后，第一时间向上级主 管部门报告，同时启动应急预案。
及时向社会公众发布事件信息和处置 进展，消除恐慌情绪。
处置流程
法律法规与政策解
02
读
国家相关法律法规解读
《中华人民共和国卫生法》
卫生法规定了卫生行政部门及其工作人员在卫生监督中的职责、权限和程序，是卫生监督 工作的基本法律依据。
《中华人民共和国传染病防治法》
该法规定了传染病的预防、控制、报告和处置等方面的内容，为卫生监督协管在传染病防 治方面提供了法律保障。
《中华人民共和国食品安全法》
食品安全法规定了食品生产经营过程中的卫生要求和监督管理措施，卫生监督协管在食品 安全监管方面需依据该法执行。
地方性法规及政策解读
地方性卫生法规
各地根据当地实际情况制定的卫生法规，卫生监督协管需了解并遵守当地相关 法规。
卫生政策
国家和地方政府发布的卫生政策文件，对卫生监督协管工作具有指导作用，需 认真学习和领会。
卫生监督协管人员应加强自我约束，自觉遵守职业道德规范和廉洁 纪律要求，做到自重、自省、自警、自励。
案例警示：违反职业道德和廉洁纪律后果
• 案例一：某卫生监督协管人员利用职务之便，收受他人财物，为他人谋 取利益，最终受到党纪政纪处分和法律制裁。
• 案例二：某卫生监督协管人员在执法过程中徇私舞弊、玩忽职守，导致重大公共卫生事件发生，被追究法律责任。 • 案例三：某卫生监督协管人员违反廉洁纪律要求，参与赌博活动并接受他人宴请，受到党内严重警告处分和行政记过处
案例分析与讨论
组织学员对展示的优秀文 书和档案进行讨论和分析 ，总结其优点和不足，提 出改进意见和建议。
突发事件应对与处
05
置能力培训
突发事件报告和处置流程
报告流程
信息发布
发现突发事件后，第一时间向上级主 管部门报告，同时启动应急预案。
及时向社会公众发布事件信息和处置 进展，消除恐慌情绪。
处置流程
法律法规与政策解
02
读
国家相关法律法规解读
《中华人民共和国卫生法》
卫生法规定了卫生行政部门及其工作人员在卫生监督中的职责、权限和程序，是卫生监督 工作的基本法律依据。
《中华人民共和国传染病防治法》
该法规定了传染病的预防、控制、报告和处置等方面的内容，为卫生监督协管在传染病防 治方面提供了法律保障。
《中华人民共和国食品安全法》
食品安全法规定了食品生产经营过程中的卫生要求和监督管理措施，卫生监督协管在食品 安全监管方面需依据该法执行。
地方性法规及政策解读
地方性卫生法规
各地根据当地实际情况制定的卫生法规，卫生监督协管需了解并遵守当地相关 法规。
卫生政策
国家和地方政府发布的卫生政策文件，对卫生监督协管工作具有指导作用，需 认真学习和领会。
《卫生监督协管培训》PPT课件
上报主管部门
将报告及时上报给主管部门，以便主 管部门对事件进行进一步处理和跟进 。
后续跟进与反馈
跟进处理情况
对于已经处理的投诉与举报，卫生监督协管人员需及时跟进处理情况，了解处理结果是否符合群众的期望和要求 。
反馈意见
对于群众的意见和建议，卫生监督协管人员需及时反馈给相关部门，以便改进工作方法和流程。
量。
加强信息化建设
建立信息化平台
建立统一的卫生监督协管信息化平台，实现信息共享和数据互通 。
完善数据采集与分析
加强数据采集、整理和分析，为决策提供科学依据。
提高信息化水平
加强信息化基础设施建设，提高卫生监督协管人员的信息化应用能 力。
完善法律法规体系
制定相关法律法规
01
根据卫生监督协管工作的需要，制定和完善相关法律法规，为
职责
卫生监督协管员主要负责协助卫 生监督员开展卫生监督、监测、 宣传教育等工作，提高基层卫生 监督水平。
卫生监督协管的重要性
01
02
03
加强基层卫生监督
卫生监督协管员可以协助 卫生监督员开展基层卫生 监督工作，提高基层卫生 监管能力。
提高公共卫生意识
卫生监督协管员通过宣传 教育等方式，提高公众对 卫生安全的认识和公共卫 生意识。
04
CATALOGUE
卫生监督协管案例分析
案重要内容，涉及学生健康和学校环境卫生的保障。
详细描述
学校卫生监督案例包括对学校食堂、水源、厕所、教室等场所的卫生状况进行检查，确 保符合卫生标准。同时，还需对学校开展的传染病防控、健康教育等工作进行监督，保
加强与其他相关部门的合作与沟通，共同 推进卫生监督工作的发展和完善。
THANKS
将报告及时上报给主管部门，以便主 管部门对事件进行进一步处理和跟进 。
后续跟进与反馈
跟进处理情况
对于已经处理的投诉与举报，卫生监督协管人员需及时跟进处理情况，了解处理结果是否符合群众的期望和要求 。
反馈意见
对于群众的意见和建议，卫生监督协管人员需及时反馈给相关部门，以便改进工作方法和流程。
量。
加强信息化建设
建立信息化平台
建立统一的卫生监督协管信息化平台，实现信息共享和数据互通 。
完善数据采集与分析
加强数据采集、整理和分析，为决策提供科学依据。
提高信息化水平
加强信息化基础设施建设，提高卫生监督协管人员的信息化应用能 力。
完善法律法规体系
制定相关法律法规
01
根据卫生监督协管工作的需要，制定和完善相关法律法规，为
职责
卫生监督协管员主要负责协助卫 生监督员开展卫生监督、监测、 宣传教育等工作，提高基层卫生 监督水平。
卫生监督协管的重要性
01
02
03
加强基层卫生监督
卫生监督协管员可以协助 卫生监督员开展基层卫生 监督工作，提高基层卫生 监管能力。
提高公共卫生意识
卫生监督协管员通过宣传 教育等方式，提高公众对 卫生安全的认识和公共卫 生意识。
04
CATALOGUE
卫生监督协管案例分析
案重要内容，涉及学生健康和学校环境卫生的保障。
详细描述
学校卫生监督案例包括对学校食堂、水源、厕所、教室等场所的卫生状况进行检查，确 保符合卫生标准。同时，还需对学校开展的传染病防控、健康教育等工作进行监督，保
加强与其他相关部门的合作与沟通，共同 推进卫生监督工作的发展和完善。
THANKS
《卫生监督协管》课件
应用
卫生监督协管广泛应用于食品、饮用 水、公共场所等领域，对于预防和控 制食品、饮用水、公共场所等领域的 卫生安全问题具有重要作用。
02
卫生监督协管制度
制度建设与完善
制度建设
明确卫生监督协管工作的职责、权利和义务，制定相关的工 作流程和规范。
制度完善
根据实际情况和需要进行制度调整和完善，确保制度的科学 性和可行性。
经验二
加强培训和管理，提高 卫生监督协管人员的专
业素质和服务水平。
经验三
加强宣传和推广，提高 居民对卫生监督协管服 务的认知度和参与度。
经验四
建立有效的反馈和评估 机制，及时发现问题并
改进服务。
实践问题与对策
01
02
03
问题一
卫生监督协管服务资源不 足，人员和经费紧张。
问题二
部分居民对卫生监督协管 服务的认知度和信任度不 高。
对策四
加强培训和管理，提高卫生监督协管人员的专业素质和服务水平。
04
卫生监督协管发展
发展现状与趋势
卫生监督协管服务体系基本形成
01
全国范围内建立了较为完善的卫生监督协管服务体系，覆盖城
乡基层。
服务内容不断拓展
02
从传统的食品卫生、饮用水卫生监督协管拓展到职业卫生、学
校卫生等领域。
信息化水平逐步提高
《卫生监督协管》 PPT课件
目录
• 卫生监督协管概述 • 卫生监督协管制度 • 卫生监督协管实践 • 卫生监督协管发展 • 卫生监督协管培训
01
卫生监督协管概述
定义与职责
定义
卫生监督协管是指由卫生监督机构组织，通过协助、配合、补充等方式，协助 卫生监督员开展卫生监督执法工作的活动。
卫生监督协管广泛应用于食品、饮用 水、公共场所等领域，对于预防和控 制食品、饮用水、公共场所等领域的 卫生安全问题具有重要作用。
02
卫生监督协管制度
制度建设与完善
制度建设
明确卫生监督协管工作的职责、权利和义务，制定相关的工 作流程和规范。
制度完善
根据实际情况和需要进行制度调整和完善，确保制度的科学 性和可行性。
经验二
加强培训和管理，提高 卫生监督协管人员的专
业素质和服务水平。
经验三
加强宣传和推广，提高 居民对卫生监督协管服 务的认知度和参与度。
经验四
建立有效的反馈和评估 机制，及时发现问题并
改进服务。
实践问题与对策
01
02
03
问题一
卫生监督协管服务资源不 足，人员和经费紧张。
问题二
部分居民对卫生监督协管 服务的认知度和信任度不 高。
对策四
加强培训和管理，提高卫生监督协管人员的专业素质和服务水平。
04
卫生监督协管发展
发展现状与趋势
卫生监督协管服务体系基本形成
01
全国范围内建立了较为完善的卫生监督协管服务体系，覆盖城
乡基层。
服务内容不断拓展
02
从传统的食品卫生、饮用水卫生监督协管拓展到职业卫生、学
校卫生等领域。
信息化水平逐步提高
《卫生监督协管》 PPT课件
目录
• 卫生监督协管概述 • 卫生监督协管制度 • 卫生监督协管实践 • 卫生监督协管发展 • 卫生监督协管培训
01
卫生监督协管概述
定义与职责
定义
卫生监督协管是指由卫生监督机构组织，通过协助、配合、补充等方式，协助 卫生监督员开展卫生监督执法工作的活动。
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11
三、卫生监督 协管的内容及卫 生监督协管工作 流程
12
（一）内容
1、食品安全信息报告 2、职业卫生咨询指导 3、饮用水卫生安全巡查 4、学校卫生服务 5、非法行医和非法采供血信息报
告 6、其他卫生监督协管项目
13
（二）卫生监督协管工作流程
卫生监督协管工作流程图
社区卫生服务中心 乡镇卫生院 公共卫生科
3、基层医疗机构是卫生监督协管服务均等化工作的具体 实施单位。要主动接受上级卫生监督机构的业务指导，建 立健全卫生监督协管服务有关工作制度，使其掌握工作规 范和服务技能；要进一步明确分工， 将相关任务和责任 落实到具体岗位和责任人，完成好卫生监督协管服务任务。
9
二、工作要求
10
1、市、县（区）级卫生行政部门要建立健全各项协 管工作制度和管理规定，为基层开展卫生监督协管工作 创造良好的条件。 2、市、县（区）卫生监督机构要采用在乡镇、社区 设派出机构或派出人员等多种方式，加强对基层医疗卫 生机构开展卫生监督协管的指导、 培训并参与考核评 估。 3、乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生 监督协管服务有关工作制度，具体制度有行政执法责任 制、案件投诉举报受理报告制度、卫生监督协管员管理 制度、卫生监督协管员工作职责、村卫生监督信息员管 理考核办法等。有领导小组文件、配备分管领导和专职 人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。有条 件的地区可以实行零报告制度。 4、要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提 供卫生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内 容应齐全完整、真实准确、书写规范；卫生监督工作年 初有计划、年终和半年有总结。
规范 11、卫生监督协管服务规范
5
（三）卫生监督协管制度
概念：卫生监督协管制度是建立在卫生监督执法 力量不足 即卫生监督检查员制度对此做出弥补 “卫生监督进乡镇”，规定职权范围内协助卫生 监督工作（授权）。主要主要工作任务有：开展 卫生法律法规和公共卫生知识的宣传教育，协助 建立健全卫生监督管理相对人的本底资料档案， 协助收集、核实和上报卫生监督信息，协助开展 卫生监督检查，对卫生许可申请人进行指 导，对 管理相对人不符合卫生规范的行为及时提醒其纠 正，及时报告并协助卫生执法机构调查处理食物 中毒等突发公共卫生事件和违反卫生法律法规的 行为等。我县开展卫生监督协管工作以来，建立了“重心下沉、关口前移” 的初衷，达到了改善基层特别是农村卫生监督执 法薄弱状态的目的，实现了网络化管理，提高了 卫生监督效能，保障了人民群众的健康。
4
（二）项目
1、城乡居民健康档案管理服务规范 2、健康教育服务规范 3、预防接种服务规范 4、0～6岁儿童健康管理服务规范 5、孕产妇健康管理服务规范 6、老年人健康管理服务规范 7、高血压患者健康管理服务规范 8、2型糖尿病患者健康管理服务规范 9、重性精神疾病患者管理服务规范 10、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务
3
（一）政策文件依据
《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革 的意见》
《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实 施方案（2009-2011年）的通知》
《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》 《国家基本公共卫生服务规范》 《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导
意见》 《卫生监督协管服务规范》 《重庆市卫生监督协管服务实施规范》
↓
区（县）卫生监督所
↓指导培训，定期督查
卫生监督协管
↓
↓
1．对辖区内食品安全、职业卫生、学校卫生、饮用水卫生及医 疗机构摸底登记造册；2．制定工作计划，每周巡查2-3次。
↙
↘
接到群众投诉、举报
↘
发现轻微违法事实的
发现较重违法事实的
2名卫生监协管员赴现场落实情况；
↓
1．制作现场检查记录和卫生监督 意见2．提出整改意见限期整改
6
特征： 1、主体是卫生行政机关
2、人员是卫生行政机关聘用
3、职权是有限的
4、只能在所在乡镇辖区行使职权
5、业务工作由卫生监督所指导、培训和考核。
7
（四）卫生监督协管服务规范
《国家基本公共卫生服务规范》所列基本 公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社 区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室、 社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社 区卫生服务中心的业务管理，并合理承担 基本公共卫生服务任务。城乡基层医疗卫 生机构开展国家基本公共卫生服务应接受 当地疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督 等专业公共卫生机构的业务指导。
公共卫生监督协管
1
一、背景 二、工作要求 三、卫生监督协管的内容及
卫生监督协管工作流程 四、考核指标 五、报告表与登记表填报
2
一、背景
实施国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公 共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药 卫生体制改革近期重点任务，也是我国公共卫生 领域的一项长期的、基础性的制度安排，是我国 公共卫生制度建设的重要组成部分。为城乡居民 免费提供基本公共卫生服务，是我国政府坚持以 人为本、落实预防为主卫生工作方针的具体体现。 卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项 目，是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强 基层、建机制”的重要内容，是促进基本公共卫 生服务均等化的重大举措，是建设“健康重庆”、 落实“民生十条”的内在要求。
8
（五）卫生监督协管职责
１、各级政府卫生行政部门要围绕国家基本公共卫生服务 均等化总目标，制定促进卫生监督协管服务均等化项目的 具体实施办法；给予政 策支持，促进卫生监督协管服务 制度的普及和落实。
2、各县(区)卫生行政部门是实施基本公共卫生服务项目的 责任主体，要加快落实卫生监督协管制度；强化卫生监督 协管服务均等化工作的绩效考核； 由卫生行政部门统一 组织，卫生监督机构要协助实施，对已配备的卫生监督协 管员实行岗前集中培训和年度在职培训，提高 卫生监督 协管服务的能力。
三、卫生监督 协管的内容及卫 生监督协管工作 流程
12
（一）内容
1、食品安全信息报告 2、职业卫生咨询指导 3、饮用水卫生安全巡查 4、学校卫生服务 5、非法行医和非法采供血信息报
告 6、其他卫生监督协管项目
13
（二）卫生监督协管工作流程
卫生监督协管工作流程图
社区卫生服务中心 乡镇卫生院 公共卫生科
3、基层医疗机构是卫生监督协管服务均等化工作的具体 实施单位。要主动接受上级卫生监督机构的业务指导，建 立健全卫生监督协管服务有关工作制度，使其掌握工作规 范和服务技能；要进一步明确分工， 将相关任务和责任 落实到具体岗位和责任人，完成好卫生监督协管服务任务。
9
二、工作要求
10
1、市、县（区）级卫生行政部门要建立健全各项协 管工作制度和管理规定，为基层开展卫生监督协管工作 创造良好的条件。 2、市、县（区）卫生监督机构要采用在乡镇、社区 设派出机构或派出人员等多种方式，加强对基层医疗卫 生机构开展卫生监督协管的指导、 培训并参与考核评 估。 3、乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生 监督协管服务有关工作制度，具体制度有行政执法责任 制、案件投诉举报受理报告制度、卫生监督协管员管理 制度、卫生监督协管员工作职责、村卫生监督信息员管 理考核办法等。有领导小组文件、配备分管领导和专职 人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。有条 件的地区可以实行零报告制度。 4、要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提 供卫生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内 容应齐全完整、真实准确、书写规范；卫生监督工作年 初有计划、年终和半年有总结。
规范 11、卫生监督协管服务规范
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（三）卫生监督协管制度
概念：卫生监督协管制度是建立在卫生监督执法 力量不足 即卫生监督检查员制度对此做出弥补 “卫生监督进乡镇”，规定职权范围内协助卫生 监督工作（授权）。主要主要工作任务有：开展 卫生法律法规和公共卫生知识的宣传教育，协助 建立健全卫生监督管理相对人的本底资料档案， 协助收集、核实和上报卫生监督信息，协助开展 卫生监督检查，对卫生许可申请人进行指 导，对 管理相对人不符合卫生规范的行为及时提醒其纠 正，及时报告并协助卫生执法机构调查处理食物 中毒等突发公共卫生事件和违反卫生法律法规的 行为等。我县开展卫生监督协管工作以来，建立了“重心下沉、关口前移” 的初衷，达到了改善基层特别是农村卫生监督执 法薄弱状态的目的，实现了网络化管理，提高了 卫生监督效能，保障了人民群众的健康。
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（二）项目
1、城乡居民健康档案管理服务规范 2、健康教育服务规范 3、预防接种服务规范 4、0～6岁儿童健康管理服务规范 5、孕产妇健康管理服务规范 6、老年人健康管理服务规范 7、高血压患者健康管理服务规范 8、2型糖尿病患者健康管理服务规范 9、重性精神疾病患者管理服务规范 10、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务
3
（一）政策文件依据
《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革 的意见》
《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实 施方案（2009-2011年）的通知》
《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》 《国家基本公共卫生服务规范》 《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导
意见》 《卫生监督协管服务规范》 《重庆市卫生监督协管服务实施规范》
↓
区（县）卫生监督所
↓指导培训，定期督查
卫生监督协管
↓
↓
1．对辖区内食品安全、职业卫生、学校卫生、饮用水卫生及医 疗机构摸底登记造册；2．制定工作计划，每周巡查2-3次。
↙
↘
接到群众投诉、举报
↘
发现轻微违法事实的
发现较重违法事实的
2名卫生监协管员赴现场落实情况；
↓
1．制作现场检查记录和卫生监督 意见2．提出整改意见限期整改
6
特征： 1、主体是卫生行政机关
2、人员是卫生行政机关聘用
3、职权是有限的
4、只能在所在乡镇辖区行使职权
5、业务工作由卫生监督所指导、培训和考核。
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（四）卫生监督协管服务规范
《国家基本公共卫生服务规范》所列基本 公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社 区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室、 社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社 区卫生服务中心的业务管理，并合理承担 基本公共卫生服务任务。城乡基层医疗卫 生机构开展国家基本公共卫生服务应接受 当地疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督 等专业公共卫生机构的业务指导。
公共卫生监督协管
1
一、背景 二、工作要求 三、卫生监督协管的内容及
卫生监督协管工作流程 四、考核指标 五、报告表与登记表填报
2
一、背景
实施国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公 共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药 卫生体制改革近期重点任务，也是我国公共卫生 领域的一项长期的、基础性的制度安排，是我国 公共卫生制度建设的重要组成部分。为城乡居民 免费提供基本公共卫生服务，是我国政府坚持以 人为本、落实预防为主卫生工作方针的具体体现。 卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项 目，是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强 基层、建机制”的重要内容，是促进基本公共卫 生服务均等化的重大举措，是建设“健康重庆”、 落实“民生十条”的内在要求。
8
（五）卫生监督协管职责
１、各级政府卫生行政部门要围绕国家基本公共卫生服务 均等化总目标，制定促进卫生监督协管服务均等化项目的 具体实施办法；给予政 策支持，促进卫生监督协管服务 制度的普及和落实。
2、各县(区)卫生行政部门是实施基本公共卫生服务项目的 责任主体，要加快落实卫生监督协管制度；强化卫生监督 协管服务均等化工作的绩效考核； 由卫生行政部门统一 组织，卫生监督机构要协助实施，对已配备的卫生监督协 管员实行岗前集中培训和年度在职培训，提高 卫生监督 协管服务的能力。