三亚市人民政府办公室关于印发三亚市经济体制改革和生态文明体制
三亚市人民政府办公室关于印发2009年三亚市生态保护与建设工作意见的通知
三亚市人民政府办公室关于印发2009年三亚市生态保护与建设工作意见的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2009.09.25•【字号】三府办[2009]221号•【施行日期】2009.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文三亚市人民政府办公室关于印发2009年三亚市生态保护与建设工作意见的通知（三府办〔2009〕221号）各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：《2009年三亚市生态保护与建设工作意见》已经市政府第40次常务会议审议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年九月二十五日2009年三亚市生态保护与建设工作意见为进一步贯彻落实党的十七大提出的建设生态文明的战略目标，加快我市发展生态产业和循环经济、建设环境友好型社会的步伐，根据《海南省人民政府办公厅关于印发2009年度海南生态省建设工作意见的通知》（琼府办〔2009〕74号）的要求，结合我市生态保护与建设工作的实际情况，就2009年重点做好六个方面16项重点工作提出意见如下：一、实施生态环境保护与建设工程，保障生态安全（一）实施天然林保护、“三边”防护林建设、自然保护区建设等生态工程，提高生态服务功能。
继续开展防护林和海防林建设工作，完成1000亩的防护林建设，在调整我市海防林规划的基础上，完成省下达三年海防林建设任务（原规划三年面积16503亩，已完成11820亩，尚未完成任务4683亩）。
公路林造林绿化总长度26公里，种植苗木6800株，组织培育苗木90万株，其中海防林、防护林苗木80万株，花梨苗10万株。
在7-8月组织一次全市义务植树活动，参加人次8000人，种植苗木17000株。
完成森林资源二类调查和林地规划工作。
提升自然保护区的建设与管理水平，逐步完成各自然保护区“三区”划分，保护生物多样性。
（责任单位：市林业局、市海洋与渔业局、市规划建设局、市绿化委员会、市国土环境资源局、各镇政府）（二）实施饮用水源地保护工程，保障饮水安全问题。
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市建设低碳示范城市的实施意见责任分解方案的通知
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市建设低碳示范城市的实施意见责任分解方案的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2011.09.26•【字号】三府办[2011]283号•【施行日期】2011.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文三亚市人民政府办公室关于印发三亚市建设低碳示范城市的实施意见责任分解方案的通知（三府办〔2011〕283号）各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：为进一步优化产业结构和能源结构，加快推进生态文明建设，努力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。
根据《海南省人民政府关于低碳发展的若干意见责任分解方案》（琼府办〔2011〕93号）和《三亚市人民政府关于建设低碳示范城市的实施意见》（三府〔2011〕46号），现将《三亚市建设低碳示范城市的实施意见责任分解方案》印发给你们，请遵照执行。
三亚市人民政府办公室二○一一年九月二十六日三亚市建设低碳示范城市的实施意见责任分解方案为贯彻落实《海南省人民政府关于低碳发展的若干意见责任分解方案》（琼府办〔2011〕93号）和《三亚市人民政府关于建设低碳示范城市的实施意见》（三府〔2011〕46号），进一步优化产业结构和能源结构，加快推进生态文明建设，努力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，共建共享国际性热带滨海旅游城市，特制定本方案。
一、低碳发展的主要任务（一）培育低碳产业，打造低碳经济。
1．大力发展现代服务业，着力打造低碳型国际旅游城。
以建设国家服务业综合改革试点为契机，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，全面提升低碳化旅游业管理服务水平，积极推进金融保险、文化体育、会议会展、时尚博览、购物中心、教育培训、文化娱乐、现代物流等低碳型的服务产业，着力打造面向世界的低碳旅游品牌，将低碳作为推介海南国际旅游城的一张名片。
（责任单位：市发展改革委、市旅游委、市文化广电出版体育局、市商务局）2．积极发展热带特色现代农业，控制农业活动温室气体排放。
中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室印发《关于加快三亚市
中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室印发《关于加快三亚市现代服务业发展的实施意见》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】三办发[2008]42号【发布部门】三亚市政府【发布日期】2008.08.18【实施日期】2008.08.18【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室印发《关于加快三亚市现代服务业发展的实施意见》的通知（三办发〔2008〕42号）各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：《关于加快三亚市现代服务业发展的实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室2008年8月18日关于加快三亚市现代服务业发展的实施意见为认真贯彻落实《中共三亚市委、三亚市人民政府关于加快发展现代服务业的决定》（三发〔2008〕2号），加快我市经济结构调整，不断提升服务业整体水平，结合我市实际，现就当前如何促进现代服务业发展提出如下实施意见：一、加快现代服务业发展的意义加快现代服务业发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、完善城市功能，提升城市形象和品位，增强城市综合竞争力的要求，是实现经济增长与提高人民生活水平的迫切需要，是优化经济结构、转变经济发展方式、加快推进国民经济和社会发展的重要举措。
今后一个时期，需要转变发展观念，拓宽发展思路，加大工作力度，围绕加快现代服务业发展，丰富消费性服务业，改善农村服务业，引进一批服务业企业，抓紧建成投产一批服务业重点项目，开工建设一批服务业重点项目，策划生成一批服务业重点项目，使服务业的发展，提高到一个新的水平，促进我市经济全面协调可持续发展。
二、发展现代服务业的主要领域（一）以“国际旅游岛”建设为契机，推动高端旅游产业发展。
围绕三亚国际热带滨海旅游城市目标定位，以建设海南国际旅游岛为契机，按照国际休闲度假旅游目的地的标准，加快三亚旅游要素的国际化改造，推动投资主体，以及旅游产品、旅游接待设施、旅游服务管理和客源结构国际化。
中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市农村
中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市农村综合改革总体方案》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】三办发[2009]22号【发布部门】三亚市政府【发布日期】2009.04.21【实施日期】2009.04.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市农村综合改革总体方案》的通知（三办发〔2009〕22号）各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：《三亚市农村综合改革总体方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室2009年4月21日三亚市农村综合改革总体方案一、农村综合改革的指导思想、目标和总体要求（一）改革的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，按照我市第五届三次党代会提出的“统筹城乡发展，全面建设小康社会，大力推进基本公共服务均等化”的要求，着力推进各镇机构、农村义务教育、各镇财政管理体制和健全农民负担监督管理机制等改革，进一步解放和发展生产力，巩固农村税费改革成果，扎实推进社会主义新农村建设。
（二）改革的目标按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，力争用两年左右的时间基本完成各镇机构、农村义务教育、各镇财政管理体制和健全农民负担监督管理机制改革任务，建立精干高效的农村行政管理体制和服务广泛的社会公益服务体系、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村社会事业发展，全面推进社会主义新农村建设。
同时建立制止新债化解旧债的乡村债务管理机制，用2年左右的时间完成全市农村义务教育债务化解工作。
（三）改革的总体要求农村综合改革的总体要求是：统一思想认识，加强组织领导；解决遗留问题，扎实稳步推进；加强调研总结，完善政策措施；积极探索实践，实行重点突破。
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市深化社会文明大行动创建全国
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市深化社会文明大行动创建全国文明城市2018年“诚信三亚行动”方案的通知【法规类别】精神文明建设【发文字号】三府办[2018]238号【发布部门】三亚市政府【发布日期】2018.09.03【实施日期】2018.09.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10三亚市人民政府办公室关于印发三亚市深化社会文明大行动创建全国文明城市2018年“诚信三亚行动”方案的通知（三府办〔2018〕238号）市各相关单位：《三亚市深化社会文明大行动创建全国文明城市2018年“诚信三亚行动”方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三亚市人民政府办公室2018年9月3日三亚市深化社会文明大行动、创建全国文明城市2018年“诚信三亚行动”方案为全面贯彻落实《三亚市创建全国文明城市三年行动方案》中“诚信三亚行动”，加快推进我市创建全国文明城市工作，经对标全国文明城市创建评分标准（信用体系部分），结合三亚市社会信用体系建设实际情况，制定了《三亚市深化社会文明大行动、创建全国文明城市2018年“诚信三亚行动”方案》（以下简称《方案》）。
现印发给你们，请认真遵照执行。
一、推进诚信制度建设（一）贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014－2020年）》，推进建立覆盖全社会的征信系统，并在重点领域建立起信用记录，建设信用信息互联互通、交换共享的平台1．编制《三亚市社会信用体系建设规划纲要（2018－2020）》。
（牵头单位：市发展改革委；配合单位：市信用成员单位）2．补充完善三亚全社会的征信系统，在重点领域建立起信用记录。
（牵头单位：市发展改革委和人民银行三亚市中心支行；配合单位：市信用成员单位）3．进一步完善三亚信用信息平台。
（牵头单位：市发展改革委；配合单位：市信用成员单位）（二）做好重点领域信用建设工作推动工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、住建、环境保护、交通运输等重点领域自身信用信息系统建设，并做好从业人员信用记录征集工作。
中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室关于市政府机构改革有关事项的通知
中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室关于市政府机构改革有关事项的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2009.11.09•【字号】三办发[2009]66号•【施行日期】2009.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室关于市政府机构改革有关事项的通知（三办发〔2009〕66号）各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：《三亚市人民政府机构改革方案》已经省委、省政府批准组织实施，为了贯彻落实省委、省政府的决定，推动市政府机构改革工作顺利进行，现就有关事项通知如下：一、市政府设置工作部门31个，另设部门管理机构（规格为副处级）6个和议事协调常设机构1个。
具体机构名称、简称和排序为：（一）工作部门31个：三亚市人民政府办公室，简称市政府办公室；三亚市发展和改革委员会，简称市发展改革委；三亚市旅游发展委员会，简称市旅游委；三亚市农业局，简称市农业局；三亚市交通运输局，简称市交通运输局；三亚市财政局，简称市财政局；三亚市人力资源和社会保障局，简称市人力资源社会保障局；三亚市教育局，简称市教育局；三亚市文化广电出版体育局，简称市文化广电出版体育局；三亚市科技工业信息化局，简称市科技工业信息化局；三亚市卫生局，简称市卫生局；三亚市公安局，简称市公安局；三亚市司法局，简称市司法局；三亚市监察局（与市纪律检查委员会机关合署办公，列入市政府工作部门序列，不计入政府机构个数），简称市监察局；三亚市民政局，简称市民政局；三亚市民族宗教事务委员会，简称市民宗委；三亚市国土环境资源局，简称市国土环境资源局；三亚市住房和城乡建设局，简称市住房城乡建设局；三亚市规划局，简称市规划局；三亚市商务局，简称市商务局；三亚市海洋与渔业局，简称市海洋渔业局；三亚市审计局，简称市审计局；三亚市外事侨务办公室，简称市外事侨务办；三亚市水务局，简称市水务局；三亚市人口和计划生育委员会，简称市人口计生委；三亚市综合行政执法局，简称市综合执法局；三亚市统计局，简称市统计局；三亚市食品药品监督管理局，简称市食品药品监管局；三亚市安全生产监督管理局，简称市安全监管局；三亚市政府国有资产监督管理委员会，简称市国资委；三亚市林业局，简称市林业局；三亚市园林环卫管理局，简称市园林环卫局。
三亚市人民政府办公室关于印发2011年三亚市生态保护与建设工作实施方案的通知
三亚市人民政府办公室关于印发2011年三亚市生态保护与建设工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2011.06.13•【字号】三府办[2011]173号•【施行日期】2011.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文三亚市人民政府办公室关于印发2011年三亚市生态保护与建设工作实施方案的通知（三府办〔2011〕173号）各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：根据《海南省人民政府办公厅关于印发2011年度海南生态省建设工作意见的通知》（琼府办〔2011〕17号）精神，为全面推进三亚生态市建设工作，紧紧围绕海南国际旅游岛建设发展战略，构建以发展生态经济、治理城乡污染、建设民生工程、培育生态文化为主线的生态文明示范形态，促进三亚经济社会又好又快地发展，现将《2011年三亚市生态保护与建设工作实施方案》印发给你们，请严格按以下要求认真执行。
一、各责任单位要结合本单位工作部署，精心组织，积极推进生态保护与建设各项任务。
二、各牵头单位负责督促责任单位积极协助，完成各项工作任务。
三、为做好年末海南生态省建设考核工作，各责任单位务必于12月10日前将本年度生态保护与建设工作总结报市生态办（市国土环境资源局生态保护科，联系电话：88250345）。
二〇一一年六月十三日2011年三亚市生态保护与建设工作实施方案《三亚生态市建设规划》已实施一年。
为全面推进三亚生态市建设工作，紧紧围绕海南国际旅游岛建设发展战略，构建以发展生态经济、治理城乡污染、建设民生工程、培育生态文化为主线的生态文明示范形态，促进三亚经济社会又好又快地发展，根据《海南省人民政府办公厅关于印发2011年度海南生态省建设工作意见的通知》（琼府办〔2011〕17号），结合我市生态保护与建设工作的实际情况，特制定了《2011年三亚市生态保护与建设工作实施方案》。
一、发展生态经济，推动产业结构转型升级（一）调整产业结构，建设低碳示范城市。
三亚市人民政府关于印发当前我市经济体制改革重点工作意见的通知
三亚市人民政府关于印发当前我市经济体制改革重点工作意见的通知【法规类别】宏观经济体制改革【发文字号】三府[2010]141号【发布部门】三亚市政府【发布日期】2010.10.12【实施日期】2010.10.12【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件三亚市人民政府关于印发当前我市经济体制改革重点工作意见的通知（三府〔2010〕141号）各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：市发改委制定的《当前我市经济体制改革重点工作意见》已经市政府五届第54次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年十月十二日关于当前我市经济体制改革重点工作的意见（市发展和改革委员会）2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是战胜国际金融危机的关键之年，也是海南国际旅游岛建设的开局之年。
当前，我市经济体制改革工作面临许多有利的条件，特别是海南国际旅游岛建设上升为国家战略，中央给予了海南自建省办经济特区以来力度最大、范围最广的政策支持，海南迎来了一个新的重大发展机遇。
三亚作为海南国际旅游岛建设的排头兵，被国内外投资者普遍看好，这为三亚加快推进各项改革、努力构建具有三亚特色的体制机制提供了良好的环境。
但是，我们也要清醒地看到，国际金融危机影响仍然存在，国内经济发展的结构性矛盾还比较突出，我市经济稳定增长仍然存在着许多困难和问题。
这样的形势要求我们必须毫不动摇地继续深化改革开放，要通过深化改革破解发展难题、化解国际金融危机的影响，确保经济平稳较快发展；通过扩大开放赢得发展机遇、拓展发展空间，确保“十一五”规划确定的各项目标顺利实现；通过机制创新勇于作为、乘势而上，确保我市经济社会建设跨上一个新台阶。
2010年全市经济体制改革工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻市委五届五次全体（扩大）会议和全市经济工作会议精神，按照今年政府工作报告关于经济体制改革工作的总体部署，把加快国际旅游岛建设作为重中之重，围绕扩大投资上项目、调整结构上水平、改善民生促和谐、转变职能增效率，切实推进重点领域和关键环节改革，推动形成具有三亚特色、有利于科学发展与社会和谐的体制机制。
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市发展和改革委员会主要职责内
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】三府办[2009]270号【发布部门】三亚市政府【发布日期】2009.11.30【实施日期】2009.11.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10三亚市人民政府办公室关于印发三亚市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（三府办〔2009〕270号）各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：《三亚市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二ＯＯ九年十一月三十日三亚市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发〈三亚市人民政府机构改革方案〉的通知》（琼办发〔2009〕40号），设置三亚市发展和改革委员会，为主管全市国民经济、社会发展和经济体制改革的市政府工作部门。
市经济动员办公室是市国防动员委员会的办事机构，牌子挂在市发展和改革委员会。
一、职责调整（一）取消的职责已由政府公布取消的行政审批事项。
（二）划出的职责1、将工业管理相关职责划给市科技工业信息化局。
2、将综合招商引资职责划给市商务局。
（三）增加的职责1、负责以工代赈项目年度安排与资金总量安排。
2、负责除涉及国产设备退税与进口设备免税的项目以外，总投资1亿美元以下、《外商投资产业指导目录》规定为鼓励类、允许类项目的核准。
3、负责投资额在1亿元以下项目的备案。
4、负责除规定由省政府及其部门审批外的国债项目初步设计、可行性研究报告及投资概算的审批。
5、负责以工代赈重大项目的招投标。
6、负责项目剩余资金的调剂使用。
二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关国民经济、社会发展、经济体制改革以及对外开放工作的方针政策、法律法规；研究拟定并组织实施全市国民经济、社会发展战略、中长期规划和年度计划。
（二）协调、衔接和平衡各主要行业的行业规划及相关政策措施，提出全市国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出运用各种经济手段和政策的建议，引导和促进全市经济结构合理化和经济协调发展。
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2010.03.09•【字号】三府办[2010]53号•【施行日期】2010.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三亚市人民政府办公室关于印发三亚市综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（三府办〔2010〕53号）各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：《三亚市综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二○一○年三月九日三亚市综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发〈三亚市人民政府机构改革方案〉的通知》（琼办发〔2009〕40号），设置三亚市综合行政执法局，为集中行使全市行政处罚权和监督检查权的市政府工作部门。
一、主要职责（一）执法职责1、贯彻执行国家和省有关行政执法方面的方针政策、法律法规，起草相关的规范性文件，并组织实施。
2、受理有关违反法律、法规和规章行为的举报与投诉，查处违法案件。
3、组织全市有关行政执法的专项整治和重大综合执法活动。
4、行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，依法强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑或者设施。
5、行使爱国卫生管理方面法律、法规、规章规定的市容环境卫生方面的行政处罚权。
6、行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，依法强制拆除作出责令停止建设或者限期拆除的决定后不停止建设或者逾期不拆除的违法建设。
7、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
8、行使市政管理（含液化石油气管理）方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
9、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的环境保护行政主管部门行使的对城市生活噪声、建筑施工噪声、饮食服务业排污的行政处罚权。
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市“无废城市”建设实施方案（2021-2025年）》的通知
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市“无废城市”建设实施方案（2021-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.29•【字号】•【施行日期】2021.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市“无废城市”建设实施方案（2021-2025年）》的通知各区人民政府，育才生态区管委会，各有关单位：《三亚市“无废城市”建设实施方案（2021-2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三亚市人民政府办公室2021年12月29日（此件主动公开）三亚市“无废城市”建设实施方案（2021-2025年）为持续推进三亚市“无废城市”建设工作，进一步优化三亚市固体废物环境管理，提升治理体系和治理能力现代化，推动形成绿色生活和消费方式，根据生态环境部等18个部委《关于印发〈“十四五”时期“无废城市”建设工作方案〉的通知》（环固体〔2021〕114号）要求，结合我市“无废城市”建设试点工作基础和“十四五”时期管理形势，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和关于海南生态环境保护工作的重要指示，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹城市发展与固体废物管理，以助力减污降碳和自贸港建设为战略方向，大力推进固体废物减量化、资源化、无害化，提升城市生态环境保护质量和精细化管理水平，推动世界级滨海旅游城市、国家生态文明建设示范市和宜居宜业民生幸福城市建设。
二、建设目标到2025年，形成国内领先、国际知名的“无废城市”建设综合管理体系，“无废”旅游场景全面建成，绿色生活和消费方式普遍推进，热带农业废弃物高效循环利用，陆海统筹污染治理日趋完善，建立固体废物智慧监管平台，环境风险管控能力显著提升，“无废城市”初步建成，为推动实现全市“碳达峰”“碳中和”目标做出重要贡献。
三亚市人民政府办公室关于调整三亚市消防安全委员会领导小组等机构组成人员的通知
三亚市人民政府办公室关于调整三亚市消防安全委员会领导小组等机构组成人员的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2015.04.18•【字号】三府办〔2015〕97号•【施行日期】2015.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文三亚市人民政府办公室关于调整三亚市消防安全委员会领导小组等机构组成人员的通知三府办〔2015〕97号各区人民政府，各管委会，市政府直属各单位：因人事变动，为便于开展工作，市政府决定对三亚市消防安全委员会领导小组等机构组成人员进行调整，现将调整后各机构组成人员通知如下：一、三亚市消防安全委员会领导小组：主任：吴岩峻市委副书记、市政府市长常务副主任：李向明市政府副市长副主任：钱忠明市政府副秘书长成员：市公安局、市发展改革委、市财政局、市规划局、市安全生产监督管理局、市国资委、市国土环境资源局、市监察局、市住房城乡建设局、市文化广电出版体育局、市旅游发展委员会、市工商行政管理局、市商务局、市教育局、市卫生局、市交通运输局、市综合行政执法局、市水务局、三亚广播电视台、市民政局、市民族宗教事务委员会、三亚质量技术监督局、三亚电信局、市人力资源社会保障局、市林业局、市农业局、市公安消防支队、崖州区政府、天涯区政府、吉阳区政府、海棠区政府、三亚供电局、海南天涯水业集团公司、三亚中法供水有限公司、中国移动三亚分公司、三亚空中交通管理站、三亚城市投资建设有限公司、农垦三亚办事处。
二、市行政审批制度改革工作领导小组组长：吴岩峻市委副书记、市政府市长副组长：岳进市委常委、市政府常务副市长邓忠市政府副市长XXX 市政府副市长成员：钱忠明市政府副秘书长颜业鹏市纪委常务副书记、市监察局局长潘国华市编办主任侯振华市政府政务服务中心主任张利市发展改革委主任黄海雄市规划局局长程春满市国土环境资源局局长王铁明市住房城乡建设局局长樊木市科技工业信息化局局长章华忠市海洋渔业局局长孙宁市林业局局长关平市法制办主任王晓市工商行政管理局局长三、三亚市贯彻落实降低流通费用提高流通效率综合工作领导小组组长：吴岩峻市委副书记、市政府市长常务副组长：岳进市委常委、市政府常务副市长副组长：李柏青市政府副市长成员：林有炽市政府秘书长XXX 市政府副秘书长曹兵市政府副秘书长李军市政府副秘书长张利市发展改革委主任吴海钰市商务局局长许家孝市公安局副局长王瑜市财政局局长王铁明市住房和城乡建设局局长黄海雄市规划局局长董朝周市农业局副局长任熙德市国资委主任樊木市科技工业信息化局局长程春满市国土环境资源局局长李维市交通运输局局长周乃武市综合行政执法局局长吴海峰市审计局局长何世刚市水务局局长林涛市统计局局长麦正平市物价局局长姚晓君市金融办主任陈潇市政府督查室主任黄守武人行三亚市中心支行行长吴毓壮市国家税务局局长赖良玉市地方税务局局长王晓市工商行政管理局局长王洪彬三亚银监分局局长孙平三亚市邮政管理局局长林潮光三亚供电局局长陈明海棠区政府区长周俊吉阳区政府区长陈向奋天涯区政府区长蒲慧芳崖州区政府区长徐超中国电信三亚分公司总经理侯继荣三亚长丰海洋天然气有限公司副总经理四、三亚市招投标工作领导小组组长：吴岩峻市委副书记、市政府市长常务副组长：邓忠市政府副市长副组长：林有炽市政府秘书长张利市发展和改革委员会主任成员：侯振华市政府政务服务中心主任吴海峰市审计局局长王瑜市财政局局长樊木市科技工业信息化局局长王铁明市住房和城乡建设局局长蓝文全市园林环卫管理局局长李维市交通运输局局长吴海钰市商务局局长程春满市国土环境资源局局长任熙德市政府国有资产管理委员会主任何世刚市水务局局长王光才市卫生局局长马育红市发展和改革委员会副主任五、三亚市高标准农田建设领导小组组长：吴岩峻市委副书记、市政府市长副组长：李劲松市政府副市长成员：林有炽市政府秘书长曹兵市政府副秘书长张利市发展改革委主任王瑜市财政局局长程春满市国土环境资源局局长董朝周市农业局副局长何世刚市水务局局长孙宁市林业局局长李维市交通运输局局长樊木市科技工业信息化局局长林涛市统计局局长文开平三亚质量技术监督局局长云俊市农业综合开发办公室主任六、三亚市“十三五”规划编制工作领导小组组长：吴岩峻市委副书记、市政府市长常务副组长：邓忠市政府副市长副组长：林有炽市政府秘书长张利市发展改革委主任成员：市财政局、市规划局、市旅游委、市海洋渔业局、市商务局、市农业局、市文化广电出版体育局、市人力资源社会保障局、市公安局、市科技工业发展委员会、市民政局、市民宗委、市统计局、市委政策研究室、市政府研究室、市文产办、市国土环境资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市林业局、市教育局、市人口和计划生育委员会、市卫生局、市水务局、市园林环卫局、市科技工业信息化局、市金融办、市司法局、市综合行政执法局、市外事侨务办公室、市地方税务局、市国家税务局、市工商行政管理局、三亚海关、国家统计局三亚调查队、天涯区政府、吉阳区政府、海棠区政府、崖州区政府、现代服务业产业园管委会、创意产业园管委会、育才生态区管委会等单位主要负责人。
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市开展环境综合整治创建文明生态镇(农场)实施方案的通知
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市开展环境综合整治创建文明生态镇(农场)实施方案的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2009.07.09•【字号】三府办[2009]144号•【施行日期】2009.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文三亚市人民政府办公室关于印发三亚市开展环境综合整治创建文明生态镇（农场）实施方案的通知（三府办〔2009〕144号）各镇人民政府，各区管委会，市各有关单位：《三亚市开展环境综合整治创建文明生态镇（农场）实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二ＯＯ九年七月九日三亚市开展环境综合整治创建文明生态镇（农场）实施方案为认真贯彻省委五届三次、四次全会精神，以科学发展观为统领，坚持以人为本，坚持建设国际旅游岛和城乡一体化发展战略目标，推进我市文明生态镇（农场）建设，切实改善我市居民生产生活环境，提高居民生活质量，构建富裕、文明、法制、和谐三亚，特制定以下创建文明生态镇（农场）实施方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，以人与自然和谐为主线，以经济发展为核心，以改善居民群众生产生活条件为根本出发点，以打造生态环境、发展生态农业、建设生态人居、塑造生态文化为重点、因地制宜、抓点带面，有序推进，发动群众广泛参与，全面提升居民物质文明和精神文明水平。
二、创建总体范围及目标我市所有行政建制设立的镇、重点旅游度假区和风景名胜区，从2009年起，在市委、市政府的领导和部署下，创建一批示范点，在总结试点经验基础上，以点带面，争取用3年左右时间促使全市所有镇（农场）做到社会文明、生活富裕，各镇（农场）净化、绿化、硬化、亮化、美化，达到文明生态镇（农场）创建标准。
（一）建设规划。
要因地制宜编制并实施生态文明镇（农场）建设的总体规划。
中共三亚市委、三亚市人民政府印发《三亚市关于深化文化体制改革实施方案》的通知
中共三亚市委、三亚市人民政府印发《三亚市关于深化文化体制改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2009.06.10•【字号】三发[2009]5号•【施行日期】2009.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共三亚市委、三亚市人民政府印发《三亚市关于深化文化体制改革实施方案》的通知（三发〔2009〕5号）各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：《三亚市关于深化文化体制改革实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共三亚市委三亚市人民政府2009年6月10日三亚市关于深化文化体制改革实施方案我市是全省文化体制改革第一批试点地区之一，按照省委、省政府的要求，2009年6月要基本上完成改革试点工作。
为确保我市文化体制改革稳步推进，取得实效，制定本方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照中央、省委、省政府关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的精神，牢牢把握先进文化的前进方向，紧紧围绕建设国际旅游岛和国际性热带滨海旅游城市目标，全面推进文化体制机制创新，进一步解放和发展文化生产力，努力打造“文化三亚”，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
二、改革的总体目标改革的总体目标是：以发展为主题，以改革为动力，以创新体制机制为重点，建立起党委领导，政府管理，行业自律，企事业单位依法运营的管理体制和统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。
（一）全面完成公益性文化事业单位人事、收入分配、社会保障等三项内部制度改革，健全岗位目标责任制，增强服务功能；（二）实行宣传业务与经营业务“两分开”，提高新闻舆论引导能力，壮大新闻事业发展实力。
（三）经营性文化事业单位转企改制，实行公司制改造，处理好分流人员，安置好下岗人员；完善法人治理结构，壮大发展实力，确保国有资产保值增值。
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市集中整治“两非”专项行动实施方案的通知
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市集中整治“两非”专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2011.09.30•【字号】三府办[2011]288号•【施行日期】2011.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文三亚市人民政府办公室关于印发三亚市集中整治“两非”专项行动实施方案的通知（三府办〔2011〕288号）各镇人民政府，各区管委会，市各有关单位：《三亚市集中整治“两非”专项行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三亚市人民政府办公室二○一一年九月三十日三亚市集中整治“两非”专项行动实施方案为深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，有效治理我市出生人口性别比偏高问题，促进人口长期均衡发展，努力完成“十二五”出生人口性别比控制目标，为三亚国际旅游岛建设提供良好的人口环境。
根据海南省人口计生委、省公安厅、省卫生厅、省食品药品监督管理局、省妇女联合会印发的《海南省集中整治“两非”专项行动实施方案》（琼人口〔2011〕69号）文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标通过集中整治专项行动，推动相关部门机制建设和制度建设，长期营造浓厚舆论氛围，依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”（下称“两非”），进一步完善对B超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理，为实现“十二五”时期我市出生人口性别比下降目标创造条件。
二、工作内容和重点专项行动期间，市人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联、纪检监察等部门要抽调专门人员，统一开展“两非”案件集中整治。
要查结一定数量的“两非”案件，严肃处理涉案单位及有关责任人。
1、对涉案的公立医疗保健机构和人口计生服务机构，一经查实，依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职直至开除行政处分；对进行“两非”行为的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格），给予降级、撤职直至开除公职。
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市“十二五”单位地区生产总值
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市“十二五”单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标责任评价考核方案的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】三府办[2014]282号【发布部门】三亚市政府【发布日期】2014.10.22【实施日期】2014.10.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10三亚市人民政府办公室关于印发三亚市“十二五”单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标责任评价考核方案的通知（三府办〔2014〕282号）市各有关单位：《三亚市“十二五”单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标责任评价考核方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三亚市人民政府办公室2014年10月22日三亚市“十二五”单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标责任评价考核方案根据《国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国办发〔2014〕23号）、《海南省人民政府关于低碳发展的若干意见》（琼府〔2010〕82号）、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省“十二五”单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标责任评价考核办法（试行）的通知》（琼府办〔2014〕103号）和《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市“十二五”控制温室气体排放工作实施方案的通知》（三府办〔2013〕125号）精神，为贯彻落实国家“十二五”控制温室气体排放工作，确保实现三亚市“十二五”温室气体排放控制目标，结合我市工作的实际情况，特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以转变经济发展方式、实现绿色崛起为主线，以建设海南国际旅游岛和三亚热带滨海旅游城市为总抓手，按照建设生态市和国际旅游岛的目标要求，牢固树立绿色、低碳发展理念，综合运用优化产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加森林碳汇、开展低碳试点、保护生态环境、建立温室气体统计和考核体系等多种手段，有效控制温室气体排放，提高应对气候变化的能力，促进经济社会可持续发展。
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市市级行政规范性文件制定主体清单》的通知
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市市级行政规范性文件制定主体清单》的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.25•【字号】三府办〔2022〕50号•【施行日期】2022.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市市级行政规范性文件制定主体清单》的通知市各有关单位，各区人民政府：为了加强本市行政规范性文件的监督管理，推进法治政府建设，确保行政机关依法正确履行职责，按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）和《三亚市规章与行政规范性文件管理办法》（市政府令第11号）等要求，经市人民政府同意，现将《三亚市市级行政规范性文件制定主体清单》（以下简称《清单》）予以公布。
《清单》以内的主体可以本单位名义制定行政规范性文件。
制定主体确有必要就行政管理事项制定行政规范性文件的，应当严格依照《海南省行政规范性文件制定与备案规定》（省政府令第285号）和《三亚市规章与行政规范性文件管理办法》（市政府令第11号）规定的法定程序制定。
《清单》实行动态调整机制，根据法律法规和机构设置变化情况，市政府各部门、各直属机构及相关单位可以向市司法局申请加入市级行政规范性文件制定主体清单并提供相应的佐证材料，由市司法局报市人民政府确定后向社会公布。
各区司法局负责组织起草本区行政规范性文件制定主体清单，报区政府确定后向社会公布。
本通知自印发之日起施行。
附件：三亚市市级行政规范性文件制定主体清单三亚市人民政府办公室2022年3月25日。
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三亚市人民政府办公室关于印发三亚市经济体制改革和生态文明体制改革专项小组工作方案的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】三府办[2014]192号
【发布部门】三亚市政府
【发布日期】2014.07.15
【实施日期】2014.07.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市经济体制改革和生态文明体制改革专项小组工作
方案的通知
（三府办〔2014〕192号）
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：
《三亚市经济体制改革和生态文明体制改革专项小组工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三亚市人民政府办公室
2014年7月15日
三亚市经济体制和生态文明体制改革专项小组工作方案
为全面落实《中共三亚市委关于成立全面深化改革领导小组的通知》（三委〔2014〕12号）精神，准确、有序推进各项改革，现将市经济体制和生态文明体制改革专项小组人员构成和责任分工明确如下：
一、机构设置
组长：吴岩峻市委副书记、市政府常务副市长
副组长：朱允山市委常委、农工委主任
许振凌市政府副市长
李柏青市政府副市长
邓忠市政府副市长
周高明市政府副市长
李向明市政府副市长、公安局局长
陈小亚市政府副市长
成员：林有炽秘书长，何世刚副秘书长，市委农工委、市公安局分管负责人，市发展改革委、市财政局、市旅游委、市人力资源和社会保障局、市文化广电出版体育局、市规划局、市国土环境资源局、市林业局、市农业局、市水务局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市商务局、市海洋与渔业局、市科技工业信息化局、市教育局、市卫生局、市民政局、市机构编制委员办公室、市政府政务服务中心、市国资委、海棠湾管委会、创意产业园管委会、市金融办、市法制办、市政府督查室、市科技工业发展委员会、市工商行政管理局、市国家税务局、市地方税务局、民航三亚空中交通管理站、市人口计生委、三亚质量技术监督局、三亚海关、市气象局、市地震局主要负责人。
专项小组下设办公室，负责日常协调工作。
办公室设在市发展改革委，张利任办公室
主任。
二、责任分工（标“▲”为省重点改革事项）
1.推进工商注册制度便利化改革。
（责任领导：李柏青；责任单位：市工商行政管理局）
2.落实“营改增”工作。
（责任领导：吴岩峻；责任单位：市国家税务局、市财政局）
3.继续推进服务业综合改革试点工作，完善现代服务业发展配套政策。
（责任领导：吴岩峻；责任单位：市发展改革委）
4.进一步完善市级优惠政策，争取上级政策支持，推进海棠湾现代服务业产业园区建设发展。
（责任领导：吴岩峻；责任单位：海棠湾管委会）
5.努力争取上级对离岛免税购物政策再次进行放宽调整。
（责任领导：李柏青；责任单位：市商务局）
6.探索研究邮轮公司在三亚落户的优惠政策，重点鼓励组建以三亚为注册地、与国际著名品牌邮轮公司合资的中国邮轮公司。
（责任领导：邓忠；牵头单位：市海防口岸办；配合单位：市旅游委、市海洋与渔业局）
7.争取扩大开放水域，延长外籍游艇访问延续时间，简化延续审批手续。
（责任领导：邓忠；责任单位：市海防口岸办；配合单位：市旅游委、市海洋与渔业局、三亚海事局）
8.积极协调、争取提升空域容量，盘活低空空域资源。
建立健全低空旅游准入制度和运营标准。
（责任领导：邓忠；牵头单位：民航三亚空中交通管理站；配合单位：市发展改革委、市旅游委）
9.建立三亚房地产开发准入门槛和“黑名单”制度。
（责任领导：陈小亚；责任单位：市住房城乡建设局）
10.健全我市不动产统一登记制度。
（责任领导：陈小亚；责任单位：市国土环境资源局）
11.支持金融机构开发新的信贷市场，支持基金、信托、金融租赁等新业态发展，鼓励保险机构创新旅游保险产品。
（责任领导：邓忠；责任单位：市金融办）
12.引导。