加强基层党建工作考评机制建设重在六基保障

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基层党建工作考核评价办法

基层党建工作考核评价办法第一章总则第一条为进一步提升全市党建工作科学化水平，不断深化和巩固创先争优活动成果，建立体现科学发展观要求的基层党建工作考核评价体系，在认真研究分析XX基层党建工作运行现状的基础上，结合《XX市基层党建工作考核评价办法》，特制定本办法。

第二条基层党建工作考核评价工作坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委“强工兴市、转型跨越”发展战略，着眼于构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制，充分发挥考核评价的导向作用和监督作用，引导基层党组织认真履行抓基层党建工作职责，创造性地开展工作，推进基层党建工作科学化、制度化和规范化，为加快推动全市经济社会转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展提供坚强的组织保证。

第三条考核评价工作坚持党要管党、从严治党，分级负责、分类指导，实事求是、客观公正，注重实绩和党员公认的原则，实行“双述双评同考核”制度，综合运用专项述职、平时考核、民主测评、实绩分析、个别谈话、综合评价等具体方法进行。

第四条本办法适用于乡（镇）党委、街道党（工）委、市直部门单位党组织和党组织关系在XX的驻X单位党组织的考核评价。

村（社区）、非公企业、社会组织党组织考核参照本办法执行。

第二章专项述职第五条落实基层党组织书记抓基层党建工作责任制述职和考评制度。

各乡（镇）党委书记、街道党（工）委书记每年年底向市委全委会就抓基层党建工作情况进行专项述职。

述职的主要内容：（一）贯彻执行中央和省、市委关于基层党建工作的决策部署及制定落实本地基层党建工作规划、计划、制度和措施的情况；（二）履行党建责任制情况，带头抓好责任制落实和党建责任目标落实情况，建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作的情况；（三）党建工作进展情况、特色工作、有效载体、创新成果和制度办法等情况；（四）加强基层党组织领导班子建设，选优配强基层党组织书记，整顿软弱涣散基层党组织的情况；加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，加强对党员的教育、管理、监督和服务，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利的情况；（五）党建工作经费、工作力量配备、阵地建设及党建工作保障情况；（六）加强对基层党建工作的督促检查和考核评价的情况，基层党建工作中存在的问题和差距，以及下年度党建工作的思路打算和重点工作。

六个方面发力加强国企基层党建工作

习近平总书记在党的十九大报告中强调，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推进改革发展的坚强战斗堡垒。

这为我们做好新时代基层党建工作指明了方向、提供了遵循。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

国有企业基层党建的重要任务之一就是坚持党对国有企业的领导不动摇，确保党和国家路线、方针、政策贯彻落实。

加强思想政治建设。

强化党员干部思想政治建设工作，引导党员干部深入学习习近平总书记关于党建的重要论述，深刻领会精神实质，全面认识基层党建工作创新的背景、方向、重点、任务，使党员干部深刻认识新形势下基层党建工作的重要性和必要性，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，着力解决当前存在的党建工作和业务工作“两张皮”现象，立足本单位职责和党员岗位，切实将基层党建工作融入到生产提质、技术提速、经营提效等中心工作中，融入到安全环保和管理创新中去，融入到保障和改善钻井一线就业创业民生和推进企业高质量发展中去，在重点、难点工作中发挥出基层党建工作的力量。

深化组织机制创新。

强化对制度规范性的要求，严格组织生活制度。

党的十九大报告对党的建设提出了新任务、新要求，企业党组织必须进一步细化量化考评内容、责任目标、评价标准和操作程序，修订完善党建工作制度机制，梳理制定各级领导干部党建工作责任、目标、任务清单，形成适应全面从严治党要求的党建工作制度体系，确保企业党组织在决策、执行、监督各环节的作用得到有效发挥。

同时，要强化执行和跟踪问效，对执行制度不到位的要依规依纪严肃问责，促进责任有效落实。

选优配强基层党组织负责人。

要坚持党管人才的原则，坚持“人才强企”战略，进一步拓宽党务干部选拔任用渠道，注重青年干部选拔培养，不断优化党务工作者队伍结构，将既熟悉党务工作又懂得生产经营管理的优秀党员干部选拔到党务工作岗位，尤其要选配好各级党组织书记。

《党的五个基本建设活动细则》

精品文档党的五个基本建设活动细则第一章总则第一条各乡镇（办、场）党委和市直各单位党组是落实加强党的基层组织建设的核心部门。

提高认识，加强领导，落实措施，把基层组织“五个基本”建设活动引向深入。

第二条加强党的基层组织“五个基本”建设活动的总体要求是以党的和全会精神为指针。

以推进经济社会发展为中心，以构建统一规范的基层组织体系为重点，着重在健全组织、完善制度、丰富内容、改进方法、拓宽领域、创新载体、发挥作用上下功夫，按照“强化基层，夯实基础，健全机制”要求，整合全市行政资源，大力加强以基本阵地、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障为主要内容的五个基本”建设。

第二章加强基本阵地建设第三条建设统一规范的基层组织办公活动场所。

村（社区）要进一步完善办公场所建设。

要按照“布局合理、功能齐全、实用美观”要求，建筑面积达到300平方米以上。

已建的办公楼要以强化党务为总抓手，围绕聚集人气、联系、教育、服务和致富党员群众开展活动。

通过“强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务”突出基层党组织的核心作用，办公活动场所要建设“十室二中心”即：党务办公室、村务办公室、专业协会办公室、财务档案室、民兵团支部妇代会综合治理办公室、计划生育办公室、远程教育室、群众说事室、农家书屋、村（社区）干部值班室和党员群众便民服务中心、文化娱乐中心。

每个室要做到五有”即有标牌、有办公桌椅、有规章制度、有档案柜、有活动记录。

融便民代办服务、说事调解、民主议事、学习培训、信息传播和文化娱乐为一体，达到联系群众，教育群众，服务群众，致富群众”目的第四条进一步推进远程教育工作。

加大农村党员电教工作力度。

并统一配备电教设备，重点村（社区）还应配有投影仪；坚持寓教于乐，定期免费放映电影。

要向社区单位、企业拓展电教网点，加大党员电化教育工作覆盖面；要大力发挥远程教育平台的教育培训功能，分期分批组织党员干部收看，充分履行党员电教为基层组织建设服务的职能。

政法队伍建设措施

政法队伍建设措施
政法队伍建设措施
××市召开全市政法队伍建设工作会议，认真总结了去年以来政法队伍建设取得的成绩，深入分析了队伍建设存在的问题和原因，并针对各项政法工作任务日趋繁重的发展趋势，就今后一个时期政法队伍建设推出6个方面21项任务措施。

一、加强思想政治工作
1、进一步突出思想教育的重点，坚持用“三个代表”重要思想武装广大政法干警的头脑，增强广大干警实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，牢固树立“立党为公、执法为民”宗旨，切实解决“为谁执法，怎样执法”的执法思想问题，真正把执法为民作为各项政法工作的出发点和落脚点，增强工作的主动性和创
新精神，并在服从服务于改革发展的实践中体现执法为民的要求。

2、坚持政治建院（局）、政治建警，建立和完善思想政治工作规章制定和考评体系，及时总结推广思想政治工作典型经验，改进和加强经常性的思想政治工作，切实把解决思想问题和解决实际问题结合起来，促进政法机关思想政治建设，充分调动干警的积极性和创造性。

3、切实加强基层党的建设，把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设落到实处，建立和完善基层党建工作考评体系，（请登陆政法秘书网）并纳入队伍建设考核目标，深入开展“创先争优”和“党员示范岗”活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，以党的建设促进和带动政法队伍建设的深入开展。

二、加强领导班子建设
4、按照德才兼备原则和“四化”标准，配齐配强各级政法部门?
领导班子特别是“一把手”，尤其是配强基层科、所、队、庭的领导班子，并加强政治理论学习，不断提高各级领导干部的“五个能力”，为开创政法队伍建设新局面提供强有力的领导保证。

构建基层党建工作考评机制的理性探析

高科学化水平的内在要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是我们党执政的基础。党的整体能否强大有力，党的执政地位能否坚如磐石，都与这一基础是否
健康牢固有着密切的关系。近些年来，在党中央的正确领导下，基层党建工作向前发展，得了新的更大成绩。但并取也要看到，新形势下基层党建工作发生了巨大变化，基层党
所谓“ 基层党建工作考核评价”就是要对基层党组织，
的建设的基本要求。构建基层党建工作考评机制，是落实党管责任的具体体现和有效形式，是党的建设取得实效的有力保证。实践证明，构建基层党建工作考评机制，使党员干部案头多了一面有形镜，人民群众心中有了一把无形尺，
（构建基层党建工作考评机制，二）是推动工作创新和提
、
构建基层党建工作考评机制的重要意义
基层党建考核评价体系作为基层党建工作的指挥棒和风向标，是加强和推动基层党建工作的关键环节。构建基
层党建工作考评机制，是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和十七届四中全会精神的重要举措，是深入贯彻
中ｌ省机党学Ｉ级关校报ｌ省委团
党党建史
建工作考评机制仍然存在不少的问题，尤其是考评的工作方式方法不科学和工作重点不突出，有待我们认真加以解决。从目前的情况来看，大多数党建考核评价工作采取的方法主要是查阅资料、召开座谈会、个别听取意见等。从实际效果来看，只要考核对象的资料台账建立齐全、工作中不出纰漏，在党建考核评价工作中都能取得较好的成绩。这促使被考核对象放弃追求短期效益的“ 象工程 ”保证他形，们从社会全面、谐、和可持续发展的角度执政，当前基层是

新形势下基层党建考评工作的问题及优化

新形势下基层党建考评工作的问题及优化近年来,随着经济体制和社会结构的变革,传统的基层党组织与人民群众的利益关系发生深刻变化,基层党建工作格局产生历史性变革,对基层党组织和党员干部联系服务群众工作的能力提出新的挑战。

党的十八大强调：“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。

”这是对基层党组织功能新的定位和深化,是指导党的基层组织建设的基本遵循和方向。

当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设,在服务群众中不断创新发展。

加强和改进新形势下的基层党建工作,必须以联系和服务群众为核心,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在首位。

只有这样,我们党才能获得取之不尽、用之不竭的力量源泉,才能不断巩固和夯实党的执政根基。

基层党建指标作为地方政府绩效评估中不可或缺的组成部分,直接关系到政府治理水平和运作效率。

面对新形势、新任务、新挑战,迫切要求全党必须居安思危,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,积极探索全面提升基层党的建设科学化水平的新途径。

基层党建考核评价作为基层党建工作的“指挥棒”、“风向标”和“动力源”,是基层党建工作的基础性环节,是提高基层党组织创造力、凝聚力、战斗力,永葆党的先进性、纯洁性的重要武器,对广大党员干部起着导向、监督和激励作用。

因此,作为全面落实党建工作责任制的有力抓手,开展配套的、科学的、规范的基层党建考评工作,就是实现立党为公、执政为民,全面提升基层党建工作科学化水平的切入点和突破口。

目前,国内学术界对基层党建考评理论的探索和研究仍严重落后于实践。

特别是,在建设基层服务型党组织、践行群众路线背景下的考评工作研究还不够完善、不够深入、不够具体。

从现实情况看,大多数基层党建考评工作采取的方法主要是查阅资料、召开座谈会、个别谈话等形式。

从实际效果看,只要考评对象的数字统计详实、资料台账齐全、工作不出纰漏,在考评工作中都能取得较好的成绩。

可以说,传统的基层党建工作考评方式有着先天性缺陷。

“六大体系建设”全面加强农村基层党建工作

2017年第1期甘肃省陇西县委以“争做合格党员、筑牢战斗堡垒、推进精准扶贫”为主题，制定《全面加强农村基层党组织建设工作的意见》，着力加强组织、服务、考评、制度、保障和责任“六大体系建设”，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

一是加强组织体系建设。

围绕贯彻全国农村基层党建工作座谈会精神，提出“一核多元”组织架构，强化党组织在农村各项工作和各种组织中的领导核心地位。

围绕优化组织设置方式，提出加大“三链”建设力度，打造农村“区域党建示范群”，加快社区服务型党组织建设，推行“社区大党建”制，组织开展驻社区单位共驻共建和机关党员“双向管理”。

围绕加强村级党组织书记、第一书记、大学生村官及乡村干部在选拔使用、教育培训、作用发挥等方面的管理，着力建强村级党组织带头人队伍。

围绕加强农村党员队伍建设，提出片区（网格）化和“一片三员”管理机制，探索建立党员身份证、党员户挂牌和党员“红线”“底线”管理制度。

二是加强服务体系建设。

围绕加强服务型党组织建设，对近年来全县党建工作方面总结推行的服务载体尤其是全省党建助推精准扶贫现场会上总结出的经验做法进行深化推广，提出对“驻村代办、强基为民”工程、“党群连心线”工程和“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动进行再深化再拓展的具体内容，着力提升为民服务水平。

围绕学习借鉴浙江经验做法，提出加强“乡村舞台、文化广场”等农村公共文化服务建设，广泛开展社会主义核心价值观教育，丰富农村精神文化生活，促进乡风文明建设。

三是加强考评体系建设。

立足考严考准考实农村基层党组织和广大党员干部在推动精准扶贫、精准脱贫中的作用发挥情况，学习借鉴浙江基层党建对农村党组织、基层干部、农村党员的考评方式，结合陇西实际，提出建立农村基层党组织堡垒指数、乡村两级干部服务指数、农村（社区）党员先锋指数3项考评机制，突出不同职责作用和岗位要求，由乡镇党委通过实行“星级化”“积分制”管理，采取月评比公示季统计分析、年考评奖惩的方式，树立基层党组织和党员干部立足本职、服务发展的责任意识和真抓实干、注重实绩的鲜明导向。

对新形势下建立健全党建工作考核评价机制的思考

对新形势下建立健全党建工作考核评价机制的思考作者：宋建平来源：《企业文化》2021年第23期摘要：党建工作考核评价机制对基层党组织、党建工作和党员领导干部起着导向作用、监督作用和激励作用，是提高党建科学化水平的关键环节。

本文结合上海局党建工作考核历年现状，在创新企业党建工作考核评价机制方面进行了思考和探索。

关键词：党建工作考核;考评机制;党建科学化国有企业党建工作考核评价机制对基层党组织、党建工作和党员领导干部起着导向作用、监督作用和激励作用，是提高党建科学化水平的关键环节。

长期以来，由于党建工作考核评价机制缺乏科学性、系统性和创新性，给党委从根本上考核、把握和指导全局各单位的党建工作造成了一定困难，探索如何在国有企业中建立健全科学有效的党建工作考核评价机制，如何有效推进国企党建工作科学化、制度化和规范化发展，有深远的意义。

一、目前党建工作考核评价机制存在的问题(一)考核流程简单考核小组打分方式相对简单，无法客观准确的监督和评价基层党组织日常的工作成绩，反而使其在短时间内疲于应付，有时甚至成为一种负担;简单的考核流程难以保证对各基层党组织党建工作进行完全公平公正的评估评价，主观因素占的比重较大，给各单位之间的横向比较带来麻烦，很难真正起到监督、考核和评比作用;现有考评机制由于缺乏科学性和推广性，无法给基层党组织制定自身的党建工作考核方案起到示范作用;考核流程的局限性导致考核结果浮于表面，考评结束后仅仅形成一个简单的“考核情况汇报”，这是对考核结果的一种“浪费”。

(二)考核方式单一现行的党建工作考核方式，一方面突出的是上级党委对基层党组织的检查评比以及基层党组织的自我评价，方式较为单一，应该受到重视的党员和群众对党组织的评价，基层党组织对上级党委的评价在考核体系中未得到体现;另一方面，与企业中心工作相关的评价指标，即体现党建工作对企业发展促进作用的评价，也未被引用到现有考核机制之中。

(三)考核指标重性轻量考核指标过多的定性分析使对相关工作的考核浮于表面，“说的多，做得少”，缺乏量化指标的考核表无法很好的指导基层党组织：如何更精确、更有计划性的规划每年、每季度、每月的党建活动，如何在日常工作中留下痕迹、建立台账，如何认识到自己与上级党委的要求还有多少差距。

建立企业基层党建工作考评机制思考

建立企业基层党建工作考评机制的思考【摘要】所谓“企业基层党建工作考核评价”，就是依据企业基层党建与生产经营管理工作的互动关系，对企业党组织完成党建工作任务的情况进行量化考核评价，客观、公正、科学地量化党组织的工作成绩。

探索基层党建工作考核评价体系，对于加强企业基层党建工作，形成“一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责”的党建工作责任体系具有十分重要的意义。

【关键词】企业基础党建工作一、建立企业党建工作考评机制坚持的原则（一）全面性原则。

企业党建是以思想政治工作为手段促进生产经营目标的实现，它不同于生产经营管理，党建工作通过细致入微的思想政治工作对员工产生深远影响，并成为推动企业发展的重要动力，其影响的过程复杂而且难以具体量化。

因此，对企业党建工作考核评价不能简单化，尽可能全面评价。

一是发展业绩考核。

以党建工作作用于生产经营的效果为考核对象，以加快有效发展的综合结果为考核评价标准。

二是工作质量考核。

党建工作考核评价必须把党建日常工作全部纳入考核范畴。

同时要根据上级党组织的要求，结合各地各单位实际，将考评内容进一步量化、细化、具体化，使考核更具针对性和实效性。

三是组织活力定性考核。

我们要在基层党组织自查、上级党组织考核的基础上，通过广泛吸收基层党员、党代表、职工群众的意见，全面了解考核对象的实际工作成效。

四是加扣分考核。

为鼓励各级党组织和广大党员立足岗位建功立业，防止因重大工作失误对组织形象造成负面影响，应对重要工作成绩和重大工作失误设置加扣分指标和“一票否决”等刚性措施，确保考核的实际效果。

（二）定量与定性相结合原则。

把考核指标科学量化，是保证考核质量、拉开考核档次和公认程度的关键。

客观上要求指标能够量化的必须量化，但党建工作中有很多内容都是无法量化的，因此，对这些难以量化的内容，必须辅之以定性分析，提炼出精练准确的质量要求，不定抽象或模糊的标准，把“软任务”变成“硬指标”，增强考核指标的可操作性。

坚持党组织“强基达标提质增效” 加强和改进基层党建工作

2018·9工作研究Editor/崔雅丽文•屈明昌党的十九大报告指出：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。

要提升组织力，使基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒，就必须坚持“三会一课”制度规定动作的落实，紧扣党支部“强基达标、提质增效”工作主题，按照“支部班子强、堡垒作用强、党员队伍强、基础工作强”的目标要求，在强什么基、达什么标、提什么质、增什么效上进行思考，使全面从严治党向基层延伸，基层党建工作与时俱进，创新发展。

一、把握新时代党建工作的目标定位，在党支部建设效果上体现强基达标、提质增效党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

在新时代必须把握党是领导一切的目标定位，铸牢国铁党领导的“根”和“魂”，以“不忘初心，牢记使命，交通强国，铁路先行”任务为切入点，不断深化“强基达标、提质增效”工作主题。

在“五个一”上强基础，在“六个有”上达标准，在“三会一课”上提质量，在标准化党支部建设上下功夫，为新时代加强改进基层党建工作提供制度支撑和根本遵循。

一是坚持强基固本。

通过“两学一做”学习教育常态化制度化工作，抓实党总支基本建设“牛鼻子”，把“一本——党总支工作台账、一册——文件册、一簿——综合资料簿、一档——发展党员工作档案、一账——党费收缴簿”分门别类，健全完善。

通过抓基础、强基本、重落实，不断夯实基本制度建设。

二是突出问题导向。

对照“重要制度有揭挂、综合情况有显示、党内事务有公示、包保设备有标识、党员岗区有标牌、党员有活动室”标准对号入座，看班子成员履职尽责作用发挥；寻找差距，检视做合格党员标准和本职岗位先进性；补齐短板，看支部班子、党员干部、普通党员是否知行合一，立行立改。

三是拓展目标引领。

围绕段“531”安全奋斗目标，结合车间线上施工安全生产中心任务。

突出政治建设、思想建设、党支部建设、党员队伍建设、党建基础建设等重点工作，细化分解任务，制定工作标准，规范工作流程，拓展党员学习形式，厚植党建工作基础，抓常“四优”党员考核，讲好大机故事，挖掘身边典型，弘扬车间正气，示范引领带动，促进党建工作规范化，党员教育制度化，党支部标准化建设常态化。

(怎么做好党建工作参考)谈如何做好新时期基层党建工作

（怎么做好党建工作参考）谈如何做好新时期基层党建工作怎么做好新时期基层党建工作一、加强组织建设基层党组织是党的工作基础，组织建设是做好党建工作的基础保障。

我们要认真落实党组织建设主体责任，坚持党员队伍稳定，加强党支部建设，健全党风廉政建设制度，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。

1.党组织建设主体责任要落到实处，党支部书记是党的工作第一责任人，要牢记自己的职责使命，带领党员群众做好党建工作。

2.发挥党员的先锋模范作用，落实党员的三个必须，即必须有先进性、必须有纪律性、必须有组织性。

党员要自觉带头遵守党的纪律，严格要求自己，努力做到清正廉洁，成为群众的表率。

3.加强党支部建设，党支部是党的基础组织，要完善党支部的组织机构，坚持民主集中制，推行党委（党总支、党支部）书记带班制度，确保党的路线方针政策贯彻落实。

4.健全党风廉政建设制度，建立健全党风廉政建设长效机制。

加强党内监督，建立严密的党员干部选拔任用机制，并建立纪检监察机构，严厉打击党内腐败现象。

二、提高工作能力水平提高基层党建工作的能力水平，是做好党建工作的重要保证。

我们要注重培训教育，加强队伍建设，提升工作实效。

1.加强党员干部培训，培养党员干部的思想政治素质和工作能力。

组织党员参加各类培训班，提高党员干部的业务水平。

2.加强对党员干部的日常教育，注重理论学习，加强党性修养，提高思想觉悟和业务水平。

引导党员干部读书学习，积极参加学术研讨活动，增加知识面和见识。

3.注重党员干部的业务培训，提高工作能力水平。

落实培训计划，按期组织培训，使党员干部能够胜任本职工作。

4.加强队伍建设，培养年轻干部，为基层党建工作注入新鲜血液。

积极选拔和培养具有发展潜力的年轻党员，提供成长机会，发挥其作用。

三、创新工作方式方法新时期党建工作所面临的形势和任务不同于以往，必须创新工作方式方法，提高工作的有效性和针对性。

1.推行党员群众工作法。

坚持党员先进性与群众利益的统一，通过党员帮扶群众，解决实际问题，增强党群干群关系。

六统六建加强基层党建

“六统六建”加强基层党建伴随着我国社会的不断转型和变迁，在城乡经济社会一体化的趋势中，我国当前城乡基层党组织的建设仍然存在城乡相对分离的状况，基层组织建设存在城市、农村“两张皮”现象，严重阻碍了基层党建的发展。

因此，适应新形势、新发展的要求，我镇不断加强基层党建创新，探索提出了“六统六建”加强基层党建的的新思路、新方法。

一是统筹城乡组织模式，构建广覆盖、能互补的基层组织体系。

在社会转型中，中国正从改革前的组织化社会逐步转向社会组织化，因此，创新基层党组织设置，构筑新兴领域党组织体系，扩大基层党组织覆盖和工作覆盖意义重大：（一）“联建”模式。

打破行政区和属地的限制，在横向和纵向上建立党组织，实行“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”、“村与机关联建”；（二）“产业”模式。

充分依托产业化龙头企业、行业协会、专业合作社、工业园区、专业市场等组织，在各类产业链条上因地制宜建立党组织，探索“支部建在产业上”；（三）“流动”模式。

按照“双边互动、共建共管”的原则，在“流动党员”和“隐性党员”相对集中的地区和行业，以“单建”、“联建”、“挂建”等形式设置流动党组织。

（四）“社区”模式，在社会自身成长规律和政治权力建构的双重逻辑下，城市街角社会和农村村落社会逐步走向“社区”这个现代的政治社会共同体，是一个趋势。

因此政党真正进入社会扎根于社会，可以考虑在社区建立党组织。

二是统筹城乡干部队伍建设，构建配置巧、双向流的基层干部队伍管理体系。

在统筹城乡基层党组织建设中，人才是关键，而农村党组织的人才建设更是重中之重。

人才建设的关键是要打破制约人才流动的区域、行业、身份等限制，消除城乡人才流动的体制性障碍。

在打破体制性障碍的基础上，人才流动机制的着力点是：（一）拓宽农村基层干部来源，注重从农村致富能手、复员退伍军人、外出务工返乡人员、专业合作组织成员中培养选拔干部；（二）选聘高校毕业生到村（社区）任职，加大城市人才资源向农村流动的力度，有计划地选派机关干部到农村基层挂职任职、驻村帮扶；（三）进一步解放思想，创新完善公务员录用制度，坚持向基层一线倾斜，注重从优秀村、社区干部中选拔领导干部和考试录用公务员，推进城乡人才资源的合理流动；（四）有条件的可实行村党组织书记跨村任职。

加强基层组织建设经验做法汇报

加强基层组织建设经验做法汇报加强基层组织建设经验做法汇报聚焦重点，精准发力，全面提升基层组织政zhi功能和组织力。

坚持以“五化协同、大抓基层”为目标，创新实施组织“十化”建设，扎实推进“基层党建全面进步”提质年工程，推动基层党组织在政zhi功能、组织体系、服务功能、治理能力、基础保障等六个方面全面进步、全面提质。

认真贯彻落实旗委、基层党委、部门党组抓基层党建工作责任制，坚持以制度建设为重点，聚焦支部政zhi建设、组织设置、支部班子、组织生活、党员队伍、基层保障、考评机制等七项重点任务，分类建立健全、组织、制度、队伍、党员、基础、责任等方面标准体系。

聚焦激励，盘活资源，着力打造本土专业化人才队伍。

坚持靶向引才育才，针对“引人难、留人难”等问题，抓实人才制度体系建设，对做出重大贡献的创新创业人才和优秀青年人才，降低职称评聘“门槛”。

完善人才评价标准，探索建立以人才贡献度、用人单位认可度和行业认同度为主要衡量指标的人才分类评价办法。

立足旗情实际，以高质量发展为中心，以刚性柔性引才、产业招才、本土育才、政策留才为多点，积极构建“一心多点”人才工作新格局。

探索建立与科研院所人才“双向培养交流”机制，用好用活人才资源。

坚持聚焦沙产业、驼产业、民族文化产业等旗域经济发展的优势特色产业，抓紧抓实本土人才培养使用，全面总结“草原英才”“某英才”等人才创新创业团队的培养经验，以实施阿右旗驼产业人才发展计划为抓手，结合“名师带徒工作室”建设，通过资金支持、项目化带动，着力培育示范作用突出、影响力强的本土特色人才团队和产业带头人，切实发挥人才引领带动作用。

突出标准，综合施策，着力培养高素质专业化干部队伍。

坚定贯彻某选人用人重要思想，坚持党管干部原则，把政zhi素质考察摆在首要位置，进一步明确考察内容，改进考察方法。

认真落实“凡提四必”要求，运用“六个一”可视化考察机制，切实防止带病提拔。

深入开展全旗干部队伍结构分析研判，更加精准发现政zhi过硬、善作善成的优秀干部。

云南电网：全方位加强基层党建

中
方
、 —●
还
和培育电力支柱产业重要企业的云南电网公司，站在了最前头，他们用自己的行动谱写着电力供应是救灾抢险生命
线的新篇章。
页面里清楚地显示着。近年来，司党组高度重视党建信』公息化建设纳入了公司信息化建设总体规
党建质量管理体系的建立，使党员应该做什么、为什么做、来做、时做、么做、到什么程度都有了可操作指谁何怎做
标，司党建管理工作得到了持续改进和有效提升。公
一
个信息化的党建平台
参加第二批试点。公司各级党群工作者为重要职责，极组织相关人员参加南积培训，已有１７参加了员工辅导计划督３人目前，司初步组建了一支由党委书记公
公司应用５Ｈ（ｅ，ｅｅＷｈ，ａ，ｙＨｏ管理Ｗ１ＷｈｎＷｈｒ，ｏｗｈｔＷｈ，ｗ）
构建了员工心理健康预防、预警、干预三
开展人为关怀和心理疏导。
公司各级党群工作者认真学习掌握手段，通过发挥内部辅导员作用和聘请建立与员工的沟通机制和平台，用心ｊ利助手册、题讲座、专拓展训练等多种形式，关知识，开展常态化的小组辅导和个别辅
打开了党建管理信息系统，系统里录入了公司下属６００多个党支部的全部信息，何一个子公司正式党员数、任预备党员
数、动党员数、展对象数、极分子数等信息在一个个流发积

“五大机制”强党建

2020.10下47企业机关党建工作必须坚持围绕中心，服务大局，坚持党建工作与生产经营和改革发展各项工作同谋划、同检查、同考核，健全机关党建工作与中心工作相互融合的工作机制。

健全机关党内考评机制。

为实现对机关党建工作的科学准确评价，建立基层党建工作定期巡回督查制度，制定党委书记和党委委员抓党建工作考核评价办法，把落实党建工作责任制情况和党建工作的实际效果，纳入基层领导班子和党员领导干部考核规范，并作为企业绩效考核的重要组成部分。

健全机关党务工作保障机制。

坚持人往基层走，钱向基层投，政策往基层倾斜。

注重从党务工作者队伍建设、党务活动经费、党组织活动阵地等方面，强化党建基础保障。

按照集团公司党委统一部署，进行机关各级党组织按期换届改选工作。

配齐配强各级机关队伍班子成员和纪委书记。

强化党务工作者的素质培训和实践锻炼，保证党务活动经费按比例提取和有效使用。

健全机关党建工作责任机制。

通过建立职能部门牵头抓总，相关部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，形成主体明晰、责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的机关党建工作机制，进一步强化对机关党建工作的宏观指导，综合协调，整合力量，推进落实，突出统筹规范，逐级分解落实党建责任。

成立党建工作领导小组，建立完善基层党支部、党委书记、党群部门例会制度，对党建工作要有总体把握。

健全机关党员激励机制。

从发挥机关党组织和党员作用的角度，规范党建工作的组织运行，并围绕超产创效、创新攻关搭建平台，正向激励，突出党员率先领航作用，做到全员参与。

在机关党组织建设上，以创建“四好班子”和“样板党支部”为目标。

在党员和职工队伍建设上，以创建“共产党员工程”、党员“一带一”党内建功立业竞赛、职工“建言献策”等活动为载体，并将活动取得的成果与年度总结评比挂钩，大力挖掘选树涌现出的各类先进典型。

健全机关党建工作问责机制。

对机关各级党组织及班子成员中全面从严治党不力，未能严格履行党建工作责任制者，予以责任追究。

新时期加强国有企业基层党建的“六个着力”

度的政治责任感和饱满的精神状态、严
第一，以制度建党为目标，着力强
肃认真的态度，带头参与教育和实践活化党群管理制度、党群管理绩效、党群
动。[1] 以身作则，牢固树立群众观，树激励机制建设，实现基层党建管理制度
立正确的权力观，把握作风建设要求，化、标准化、规范化，不断健全和完善
认真践行群众路线，做“道德上带头自党建责任，充分利用党群管理绩效，不
通过岗位调动、班组重组和组织发展降着力点，努力打造项目党建品牌；以新建幸福企业环境。加强员工文体活动阵
低生产一线无党员班组比例，实现无党市场、新产业、新产品为动力，实现“党地建设，开展丰富多彩的员工文体活动。
员班组为零的目标。开展党小组建设达建提升、产业提质、发展提速”，党建通过找准结合点和切入点，抓重点、抓
国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础。坚持党对国有企业的领导，充分发挥党组织政治核心作用是国有企业的独特优势和本质特征，也是新形势下加强和改进国有企业党建工作必须坚持的重大原则。中车成都公司始终坚持加强党的建设不放松，持续贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高企业发展质量和效益为党建工作出发点和落脚点，以深化精益党建“一体五化”工作体系为主线，以夯实党支部工作为重点，全面加强党的建设，深化党风廉政建设和反腐败斗争，为推动公司建设成为西部轨道交通产业高地提供坚强保证。
观念，带头遵守国家法律法规，自觉提和考评机制；立足工作实践锻炼，加强
高依法履职、合规经营的能力和水平。岗位交流、专项学习培养；加强干部日
坚持在企业发展方向、改革发展思路、常监督管理，建立健全能上能下制度机

浅谈加强党建考评机制建设

浅谈加强党建考评机制建设摘要：党建考评机制对上级党组织、党建工作和党员领导干部起着导向、监督和激励作用，是提高党建标准化、规范化水平的重要一环。

本文结合党建考评现状，探索加强党建考评机制方面的方法。

关键词：党建；考评机制党建考评机制对上级党组织、党建工作和党员领导干部起着导向、监督和激励作用，是提高党建标准化、规范化水平的重要一环。

长期以来，由于党建考评机制缺乏科学性、系统性和创新性，给机关党委考评和指导党支部的党建工作造成了一定困难，探索如何加强党建考评机制，如何有效推进企业党建工作科学化、制度化和规范化发展，引领企业高质量发展有深远的意义。

1党建考评机制现状1.1考评方式单一现行的党建考评方式，突出的是机关党委对党支部的检查考评以及党支部的自我评价，缺少党员和群众对党支部的评价和党支部对机关党委的评价，缺少体现党建工作对企业发展促进作用的评价指标，即与企业中心工作相关的评价指标，考评方式较为单一。

1.2考评流程简单通过考评小组打分来确定党支部的最终得分的考评方式相对简单，无法客观准确的监督和评价党支部日常的工作成绩，反而使党支部在短时间内疲于应付，甚至成为一种负担。

简单的考评流程难以保证对党支部党建工作进行完全公平公正的评价，主观因素比较大，很难真正起到监督、指导和考评作用。

现有考评机制由于缺乏科学性和推广性，无法给党支部制定自身的党建工作考评方案起到指导作用，考评流程的局限性导致考核结果浮于表面。

1.3考评指标设置不合理考评指标定性多量化少。

缺乏量化指标的考核表无法很好地指导党支部如何更准确、更有计划性的规划每年、每季度、每月的党建活动，如何在日常工作中建立台账，归档材料，如何认识到与机关党委的要求还有多少差距等等。

考评小组只能通过汇报和问答以及平时的印象等对党支部的党建工作情况做出评价，缺乏打分的依据和准则。

2如何加强党建考评机制建设2.1量化考评指标，打造科学化、标准化考评机制要打造科学化、标准化考评机制，要尽可能细化和量化指标，把责任目标分解为数值或形态，合理设置权重，拉开档次，要把复杂的事情简单化、粗放的要求精细化、定性的指标定量化、抽象的任务具体化。

以“四抓四化”推进党支部“六基两化”建设

以“四抓四化”推进党支部“六基两化”建设作者：刘学霞来源：《语文周报·教研版》2021年第12期近年来，峰峰总医院党委紧紧围绕医院中心工作，把“六基两化”建设作为重要工作抓手，以全面提升党建工作科学化水平为目标，明方向、严纪律、聚合力、促发展，充分发挥組织优势，确保党建工作和医院中心工作同频共振，同向发力，不断书写医院高质量发展的新篇章。

一、抓保障，阵地建设标准化，夯实创建基础在创建“六基两化”党支部阵地建设工作中，重点抓了三方面工作：一是结合实际，科学设置基层党支部。

按照有关文件精神，完成了19个党支部换届选举工作，对7个党支部班子进行了完善，为总医院发展提供了组织保证。

二是因地制宜，完善党支部基础建设。

按照简约实用、物尽其用、避免浪费的原则，结合医院实际，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强党支部场所建设。

党员活动室统一悬挂了党旗以及入党誓词、党员纪律、党员权利和义务、发展党员流程图、党支部和支委职责等制度，建立党务公开、学习园地、群团工作等板块，保证设施齐全、资料完善、制度上墙、记录规范。

按照“六基”标准对12个标准化党支部进行升级改造，其他9个党支部对照“六基”标准化、规范化党支部标准进行对标升级，年底实现了全部达标。

三是基本保障建设标准化、规范化。

年初制定了《党支部活动经费使用管理办法》，实行事前审批备案，事后审核报销管理，建立党支部活动经费管理台账，严格按照要求抓好落实，确保支部活动有序开展。

二、抓机制，制度建设系统化，增强创建动力在创建“六基两化”党支部制度建设工作中，注重加强机制建设，以良好的机制推动工作的顺利进展，重点抓了两方面工作：一是健全工作机制。

首先是坚持目标管理。

制定了年度争创标准化、规范化党支部工作目标，并对工作目标进行细化分解，建立了基层党支部“六基”标准化、规范化建设台账，详细确定了党支部“六基”标准化、规范化创建的内容标准、完成时间、责任分工和取得效果，对未达标的支部责成加快推进整改，尽快实现达标;对已达标的支部，实行动态管理，巩固建设成果。

关于进一步加强改进三基工作实施意见的解读

3.研发推广基层管理信息系统
形成考核到岗位的精细化标准化、痕迹化绩效考核模式，实现干多干少、干好干坏、干快干慢、贡献大小“四个不一样”。
2016年一季度，开发单位专业化队伍推广实施到位，开发板块实现员工价值积分管理全覆盖。
将“三册”进行ｅ化，拓展问题检查整改跟踪功能，做到各类数据一次录入、全局共享。
新
基层建设
以基层党支部和班组建设为主
以基层党组织为核心
三基
基础工作
内容
基础工作
以制度流程和岗位职
变
以“三册”（《基层单位管理手
责为主
化
册》）《基层岗位操作手册》
《员工价值积分管理手册》管理
为中心
基本素质
基本素质
以提升思想素质和业务技能为主
以思想素质和业务技能为重点
以“达标、创优、争银、夺金”为载体
2.优化培训方式
强化“把每一次工作都当做标准化训练”的理念。坚持以赛促训练、以赛促练。
3.优化培训激励
建立完善基层员工培训考核档案
把员工培训考核结果纳入价值积分管理，与薪酬待遇、岗位调整和晋级评先挂钩，激发 “我要培训”的内生动力。
把优良传统教育作为入党入厂和职务晋升的必学内容。
海洋采油厂集输大队
（3）用好“两书一表一案一本”。
两书：作业指导书、作业计划书一表：ＨＳＥ检查表一案：应急处置方案一本：ＨＳＥ活动记录本。
海洋采油厂集输大队
二、主要任务和具体措施
（三）、突出“三个优化”，进一步提升以思想素质和业务技能为重点的基本素质。
1.优化培训内容
（1）规范提升基本素质。每年对岗位员工分层次进行安全、技能等培训，以油田主干专业基层班站长和关键岗位人员为重点，每三年基本轮训一遍。