【热门】税务检查、税务审计、税务稽查的联系与区别

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税务检查知识点总结

税务检查知识点总结

税务检查知识点总结一、税务检查的概念与分类1、税务检查的概念税务检查是指税务机关依法对纳税人的税收申报、纳税义务履行、税收管理等情况进行审核和核实的行为。

税务机关通过税务检查,可以发现纳税人的违法违规行为,及时纠正,保障税收的合法权益,维护税收的公正、公平、公开。

2、税务检查的分类根据税务机关的行为性质和检查对象的范围,税务检查可分为纳税申报审核和税务稽查两类:(1)纳税申报审核纳税申报审核是指税务机关对纳税人的税收申报情况进行审核和核实的行为,主要针对纳税申报的准确性、完整性和合法性进行审核。

纳税申报审核主要包括税务稽查、税收风险防范等。

(2)税务稽查税务稽查是税务机关对纳税人的纳税义务履行情况进行审核和核实的行为,主要针对纳税义务的履行情况进行审核。

税务稽查主要包括一般稽查、风险稽查、重点税源稽查等。

二、税务检查的法定权限与程序1、税务机关的法定权力税务机关进行税务检查,依法应当依据法律授权的程序和程序,履行以下法定权力:(1)查阅、复制、摘抄与纳税人有关的账册、凭证、帐簿、报表、资料等资料;(2)调查纳税人与税务案件有关的人员、地点,进行询问;(3)对参加会计工作的人员,追加其出具身份证明、授权委托书;(4)对纳税人发现违法违规行为的证据,追加查封和扣押;(5)发现纳税人违法违规行为的,应当按照程序履行税法的裁量权。

2、税务检查的程序税务机关进行税务检查应当依法履行下列程序:(1)制定税务检查方案税务机关应当在税务检查前,依法制定税务检查方案,并报上级税务机关批准。

(2)通知纳税人税务机关应当在税务检查前,向纳税人发出税务检查通知书,通知纳税人接受税务检查。

(3)出示执法证件税务机关进行税务检查应当出示执法证件,明确审查的程序和内容,并便给纳税人进行宣说明。

(4)现场笔录或书面询问税务机关在税务检查时,应当进行现场笔录或书面询问,了解纳税人的经营情况和纳税情况。

(5)出具税务检查报告税务机关在税务检查结束后,应当出具税务检查报告,报告纳税人的纳税情况和法律责任。

税务审计税务稽查

税务审计税务稽查

将转向日常的 、重点的税
2 、范围不同 。前者主
务稽查 , 建立申报 、代理 、 要对纳税人履行纳税义务
稽查三位一体的税收征管 情况进行检查 , 而后者除
格局 。税务稽查是指国家 可对纳税人审计外 , 还可
税务机关依照国家税收政 审计税务机关 , 所以税务
策法令 、法规和有关规定 , 审计范围更广 , 涉及面更
总之 , 由于以上二者
工作侧重点不同 , 二者都 应加强 , 税务机关要搞好 税务稽查 , 努力为国聚财 , 打击偷 、骗 、抗税行为 , 审 计机关也要搞好税务审 计 , 以促进税务部门提高 征管水平 , 严肃财经纪律 , 保证财政收入稳定增长 。
同时 , 由于分税制的 实行 , 财政同级审计的开 展 , 税务代理的开展 , 会 计 、税收 、财务的改革 , 避 税现象的普遍存在 , 给工 作带来了新的难题 , 这是 审计和税务共同需要解决 的问题 ,所以 , 两者要相互 学习 , 密切联系 , 沟通信 息 ,避免重复 , 充分发挥各 自优势 , 共同为市场经济 服务。
( 作者单位 :邢台市审计事务所
邢台市桥东区审计局 )
23
对纳税人的纳税情况进行 宽 。
审查监督 , 以保证及时 、准
3 、层次不同 , 前者是
确 、足额征税 ,防止税款流 本行业的业务性监督 , 而
失。
后者处于对各种业务性监
税务审计是由国家审 督实施再监督 , 地位较超
计机关对税务机关执行税 脱 ,独立性高 。
收法规 、税收政策 、履行税
4 、前者主要采用事后
《河北审计》1997 年第 6 期( 总第 133 期)
工作研究
税税务务审审计计
◆许存格 陈立新

如何进行税务审计与税务稽查

如何进行税务审计与税务稽查

如何进行税务审计与税务稽查税务审计和税务稽查是维护税收法律的执行和确保税收合规的重要手段。

本文将介绍税务审计和税务稽查的定义、目的和重要性以及如何进行税务审计和税务稽查。

一、税务审计与税务稽查的定义税务审计是指税务机关对纳税人的税务申报情况、财务凭证、会计账簿和涉税资料进行检查和核实的过程。

其目的是确保纳税人的申报情况真实、准确,依法纳税,减少税收风险和隐患。

税务稽查是指税务机关对纳税人的涉税事项进行综合核查和调查的过程。

通过检查涉税资料、查验相关财务凭证和会计账簿等方式,发现和查处涉税违法行为,维护税收政策的公平性和税法的执行。

二、税务审计与税务稽查的目的和重要性税务审计和税务稽查的目的是确保税收法律的执行,保护税基,维护税收的公平、公正和合理性。

其重要性主要体现在以下几个方面:1. 保障税收公平:通过对纳税人的申报情况进行核实和检查,发现并纠正虚假申报、避税和逃税等行为,确保纳税人依法纳税,维护税收公平。

2. 管理税收风险:税务审计和稽查能够及时发现和查处违法行为,减少税收风险和税收漏洞,维护税收稳定和持续增长。

3. 促进税收征管:税务审计和稽查可以提高税务机关的管理效能,加强对纳税人的监督和指导,推动税收征管向纵深发展。

4. 增强纳税人合规意识:通过加大税务审查和稽查力度,纳税人将更加重视依法纳税和建立良好的纳税行为,增强纳税人的合规意识。

三、如何进行税务审计与税务稽查1. 税务审计的程序和方法:税务审计通常分为内部审计和外部审计两种形式。

内部审计由税务机关自行进行,外部审计则由独立的审计机构负责。

审计的方法包括抽样调查、凭证核查、会计账簿审查等。

2. 税务稽查的程序和方法:税务稽查主要通过查阅纳税人的财务凭证、会计账簿和涉税资料等方式进行。

税务稽查需要根据具体情况进行定向稽查,全面核查和风险分析等。

3. 审计和稽查结果的处理:审计和稽查结果根据情况可以采取口头警告、书面通知、行政处罚等方式进行处理。

试论税收审计与税务稽查的关系

试论税收审计与税务稽查的关系
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3、目 的 不 同 税 收 审 计 的 目 的

税 收 审 计 与 税 务 稽
在 找 国 现 阶 段 . 收 审 计 与 税 税
是 对 国 家 税 收 征 收 和 管 理 机 关 的
查 的 区 别
务 稽 查 在 现 实 工 作 中 由 于 分 _ 不 i 2 同是 有差别 的 , 圳 县 体是 : 区
l、 体 不 同 。税 收 审 计 的 主 体 主

两 个 截 然 不 同 的 概 念 , 们 有 备 自 它
的 含 义 和 应 用 范 围 住 我 国 现 有 的 税 收 征 管 体 制 和 审 计 体 制 下 , 税 “ 收 审 计 ” “ 务 稽 查 ” 有 区 别 又 和 税 既 有 联 系 。 税 收 审 计 是 对 税 收 款 征 收 业
括 : 一是 作 为 征 税 主 体 的 税 务 机 关 一 和 海 关 部 门 ,_是 作 为 纳 税 毛 体 的 _二 各 种 企 事 业 单 位 。 收 审 计 的 内 容 税
包 括 : 是 税 务机 关 和 海 关 部 门 的 一 税收 征 收 管 理 活动 币 ¨税 收 征 管 活
取 税款 , 规 分成 财政 收 人等 问题 违 进 行 了 处 理 处 罚 。今 后 会 更 注 重 对
纳 的 正 确 性 、 法 性 、 规 性 进 行 合 合
审 计 。 前 者 由审 计 部 门 进 行 , 者 后 由 税 务 音 _进 行 , 也 可 由 会 计 师 ]

全国注册税务师掌握税务稽查与税务稽核知识

全国注册税务师掌握税务稽查与税务稽核知识

全国注册税务师掌握税务稽查与税务稽核知识近年来,随着我国税收制度的不断完善和税务法规的日益严格执行,税务稽查与税务稽核工作也日益受到了广大纳税人和企业的重视。

作为全国注册税务师,掌握税务稽查与税务稽核知识显得尤为重要。

本文将从税务稽查和税务稽核的概念、作用、方法和常见问题等方面进行探讨,以帮助广大税务从业人员更好地理解和应对税务稽查与税务稽核工作。

一、税务稽查的概念和作用税务稽查是指税务机关对纳税人的纳税行为进行审查、核实,确认纳税义务并确定纳税责任的一种税务管理措施。

其目的是促使纳税人依法履行纳税义务,维护国家税收秩序,确保税收收入的合法性和稳定性。

税务稽查的作用主要体现在以下几个方面:1. 发现和查处违法违规行为:税务稽查通过对纳税人的账簿、凭证和其他相关材料进行检查与核实,可以及时发现和查处虚假申报、偷逃税款等违法违规行为,保障税收征管的合法性和效率。

2. 提高纳税人遵纳税法意识:税务稽查以法律为依据,对纳税人的纳税行为进行监督和管理,使纳税人增强遵纳税法的意识,规范纳税行为,形成良好纳税习惯。

3. 维护税收征管秩序:税务稽查对纳税人的纳税申报和应税行为进行监督,加强税收征管,提高税收收入,维护正常的税收征管秩序。

二、税务稽查的方法税务稽查的方法多种多样,主要包括常规检查、专项检查和重大案件调查等。

具体方法如下:1. 常规检查:税务机关根据纳税人的风险评估和税款缴纳情况,对其进行定期或不定期的常规检查。

常规检查主要通过查阅纳税人的账簿、凭证、财务报表等材料,核对其纳税申报和缴纳情况,发现并纠正其违法违规行为。

2. 专项检查:税务机关根据特定的税收政策、行业特点和地区特点,对某些具有潜在风险和问题的纳税人进行专项检查。

专项检查主要针对特定的税务问题展开,通过专项核查、数据比对和现场检查等方式,排查并处理涉及的违法违规行为。

3. 重大案件调查:对于涉及大额税款、跨地区或跨国范围的重大税收案件,税务机关将开展专门的调查工作。

税务检查、税务审计、税务稽查的联系与区别

税务检查、税务审计、税务稽查的联系与区别

税务检查、税务审计、税务稽查的联系与区别一、联系一般来说,日常的税务检查主要针对的是当期纳税行为,在纳税人当期申报纳税过程中进行税源真实性的评估,同时为税务审计和税务稽查提供选案对象。

税务审计是一个复杂的过程,在纳税人纳税状况存在问题时,对以往和现在纳税人的纳税情况作审核检查,是更为全面和细致的审核,一般贯穿于整个税收管理期间。

税务稽查则是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况开展检查、监督,具体包括日常稽查、专项稽查和专案稽查,是税收管理工作中的执法活动。

税收管理分为事前管理、事中管理和事后管理三部分。

纳税评估属于事中管理,税务稽查属于事后管理,税务审计则贯穿于三个管理之中,但更强调事后管理。

纳税评估和税务审计为税务稽查的选案提供参考,减少选案的盲目性。

纳税评估、税务审计和税务稽查均属于税收风险管理中的风险应对环节,目的都是促进纳税人和扣缴义务人依法纳税,提高税法遵从度。

并且,三者之间呈互补的关系:纳税评估作为税收管理的第一道防线,是税务审计和税务稽查对象的主要来源之一,而税务稽查是纳税评估和税务审计的最终执法行动,同时为纳税评估和税务审计系统的完善提供信息资源。

目前,很多税务机关已建立纳税评估和税务稽查的互动通道。

在实际运作中,三者相互配合,起到了管查互动、以查促管和以查促收的作用。

比如,辽宁省鞍山市地税局实施税负测算选案法,通过对辖区内纳税人分行业、分年度开展纳税评估,同时与税务审计结合,测算出各行业的平均税负水平,并以此作比较,筛选出明显低于平均税负的企业开展稽查,提高了案件查实率,查补入库税款数额逐年增加。

这表明,纳税评估、税务审计与税务稽查相互配合、相互补充,能够发挥更大的作用。

二、区别虽然纳税评估、税务审计与税务稽查三者之间存在联系,但三者的区别也是很明显的。

一是目的不同。

纳税评估主要是通过对纳税人当期税源真实性的评估,提高纳税人依法履行纳税义务的能力,同时提高稽查选案的准确性。

而税务审计则是对被审单位当期和前期纳税的合法性、及时性和完整性开展审计,防止偷税和避税现象,促进纳税人提高税法遵从度,完善公平市场竞争制度。

对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考

对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考

对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考税务审计在我国是一门新兴的边缘性学科。

但是,理论上向来未对这一课题开展系统性的深层次研究和探讨,加之全国各地税务部门对税务审计的认识和观念上的别同,实际操作过程中浮现参差别齐的客观现象,因而,到目前为止能够值得借鉴的理论观点和实践经验特别有限。

本文经过税务审计与纳税评估、税务稽查的简单比较,以求达到对税务审计有较为系统了解的那* 穿越小说言情小说免费小说基础上,进一步加强税收执法的针对性。

一、税务审计与纳税评估、税务稽查在内涵上的比较内容税务审计纳税评估税务稽查定义的比较经过采纳现代审计技术猎取纳税人涉税信息并进行分析审核的治理性手段,其规范的工作底稿、充分的涉税信息、先进的审计技术和中性的审计结论,既有利于落低税收治理风险、提高税收治理效率,也有利于减轻纳税人负担、紧密征纳双方关系。

(国税发【2004】38号)指税务机关运用数据信息对照分析的办法,对纳税人和扣缴义务人(以下简称纳税人)纳税申报(包括减免缓抵退税申请,下同)事情的真实性和准确性作出定性和定量的推断,并采取进一步征管措施的治理行为。

(国税发【2005】第043号)主体的比较经授权或政府托付的税务机关。

从我国几年来各地开展的税务审计实践来看,税务审计主体可分为单一主体税务审计与非单一主体税务审计。

其中单一主体仅指各级国税或地税的税务审计部门所开展的税务审计。

要紧由基层税务机关的税源治理部门及其税收治理员负责,重点税源和重大事项的纳税评估也可由上级税务机关负责。

主体必须是税务机关的专业检查机构,除此之外,税务机关的管理部门和征收部门所从事的检查活动都别应属于税务稽查的范畴。

目前要紧有总局及省(市、自治区)、地(市)、县(市)各级税务局设立的执行税务检查职能的稽查局。

客体与对象或内容的比税务审计的客体普通仅限于符合条件的纳税人。

从成本效益原则动身本课程税务审计客体应挑选大型企业或企业集团。

建议按照《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企[2003]143号)中界定的企业及按照国务院国有资产监督治理委员会等有关部门制定的标准界定的企业。

税务稽查和税务审计的区别与联系

税务稽查和税务审计的区别与联系

税务稽查和税务审计的区别与联系税务稽查和税务审计是财务管理中两个重要的环节,它们在监督税收合规和保障税收收入的方面起着至关重要的作用。

尽管两者都与税收有关,但它们的目标、侧重点和实施方法有所不同。

本文将从不同的角度比较和分析税务稽查和税务审计的区别与联系。

一、区别1. 目标税务稽查的目标是确保纳税人的税务申报和缴税行为合法合规,以减少税收遗漏和欺诈行为。

其主要职责是检查企业的财务账目,核实纳税人所提交的报表和申报并核对其是否符合税务法规的要求。

税务稽查旨在发现和纠正纳税人可能存在的违法行为,以保护税收的公平性和合法性。

税务审计的目标是评估税务部门的工作效能和运营流程,检查税务机关是否依法履行职责,保障税务部门的有效管理和税收政策的执行。

审计人员将会对税务机关的组织结构、制度规范、财务管理、税收政策执行情况等方面进行全面的评估和审查,以提高税务管理的效率和透明度。

2. 重点税务稽查的重点在于对纳税人的申报行为进行核实,查找和纠正潜在的违法行为。

稽查人员重点检查企业的账目准确性、履行税务义务的程度,以及存在的风险和合规问题。

税务审计的重点在于评估税务部门的运营效率和制度完善程度,检查税务机关的资源配置、管理制度、业务流程等方面。

审计人员关注的是税务管理的规范性、资源利用效率以及税收政策的有效实施等问题。

3. 实施方法税务稽查通常通过调查、核实企业的相关财务和税务记录,直接到企业现场进行查账查税,收集、分析和解读相关数据,以查明企业的真实情况和合规性。

税务审计则通过审查税务机关的档案、记录和报表,分析和评估税务机关的业务流程、财务制度以及税收政策的执行情况。

审计人员会对税务机关进行全面的独立评估,以找出问题,并提出改进意见和建议。

二、联系税务稽查和税务审计在以下几个方面存在联系:1. 目标一致税务稽查和税务审计的最终目标都是保障税收合规和保障税收收入。

无论是稽查还是审计,都是为了确保纳税人和税务机关遵循税法和税务政策,履行纳税义务,防止逃税行为。

财税实务:税务检查与税务稽查的区别?

财税实务:税务检查与税务稽查的区别?

财税实务:税务检查与税务稽查的区别?财税办公:税务检查与税务稽查的区别税务检查是指经济监督机关和组织以国家税收法律、法规为依据,对纳税⼈、扣缴义务⼈履⾏纳税义务和代扣缴税款义务的情况进⾏的审查监督活动。

税务检查不仅要检查纳税⼈、扣缴义务⼈遵守税收实体法的情况,同时,还要检查其遵守税收程序法的情况。

税务检查的主体是经济监督机关和组织,经济监督机关主要是指各级税务机关;经济监督组织则主要是指各类会计师事业所、审计师事务所、税务咨询事务所、经济师事务所等具有检查资格的中介组织,它们与各级税务机关⼀起构成了⼀个⽐较完整的税务检查主体体系。

税务检查⼜称纳税检查,各级税务机关是税务检查的主体。

税务检查的客体是纳税义务⼈,同时还包括代扣代缴、代征代缴义务⼈和纳税担保⼈等。

税务检查的对象是纳税⼈履⾏纳税义务的情况,即,检查纳税义务⼈和代扣代缴、代征代缴义务⼈以及纳税担保⼈是否及时⾜额报缴税款,有⽆拖⽋、偷逃、漏缴税款的情况。

税务检查的基本⽬的是保证国家财政收⼊能够及时、⾜额、准确地收缴国库,保证各级政府的资⾦需要。

  (⼀)检查纳税⼈的账簿、记账凭证、报表和有关资料,检查扣缴义务⼈代扣代缴、代收代缴税款账簿、记账凭证和有关资料。

(⼆)到纳税⼈的⽣产、经营场所和货物存放地检查纳税⼈应纳税的商品、货物或者其他财产,检查扣缴义务⼈与代扣代缴、代收代缴税款有关的经营情况。

(三)责成纳税⼈、扣缴义务⼈提供与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的⽂件、证明材料和有关资料。

(四)询问纳税⼈、扣缴义务⼈纳税或者与代扣代缴、代收代缴有关的问题和情况。

(五)到车站、码头、机场、邮政企业及其分⽀机构检查纳税⼈托运、邮寄应纳税商品、货物或者其他财产的有关单据、凭证和有关资料。

(六)经县以上税务局(分局)局长批准,凭全国统⼀格式检查存款账户许可证明,查核从事⽣产、经营的纳税⼈、扣缴义务⼈在银⾏或者其他⾦融机构的存款账户;查核从事⽣产、经营的纳税⼈的储蓄存款,须经银⾏县、市⽀⾏或者市分⾏的区分处理处核对,指定所属储蓄所提供资料 纳税检查的形式,是指纳税检查采取的具体组织形式。

税务检查和税务稽查关系之厘定

税务检查和税务稽查关系之厘定
税 务检查 。 -
(- 税收 征管 部 门的税务检 查有其 必要性 -) 征 管 部 门在 税 收执 法 之 中有 必 要实 施 税务 检 查 。依 法 征 管 既包 括 对 纳税 人 、 缴 义务 人 履行 程 序 法方 面 管理 , 扣 如 税 务 登记 、 税 申报 、 期 纳税 , 包括 实 体法 方 面 管理 , 纳 按 又 如
安局 经 侦 大 队调 查 处理 。要 求 罗 某 立 经 计 算 罗某 应补 交 房 产 税 及滞 纳 金 约 局 专 门 为 罗某 开 通绿 色 通 道 , 午 1 下 6
2 万元 , 求其 于 1 月 7E l 要 2 到税 务所 办 t 理补 缴税 款手续 。 时 , 某 应 缴 纳 20 年 度 至 2 1 年 度 罗 08 00 房 产 出 租 的税 款及 滞 纳 金合 计 20 3 0 18
个 月 的 追缴 行 动 终 于胜 利 完成 。参 与

某下达责令限期缴纳税款通知 , 要求其 办 案 的税 务 干 部 、 安 民警 、 税 人 员 公 协
务必 于 1 月 1 前 到 区局 申报 缴纳税 2 2日 款及 滞纳 金 , 则将 根 据征 管法第 六 十 否
锲 而 不舍 , 续 作 战 , 卫 了国家 税 法 连 捍
1 月 7日未 见 其 人 。 1 月 81电 元顺 利入 库 。 2 2 3
至此 , 江汉 区地 税局 这起 历时 近 四
都 办 理业 务 , 示在 l 月 6 表 2 日到税 务所 话 联 系 罗某 , 罗称 其 在 成 都筹 集 税 款 , 接 受调 查 。
无 法 到所 。税 务 员 以短 信 方 式 向罗
的尊严 。
1 月 6E上午 , 2 t 罗某 来 到 了 区局法

税务工作中的税务稽查与税务检查

税务工作中的税务稽查与税务检查

税务工作中的税务稽查与税务检查税收是国家财政收入的重要来源之一,税务工作的有效执行对于国家经济的稳定和发展至关重要。

税务稽查与税务检查作为税务工作的重要环节,旨在确保纳税人遵守税法,保障税收的公平和合法性。

本文将探讨税务稽查与税务检查的概念、目的、方法以及其在税务工作中的重要性。

一、税务稽查与税务检查的概念税务稽查与税务检查是税务部门对纳税人的税务行为进行监督和管理的手段。

税务稽查是指税务部门对纳税人的纳税申报、纳税义务履行情况进行核实和审查的过程,旨在发现和纠正纳税人的违法行为,保障税收的合法性和公平性。

税务检查是指税务部门对纳税人的税务行为进行抽查和核实的过程,以确保纳税人的税务申报和纳税义务履行的真实性和准确性。

二、税务稽查与税务检查的目的税务稽查与税务检查的目的在于保障税收的合法性和公平性,维护纳税人的合法权益。

通过对纳税人的税务行为进行核实和审查,可以发现和纠正纳税人的违法行为,防止逃税和偷税行为的发生,确保税收的公平分配和合理征收。

同时,税务稽查与税务检查还可以提高纳税人的自觉遵纪守法意识,促进纳税人的积极主动履行纳税义务。

三、税务稽查与税务检查的方法税务稽查与税务检查的方法多样,主要包括现场核查、资料审查和调查取证等。

现场核查是税务部门派员到纳税人的生产经营现场进行实地检查,通过观察和核实纳税人的经营情况、账簿记录等来判断其纳税申报的真实性和准确性。

资料审查是税务部门对纳税人的纳税申报材料进行详细审查,核实其申报数据的真实性和合法性。

调查取证是税务部门通过调查取证的方式获取相关证据,以查明纳税人的违法行为。

四、税务稽查与税务检查在税务工作中的重要性税务稽查与税务检查在税务工作中起着重要的作用。

首先,税务稽查与税务检查可以发现和纠正纳税人的违法行为,防止逃税和偷税行为的发生,确保税收的合法性和公平性。

其次,税务稽查与税务检查可以提高纳税人的自觉遵纪守法意识,促进纳税人的积极主动履行纳税义务。

对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考

对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考

对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考税务审计和纳税评估是税务稽查中的两个重要环节,分别针对企业财务报表和纳税情况进行审查和评估。

而税务稽查是指对纳税人的实际纳税情况进行检查,从而确保纳税人遵守税法,防止违法违规行为的发生,保障国家税收利益。

税务审计和纳税评估是税务稽查工作中不可或缺的工作环节,两者虽然有着一定的相似性,但在实际操作过程中也存在一些区别。

首先,税务审计和纳税评估的主要目的不同。

税务审计是对企业财务报表进行审查,主要目的是核实企业的财务数据是否真实、准确,是否符合相关税法和会计准则的要求,以便为税务部门提供科学的税收评估依据。

而纳税评估是对纳税人的纳税情况进行评估,主要目的是核实纳税人的纳税行为是否合规,是否符合相关税法的规定,以便为税务部门提供纳税人的真实情况和税收评估依据。

其次,税务审计和纳税评估的范围存在差异。

税务审计是对企业的财务报表进行审查,范围主要涉及企业的会计核算、财务报表、税务资料等。

而纳税评估则是对纳税人的纳税情况进行评估,范围则主要涉及纳税人的纳税记录、纳税申报、纳税义务履行等方面。

最后,税务审计和纳税评估的查证方法也存在一定的差异。

税务审计主要采用询问、检查、核对、分析等方法,对企业财务数据进行全面、系统、客观的审查。

而纳税评估则主要采用对账、比对、考证等方法,对纳税人实际纳税情况进行查验。

总体来说,税务审计和纳税评估虽然存在一定的相似性,但在实际操作过程中也存在一些区别。

税务审计主要是针对企业财务报表进行审查,着眼于企业的会计核算、财务报表、税务资料等,而纳税评估则主要是针对纳税人的实际纳税情况进行评估,着眼于纳税人的纳税记录、纳税申报、纳税义务履行等方面。

同时,在查证方法和操作手段上也存在差异。

税务审计和纳税评估都是税务稽查中的重要工作环节,对于保障国家税收安全和稳定发展具有不可替代的作用。

全国注册税务师掌握税务稽查与税务检查知识

全国注册税务师掌握税务稽查与税务检查知识

全国注册税务师掌握税务稽查与税务检查知识税务稽查与税务检查是税务管理中非常重要的环节,它们旨在确保企业和个人遵守税法规定,准确报税,防止逃税行为的发生。

作为全国注册税务师,掌握税务稽查与税务检查知识至关重要。

本文将介绍税务稽查与税务检查的定义、目的、程序,以及税务稽查与税务检查中税务师的角色和职责。

一、税务稽查与税务检查的定义与目的税务稽查是税务机关根据税法规定,对纳税人依法计算、申报和缴纳税款情况进行检查和核对的一种行政检查手段。

税务检查是指税务机关对注册纳税人按照税法进行的核对、查察业务活动和纳税义务履行状况的一种监督行为。

税务稽查与税务检查都是税务机关履行税收管理职责的重要方式。

税务稽查与税务检查的目的在于保障纳税人的合法权益,维护税收的公平、正义。

通过税务稽查与税务检查,能够及时发现和纠正纳税人的违法行为,减少逃税现象,同时也有助于预防、打击经济犯罪活动。

二、税务稽查与税务检查的程序1. 稽查与检查准备阶段:包括稽查与检查计划的制定、人员的调配与培训等。

2. 稽查与检查实施阶段:主要是稽查与检查人员对纳税人的税务记录、会计凭证、财务报表等进行核对和检查。

3. 稽查与检查报告阶段:税务稽查与税务检查结束后,稽查与检查人员需将核查结果清楚、详细地写成报告。

4. 稽查与检查结果处理与反馈阶段:根据报告,税务机关将对涉及到的问题进行处理与反馈。

三、全国注册税务师的角色与职责全国注册税务师在税务稽查与税务检查中发挥着重要的作用。

他们具备专业的税务知识和技能,能够为纳税人提供税务咨询、规划等服务。

在税务稽查与税务检查过程中,注册税务师的角色主要包括以下几个方面:1. 协助纳税人备案资料的准备:注册税务师协助纳税人备齐相关税务备案资料,确保其合规备案。

2. 参与稽查与检查的筹备:注册税务师参与税务机关稽查与检查计划的制定,提供专业意见,确保稽查与检查工作的质量与准确性。

3. 协助纳税人的内部控制建设:注册税务师帮助纳税人建立完善的内部控制制度,确保企业纳税活动的合规性与规范性。

全国注册税务师的税务调查与税务稽查

全国注册税务师的税务调查与税务稽查

全国注册税务师的税务调查与税务稽查税务调查和税务稽查是国家税务局对纳税人纳税情况的核查和监督工作。

全国注册税务师在税务调查和税务稽查中起到了重要的作用。

本文将重点论述全国注册税务师在税务调查和税务稽查中的工作职责、所需技能和应注意的问题。

一、全国注册税务师的工作职责全国注册税务师在税务调查和税务稽查中扮演着重要的角色。

首先,他们负责对纳税人提交的申报材料进行审查和核实,确保纳税人的纳税申报真实准确。

其次,他们需要对纳税人的税务数据进行分析和解读,发现存在的问题和潜在风险,并提出合理的解决方案。

此外,他们还需要参与税务调查和稽查活动,配合税务机关的工作,提供相关的专业意见和建议。

二、全国注册税务师所需技能全国注册税务师需要具备一定的专业知识和技能,以胜任税务调查和税务稽查的工作。

首先,他们需要熟悉税法、财务会计、审计等相关法律法规和专业知识。

其次,他们需要具备良好的数据分析和处理能力,能够对大量的税务数据进行有效的整理和分析。

此外,他们还需要具备较强的沟通能力和团队合作精神,能够与税务机关及相关部门保持密切的合作关系。

三、全国注册税务师应注意的问题在税务调查和税务稽查的工作中,全国注册税务师需特别注意以下问题。

首先,他们应严格遵守职业道德,保护纳税人的合法权益,不得利用职务之便谋取私利。

其次,他们必须保守税务机关及相关部门交付的机密信息,不得泄露或滥用。

此外,他们还应定期更新专业知识,保持与税法、财务会计等相关领域的最新动态同步。

综上所述,全国注册税务师在税务调查和税务稽查中扮演着重要角色。

他们担负着审查核实申报材料、数据分析解读以及参与税务调查和稽查等职责。

为了胜任这一岗位,他们需要具备税法、财务会计等专业知识,以及良好的沟通和团队合作能力。

在工作中,他们应遵守职业道德规范,保护纳税人权益,并保守相关机密信息。

全国注册税务师的参与将确保税务调查和稽查工作的准确性和公正性。

全国注册税务师掌握税务稽查与税务稽核技巧

全国注册税务师掌握税务稽查与税务稽核技巧

全国注册税务师掌握税务稽查与税务稽核技巧税务稽查与税务稽核是税务领域中非常重要的环节,它们旨在确保纳税人诚实纳税,维护税收秩序。

对于全国注册税务师来说,了解税务稽查与税务稽核技巧是必不可少的能力。

本文将深入探讨税务稽查与税务稽核的概念和方法,以及全国注册税务师应该具备的技巧。

一、税务稽查与税务稽核的概念1. 税务稽查的概念:税务稽查是税务机关对纳税人的纳税申报资料和税务活动进行检查和审查的一种活动。

税务稽查主要目的是防止纳税人逃避纳税,确保纳税人报税准确、合法,维护税收秩序。

2. 税务稽核的概念:税务稽核是税务机关对纳税人的纳税申报情况进行核实、审核和评估的过程。

税务稽核旨在验证纳税人是否合规纳税,并对纳税人的纳税情况进行监督和管理。

二、税务稽查的方法1. 稽查对象的选择:税务机关会选择不同类型的纳税人进行稽查,包括大型企业、高风险行业、重点税源企业等。

全国注册税务师需要了解税务机关的选择标准,并帮助企业预防风险,避免成为稽查的重点对象。

2. 稽查过程与程序:税务稽查的过程通常包括稽查准备、稽查实施和稽查结束三个阶段。

全国注册税务师需要熟悉税务稽查的程序和流程,并协助企业配合稽查工作,确保稽查的顺利进行。

三、税务稽核的技巧1. 熟悉法律法规:税务稽核是依法进行的,全国注册税务师需要了解税法相关的法律法规,熟悉各类税收政策,并将其应用于具体的稽核工作中,确保稽核的准确性和合法性。

2. 稽核程序与方法:全国注册税务师需要了解税务稽核的程序和方法,包括稽核计划制定、资料审核、内外部调查、实地核查等环节,以及数据分析、风险评估等技巧,确保稽核的全面性和准确性。

3. 合作与沟通:税务稽核是一项复杂的工作,全国注册税务师需要与税务机关、企业和其他相关方保持密切的合作与沟通。

有效的沟通可以帮助全国注册税务师了解税务机关的需求,并更好地协调稽核工作。

4. 风险防控与建议:全国注册税务师需要具备风险防控的能力,在稽核过程中及时发现风险点,并提供相应的建议和措施,帮助企业规避风险,提升纳税合规性。

税务检查、税务审计、税务稽查的联系与区别

税务检查、税务审计、税务稽查的联系与区别

税务检查、税务审计、税务稽查的联系与区别一、联系一般来说,日常的税务检查主要针对的是当期纳税行为,在纳税人当期申报纳税过程中进行税源真实性的评估,同时为税务审计和税务稽查提供选案对象。

税务审计是一个复杂的过程,在纳税人纳税状况存在问题时,对以往和现在纳税人的纳税情况作审核检查,是更为全面和细致的审核,一般贯穿于整个税收管理期间。

税务稽查则是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况开展检查、监督,具体包括日常稽查、专项稽查和专案稽查,是税收管理工作中的执法活动。

税收管理分为事前管理、事中管理和事后管理三部分。

纳税评估属于事中管理,税务稽查属于事后管理,税务审计则贯穿于三个管理之中,但更强调事后管理。

纳税评估和税务审计为税务稽查的选案提供参考,减少选案的盲目性。

纳税评估、税务审计和税务稽查均属于税收风险管理中的风险应对环节,目的都是促进纳税人和扣缴义务人依法纳税,提高税法遵从度。

并且,三者之间呈互补的关系:纳税评估作为税收管理的第一道防线,是税务审计和税务稽查对象的主要来源之一,而税务稽查是纳税评估和税务审计的最终执法行动,同时为纳税评估和税务审计系统的完善提供信息资源。

目前,很多税务机关已建立纳税评估和税务稽查的互动通道。

在实际运作中,三者相互配合,起到了管查互动、以查促管和以查促收的作用。

比如,辽宁省鞍山市地税局实施税负测算选案法,通过对辖区内纳税人分行业、分年度开展纳税评估,同时与税务审计结合,测算出各行业的平均税负水平,并以此作比较,筛选出明显低于平均税负的企业开展稽查,提高了案件查实率,查补入库税款数额逐年增加。

这表明,纳税评估、税务审计与税务稽查相互配合、相互补充,能够发挥更大的作用。

二、区别虽然纳税评估、税务审计与税务稽查三者之间存在联系,但三者的区别也是很明显的。

一是目的不同。

纳税评估主要是通过对纳税人当期税源真实性的评估,提高纳税人依法履行纳税义务的能力,同时提高稽查选案的准确性。

而税务审计则是对被审单位当期和前期纳税的合法性、及时性和完整性开展审计,防止偷税和避税现象,促进纳税人提高税法遵从度,完善公平市场竞争制度。

对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考

对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考

《对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考》摘要:通上述比较我们不难发现税审计、纳税评估、税稽各执法围只要能够按照各客观要执法不仅可以增强税收执法针对性提高税收执法整体水平进步完善税收执法体制,税审计合法性原则是指主体合法、审计方法合法、审计程序合法、审计证据合法、审计处理结论合法等,税审计成效益原则主要体现税审计程序启动、取证、对象确定等方面税审计我国是门新兴边缘性学科但是理论上直对这课题开展系统性深层次研究和探讨加全国各地税部门对税审计认识和观念上不实际操作程出现参差不齐客观现象因而到目前止可以值得借鉴理论观和实践验非常有限通税审计与纳税评估、税稽简单比较以达到对税审计有较系统了基础上进步加强税收执法针对性、税审计与纳税评估、税稽涵上比较容税审计纳税评估税稽定义比较通采用现代审计技术获取纳税人涉税信息并进行分析审核管理性手段其规工作底稿、充分涉税信息、先进审计技术和性审计结论既有利降低税收管理风险、提高税收管理效率也有利减轻纳税人担、密切征纳双方关系(国税发【00】38)指税机关运用数据信息对比分析方法对纳税人和扣缴义人(以下简称纳税人)纳税申报(包括减免缓抵退税申请下)情况真实性和准确性作出定性和定量判断并采取进步征管措施管理行(国税发【005】03)税机关依法对纳税人、扣缴义人履行纳税义、扣缴义情况所进行税检和处理工作总称(国税发【995】6)主体比较授权或政府委托税机关从我国几年各地开展税审计实践看税审计主体可分单主体税审计与非单主体税审计其单主体仅指各级国税或地税税审计部门所开展税审计主要由基层税机关税管理部门及其税收管理员责重税和重事项纳税评估也可由上级税机关责主体必须是税机关专业检机构除外税机关治理部门和征收部门所从事检活动都不应属税稽畴目前主要有总局及省(市、治区)、地(市)、县(市)各级税局设立执行税检职能稽局客体与对象或容比较税审计客体般仅限合条件纳税人从成效益原则出发课程税审计客体应选择型企业或企业集团建议按照《企业标准暂行规定》(国贸企[003]3)界定企业及按照国院国有产监督管理委员会等有关部门制定标准界定企业纳税评估客体涵盖了原针对外商投企业、外国企业和外籍人员实施审核评税是审核评税工作进步深化属日常性般税收管理行即纳税评估客体包括所有企业税稽客体必须是有税收违法嫌疑纳税人、扣缴义人履行纳税义、扣缴义及税法规定其他义等涉税情况税审计客体选择与确定可以通循环选择法、纳税户选择法、行业选择法、纳税状况总体评价选择法、其他选择法进行纳税评估客体可采用计算机动筛选、人工分析筛选和重抽样筛选等方法纳税评估根据国税收法律、行政法规、部门规和其他相关济法规规定按照属地管理原则和管户责任开展;对纳税人申报缴纳各税种纳税评估要相结合、统进行避免多头重复评估税稽对象般应当通以下方法产生、采用计算机选案分析系统进行筛选;、根据稽计划按征管户数定比例筛选或随机抽样选择;3、根据公民举报、有关部门办、上级交办、情报交换确定税审计对象是凡客观存被审单位各种涉税济活动包括客观存被审单位部与外部有体与无体济活动都是税审计对象纳税评估对象(或主要工作容)包括根据宏观税收分析和行业税监控结以及相关数据设立评估指标及其预警值;综合运用各类对比分析方法筛选评估对象;对所筛选出异常情况进行深入分析并作出定性和定量判断;对评估分析发现问题分别采取税约谈、调核实、处理处罚、提出管理建议、移交稽部门处等方法进行处理;维护更新税管理数据税收宏观分析和行业税监控提供基础信息等纳税评估对象主管税机关责管理所有纳税人及其应纳所有税种税稽对象应该是有偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税等税收违法嫌疑纳税人或扣缴义人没有税收违法嫌疑纳税人或扣缴义人则不是税稽对象二、具体税收执法应事项通上述比较我们不难发现税审计、纳税评估、税稽各执法围只要能够按照各客观要执法不仅可以增强税收执法针对性提高税收执法整体水平进步完善税收执法体制然而三者定程上又可以进行补了深入、持久地开展税审计外笔者认具体税收执法应下列几问题()各执法原则税审计执法原则着重体现合法性原则以及成效益原则税审计合法性原则是指主体合法、审计方法合法、审计程序合法、审计证据合法、审计处理结论合法等税审计成效益原则主要体现税审计程序启动、取证、对象确定等方面纵观世界各国税审计情况以及我国这些年税审计实践方面由税审计程序复杂性、技术性要较高另方面由税机关审计有限性因而税审计必须讲究成效益原则纳税评估原则应遵循强化管理、优化;分类实施、因地制宜;人机结合、简便易行原则税稽必须以事实根据以税收法律、法规、规准绳依靠人民群众加强与司法机关及其他有关部门系和配合具体表现、以法治税原则;、依法独立原则;3、专业分工和监督制约原则;、规、合理、高效原则;5、实事是原则;6、群众路线原则(二)各执法依据税审计依据主要是《税收征管法》及其实施条例、《涉外税审计规程》(国税发[999]7)、《涉外企业合税审计暂行办法》(国税发[00]38)、《涉外企业合税审计工作规程》(国税发[007]35)等件纳税评估依据是《纳税评估管理办法(试行)》(国税发【005】3)税稽依据是《税稽工作规程》(国税发【995】6)(三)各执法程序税审计程序分项目审计程序与税种审计程序具体容主要包括、审计对象选择与确定;、案头准备阶段;3、现场实施阶段;、审计终结阶段纳税评估程序般包括、制定评估计划;评估集和整理;3、疑对象产生;、审核评析;5、约谈举证;6、认定处理;7、评估案件复8、成分析税稽程序应当按照确定稽对象、实施稽、审理、执行等程序分工责相配合相制约以保证准确有效地执行税收法律、法规即税稽具体工作流程包含选案、实施稽、审理、执行等四部分(四)各执法目税审计目是通对被审单位纳税合法性、正确性、及性、完整性进行审计从征纳双方两方面了国税收法律、行政法规和规贯彻执行情况以便达到杜塞漏洞防止和处理偷、避税减少税款流失强化税收管理促进纳税人提高税法遵从、促使被审单位依法纳税促进公平竞争纳税评估目是促进纳税人准确核算应纳税额提高依法履行纳税义能力堵塞税收漏洞完善征管制提高征管质量和效率增强稽选案准确性税稽目是依据国税收法律法规处偷税、骗税等税收违法行保障税收收入促进依法纳税保障税法实施从而促进税收秩序。

对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考.doc

对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考.doc

对税务审计与纳税评估税务稽查的比较思考l 内容税务审计纳税评估税务稽查定义的比较通过采用现代审计技术获取纳税人涉税信息并进行分析审核的管理性手段,其规范的工作底稿、充分的涉税信息、先进的审计技术和中性的审计结论,既有利于降低税收管理风险、提高税收管理效率,也有利于减轻纳税人负担、密切征纳双方关系。

(国税发【XXXX年来各地开展的税务审计实践来看,税务审计主体可分为单一主体税务审计与非单一主体税务l 象或内容的比较税务审计的客体一般仅限于符合条件的纳税人。

从成本效益原则出发本课程税务审计客体应选择大型企业或企业集团。

建议按照《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企[XXXX年来税务审计实践,一方面由于税务审计程序的复杂性、技术性要求较高,另一方面由于税务机关审计资源的有限性,因而,税务审计必须讲究成本效益原则。

纳税评估的原则应遵循强化管理、优化服务;分类实施、因地制宜;人机结合、简便易行的原则。

税务稽查必须以事实为根据,以税收法律、法规、规章为准绳,依靠人民群众,加强与司法机关及其他有关部门的联系和配合。

具体表现为:1、以法治税原则;2、依法独立原则;3、专业分工和监督制约原则;4、规范、合理、高效原则;5、实事求是原则;6、群众路线原则。

(二)各自执法的依据税务审计的依据主要是《税收征管法》及其实施条例、《涉外税务审计规程》(国税发[1999]74号)、《涉外企业联合税务审计暂行办法》(国税发[2004]38号)、《涉外企业联合税务审计工作规程》(国税发[2007]35号)等文件。

纳税评估的依据是《纳税评估管理办法(试行)》(国税发【2005】第43号)税务稽查的依据是《税务稽查工作规程》(国税发【1995】226号)(三)各自执法的程序税务审计程序分为项目审计程序与税种审计程序,具体内容主要包括:1、审计对象的选择与确定;2、案头准备阶段;3、现场实施阶段;4、审计终结阶段。

纳税评估程序一般包括:1、制定评估计划;2评估资料的搜集和整理;3、疑点对象产生;4、审核评析;5、约谈举证;6、认定处理;7、评估案件复查8、成果分析。

审计式税务稽查的异同刍议(全文)

审计式税务稽查的异同刍议(全文)

审计式税务稽查的异同刍议一、税务稽查员稽查企业纳税事项和注册会计师审计企业账目税务稽查员稽查企业纳税事项以前也是手工为主,对象是会计账簿、会计凭证和会计报表,现在财务信息、非财务信息都是纳税事项证据的来源,大部分企业的会计处理已经实现信息化,无论是稽查企业纳税事项还是注册会计师会计报表审计,必须在计划和执行时对企业信息技术进行全面考虑。

信息系统的使用,给企业的治理和会计核算程序带来很多重要的变化,数据存储截止、存取方式以及处理程序影响到稽查的线索,在信息技术环境下,必须基于系统的数据来源及处理过程考虑数据准确性以支持相关结论。

GJ“金税”工程的设计和完善应该借鉴和联系“金审”工程,审计机关用得较好的O20XX(现场审计系统)完全可以类似地用于审计式税务稽查。

加强对稽查人员计算机信息技术的培训,借鉴政府审计、内部审计和注册会计师审计常用的审计软件,和软件公司合作开发适用于税务稽查的软件,完善和升级“金税系统”。

我国审计署“十二五”规划中有“加大对GJ 信息化建设情况的审计力度,建立和完善电子审计体系”。

笔者认为,“创新审计方法的信息化实现方式”依旧会是进展趋势。

税务稽查主要环节有选案、检查、审计和执行。

选案时难免有人为偏好,不同的检查组,在检查环节对相同的企业,检查的结果可能大相径庭。

在审理环节如果检查不全面,审理也就无法全面,因此检查人员与审理人员意见往往一致,形不成有效制约制衡机制。

执行环节检查结束前,检查人员可以将发现的税收违法事实和依据告知被查对象;必要时,可以向被查对象发出《税务事项通知书》,要求其在限期内书面说明,并提供有关资料;被查对象口头说明的,检查人员应当制作笔录,由当事人签章。

注册会计师会计报表审计是有严格的质量操纵准则要求的,典型的像审计工作底稿三级甚至更多级的复核制度,重视审计服务作用,把握成果转化是关键。

税务稽查部门向被查对象发出《税务事项通知书》,税务稽查之前制作检查计划书,类似于会计师事务所编制的总体审计策略和具体审计计划,稽查过程中形成稽查工作底稿,记载稽查过程、方法、线索、证据、处理意见等,整理汇总后制作《税务稽查报告》,下达《税务处理决定书》,GJ税务总局《税务稽查工作规程》在不断完善中,可以借鉴注册会计师审计准则加强质量操纵,税务稽查的相关计划、工作底稿、稽查报告、税务处理决定书等引入复核制度。

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税务检查、税务审计、税务稽查的联系与区别
一、联系
一般来说,日常的税务检查主要针对的是当期纳税行为,在纳税人当期申报纳税过程中进行税源真实性的评估,同时为税务审计和税务稽查提供选案对象。

税务审计是一个复杂的过程,在纳税人纳税状况存在问题时,对以往和现在纳税人的纳税情况作审核检查,是更为全面和细致的审核,一般贯穿于整个税收管理期间。

税务稽查则是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况开展检查、监督,具体包括日常稽查、专项稽查和专案稽查,是税收管理工作中的执法活动。

税收管理分为事前管理、事中管理和事后管理三部分。

纳税评估属于事中管理,税务稽查属于事后管理,税务审计则贯穿于三个管理之中,但更强调事后管理。

纳税评估和税务审计为税务稽查的选案提供参考,减少选案的盲目性。

纳税评估、税务审计和税务稽查均属于税收风险管理中的风险应对环节,目的都是促进纳税人和扣缴义务人依法纳税,提高税法遵从度。

并且,三者之间呈互补的关系:纳税评估作为税收管理的第一道防线,是税务审计和税务稽查对象的主要来源之一,而税务稽查是纳税评估和税务审计的最终执法行动,同时为纳税评估和税务审计系统的完善提供信息资源。

目前,很多税务机关已建立纳税评估和税务稽查的互动通道。

在实际运作中,三者相互配合,起到了管查互动、以查促管和以查促收的作用。

比如,辽宁省鞍山市地税局实施税负测算选案法,通过对辖区内纳税人分行业、分年度开展纳税评估,同时与税务审计结合,
测算出各行业的平均税负水平,并以此作比较,筛选出明显低于平均税负的企业开展稽查,提高了案件查实率,查补入库税款数额逐年增加。

这表明,纳税评估、税务审计与税务稽查相互配合、相互补充,能够发挥更大的作用。

二、区别
虽然纳税评估、税务审计与税务稽查三者之间存在联系,但三者的区别也是很明显的。

一是目的不同。

纳税评估主要是通过对纳税人当期税源真实性的评估,提高纳税人依法履行纳税义务的能力,同时提高稽查选案的准确性。

而税务审计则是对被审单位当期和前期纳税的合法性、及时性和完整性开展审计,防止偷税和避税现象,促进纳税人提高税法遵从度,完善公平市场竞争制度。

税务稽查的目的主要是查处偷税、骗税等税收违法行为,保障税收,促进依法纳税和税收秩序的好转。

二是主体和客体不同。

纳税评估主要是由基层税务机关的税源管理部门和税收管理员负责;客体主要是指当期管理范围内的所有纳税人、扣缴义务人的纳税活动。

税务审计的主体主要是指经授权或政府委托的税务机关;客体则不仅包括纳税人现在的涉税经济活动,还包括纳税人以前的涉税经济活动。

由此可知,税务审计的主体和客体范围要远大于纳税评估。

税务稽查由税务稽查局负责,主体简单明确;客体针对性较强,主要指有偷税、逃避追缴欠税、骗税和抗税等税收违法嫌疑的纳税人或扣缴义务人的各项活动。

正因为如此,在客体选择上,三者适用不同的方法,一般来说计算机自动筛选、人工分析筛选和重点抽样筛选适合纳税评估。

循环选择法、纳税大户选择法和行业选择法适合税务审计。

而税务稽查除了计算机选案分析外,其主要客体来源是由有关部门转办、上级交办。

三是工作程序和工作地点不同。

纳税评估的程序是,确定对象—实施分析—询问核实—评估处理—反馈建议和维护更新税源管理数据,这决定了纳税评估一般在税务机关办公场所开展。

税务审计和税务稽查的程序要复杂得多,一般在税务机关办公场所和审计或稽查对
象现场开展。

尤为特别的是,税务稽查是三者中唯一存在执行程序的活动。

正因为如此,税务审计和税务稽查部门需要经常进入企业开展调查取证。

四是具体作用不同。

服务是纳税评估的职能,评价、指导和管理是税务审计的主要职能,惩处、威慑和教育是税务稽查的职能。

在纳税行为处理上,纳税评估和税务审计主要起到预警和监督检查的作用,是非执法行为。

税务稽查主要通过惩处等打击性措施起到执法作用。

纳税评估是税收管理的第一道防线,税务稽查是最后一道防线,税务审计贯彻于税收征管的全过程,具有监督、审核纳税人的职能。

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