学校质量管理体系的建立与运行

学校质量管理体系的建立与运行质量管理是指“在质量方面指挥和控制组织的协调的活动”，通常包括制定质量方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和持续改进。

质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织的管理体系。

一个组织（学校）为了建立质量方针和质量目标，并实现这些质量目标，经过质量策划而将管理职责、资源管理、产品实现、测量、分析和改进等几个相互关联或相互作用的一组过程有机地组成一个整体，就构成了质量管理体系。

一个组织的质量管理工作通过质量管理体系的运行来实现，而质量管理体系的有效运行又是质量管理的主要任务。

质量管理体系有以下几个特点：第一，质量管理体系是客观存在的。

第二，质量管理体系以文件为基础。

质量管理体系是ISO9000标准的要求而建立的一个文件化的质量管理体系，对内为了让员工理解与执行，对外则向顾客和相关方展示与沟通。

用有效的质量管理体系文件来规范、具体化和沟通各项质量活动，使每个员工都明确自己的任务和质量职责，促使每个员工把保证和提高质量看成是自己的责任。

第三，质量管理体系是通过一系列过程来实现的。

第四，质量管理体系是不断改进的。

质量管理的主要目的在于促进一个组织的质量持续提高。

随着客观条件的改变和组织发展的需要，质量管理体系也应更改相应的过程和内容以适应变化了的社会发展和市场需要。

第五，质量管理体系贵在实施。

建立和运行质量管理体系，要克服当前普遍存在的文件规定和实际实施“两层皮”的问题。

这一问题来源于
文件编制者没有充分考虑到操作的可行性并跟踪实际运行情况，这就属于“先天不足”；在实施中，由于内部沟通不够，对不可操作的文件没有信息反馈，致使“两层皮”问题长期存在，这属于“后天失调”。

体系建立后贵在实施，并持之以恒。

一个组织的质量管理体系只有一个。

所谓建立质量管理体系，实际上意味着按照某一标准的要求来规范现有的质量体系，从而使之一方面满足组织内部进行质量管理的要求，另一方面也满足顾客和市场的需要，而ISO9000质量管理体系为我们提供了这样一种标准。

一般来讲，建立一个质量管理体系需经过以下几个步骤：
1、调查分析管理现状。

这一工作称之为“诊断”。

“诊断”主要就是通过将一个组织现行的质量管理工作与ISO9000标准中的各项要求进行对比分析，以便提出整改建议，为尔后的质量管理文件编写打下基础。

这时可通过回答一些问题来求得较为明确的认识，如一个组织影响服务或产品质量有哪些过程？这些过程之间的相互顺序、相互作用和相互联系是否确定？这些过程是否得到充分的展开？这些过程是否得到了有效的实施？等等。

2、确定质量方针和质量目标。

质量方针要按照以顾客为关注焦点和持续改进这两条主线的要求，并明确与八项管理原则的内在联系。

质量目标的内容应与组织的性质、特点、具体情况相适应，应随外部环境和自身条件变化而发展变化。

在学校领域，我们的表述往往是办学理念和办学目标，如一所学校提出如下的办学理念（愿景）和
目标：
愿景：愿学校的每一个学员都具备经营幸福人生及推动社会进步
的憧憬与能力。

目标：让每一个学员都喜欢来培训，经营人性化的学校文化。

让每一个学员都自在成长，提供多元的课程，多样的活动。

让每一个学员都有恰如其分的学习，精进教与学的内容与方法。

上述理念和目标在引入ISO9000质量管理体系的学校中，就可转
为质量方针和质量目标。

3、编制质量管理体系文件。

质量管理体系的重要体现是文件的编写，通常分为质量手册、程序文件和作业文件等三个层面。

质量管理体系文件应遵循过程方法模式，文件的表达形式可以多样化，建议采用流程图方法，将过程之间的相互顺序和作用以及信息流和物质流加以直观描述，便于员工理解与执行。

质量管理体系文件编写完成后，组织应对文件进行评审，评审中发现的问题应及时修改，文件须经最
高管理者批准后发布运行。

4、质量管理体系运行。

质量管理体系的运行是指组织的全体员工依据质量管理体系文件的要求，执行质量体系文件，实现质量目标，保持质量体系持续有效和不断完善的过程。

5、为确保质量体系的有效运行，应注意以下几个方面：
（1）质量管理体系运行前的培训
组织应采取多种形式，分层次地对员工进行质量管理教育和质量管理体系文件的学习与培训。

通过培训使每个员工了解和自己有关的程序文件，知道自己应做什么、什么时间做、如何做，了解自己在整个质量体系运行中的作用和地位，了解整个质量管理体系是如何运作
的。

（2）组织协调
组织协调工作是维持质量管理体系运行的动力。

所有各项活动的内容和程序，都必须在目标、分工、时间和联系方面协调一致，保持联系的有序性。

这些都需通过组织和协调工作来实现。

（3）过程监控
质量管理体系运行中的过程监控为由需方或第三方进行的外部质量监督和组织自身进行的内部质量监控两种，在学校领域还是以内部监控为多。

质量监控的对象是各项程序、方法、条件、过程、记录、产品和服务等实体，监控的目的是为了确保实体的符合性的活动。

（4）质量管理体系评价
这是质量体系的自我保证手段。

在审核中，对质量体系要素进行评价，评价质量体系的有效性；在评审中，对质量体系审核结果和质量体系的环境适应性进行综合评价，评定质量体系的适宜性；对体系设计中存在问题采取改进措施，以对体系的结构进行改进，确保质量体系持续适合和有效。

质量体系评价的方法主要有两种：一是体系审核，检查各个部门是否按程序文件规定控制各项质量活动，确保每个
质量体系要素的实施达到预期目标；二是管理评审，由最高管理者对质量管理体系运行结果是否达到规定的质量方针和目标进行评价。

例：
一、本校质量管理四级文件简介：
本校质量管理四级文件简介：
（1）质量手册：是学校质量管理体系的纲领性文件，对质量管理体系进行系统、完整而又扼要的描述，对内是学校开展各项质量活动的纲领，对外是学校向顾客提供质量保证的依据。

其内容包括：学校
简介、质量方针和质量目标、组织机构及职责、质量职责分配表、控制要点及支持性文件等。

（2）程序文件：是规定某项质量活动的工作途径和接口的文件。

本体系共编制了31个程序文件，
（3）作业指导书：是规定某项质量活动具体操作方法的文件，是具体岗位操作的实施细则。

（4）质量记录及其他质量文件：是提供所完成的质量活动或达到的结果的客观证据。

XX种质量记录与表格。

质量管理四级文件编号规则介绍：
质量手册：编号为GFSA。

含义：GFS—广丰学校质量管理体系；A—质量手册代号。

程序文件：编号为GFSB-ZZ。

含义：B—程序文件代号；ZZ—程序文件总序号。

作业指导书：编号为GFSC/ XXX-ZZ –QQ。

含义：C—作业指导书代号； XXX—责任部门代号；ZZ—程序文件总序号；QQ—支持该程序文件的作业指导书序号。

二、质量总目标
通过认真贯彻党的教育方针，全面落实专业培训，实现把学校建成广西知名培训学校。

建设一流的教师队伍：师德高尚、业务精良、形象端庄、学生欢迎、政府信赖。

实现一流的教学质量：学员的文化基础知识扎实。

达到一流的管理水平：用正确的思想引导人、凭高尚的人格感
染人、以竞争的机制激励人、用科学管理塑造
人，达到培训教学秩序正常、规范，使校园环
境整洁优美。

五种能力：是非判断能力；
自我学习能力；
实践动手能力；
合作协调能力；
身心承受能力。

一、近期质量目标
教师队伍：教师的学历合格率100%，有35%以上的教师超学历，并以每年5%的速度递增；学校教师每年发表省级报刊
杂志的文章达到5篇，并以每年2篇的数量递增；
学校管理：探索ISO9001：2016应用于教育领域的管理实践，建立学校质量管理体系，实现所有工作的文件化管理，
实现百分之百的内外沟通，实现合理考评。

校园文化：管理理念系统化，编制培训手册；有效使用，树立新的社会形象；校报校刊的精心编撰，扩大学校的内外
交流；学校在显目位置设置固定的教育性文字，激励全
体老师积极向上，不断进取。

教育现代化：教育信息化建设在三年内，依托5D+3S体系达到全区第一。

特长办学：学校以办成小班每个学员培训一对一的办学特色。

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